PAGE社區(qū)安全生產(chǎn)五項(xiàng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少安全事故，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本社區(qū)安全生產(chǎn)五項(xiàng)制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有單位、企業(yè)、商戶以及居民住宅的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障居民生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，注重事前預(yù)防，從源頭上消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分調(diào)動(dòng)社區(qū)各方力量，運(yùn)用多種手段，綜合施策，共同做好安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）社區(qū)居委會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、決定，組織制定本社區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。2.定期召開社區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.組織開展社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高居民的安全意識(shí)和自我防范能力。4.組織開展社區(qū)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促轄區(qū)內(nèi)單位和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除安全隱患。5.建立健全社區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告社區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，積極協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（二）社區(qū)工作人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本崗位安全生產(chǎn)工作，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事。2.積極參加社區(qū)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。3.在日常工作中，注意發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患，協(xié)助做好隱患排查治理工作。4.參與社區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，服從統(tǒng)一指揮，履行相應(yīng)職責(zé)。（三）轄區(qū)單位和企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任人，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，規(guī)范員工操作行為。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，配備必要的安全設(shè)施和器材，改善安全生產(chǎn)條件。4.定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識(shí)和技能水平。5.開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重大隱患要制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保整改到位。6.制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，積極配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（四）居民安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和社區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺維護(hù)社區(qū)安全環(huán)境。2.積極參加社區(qū)組織的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)和自我防范能力。3.注意家庭用火、用電、用氣安全，不私拉亂接電線，不違規(guī)使用電器和燃?xì)庠O(shè)備，定期檢查維護(hù)家庭安全設(shè)施。4.教育家庭成員特別是未成年人遵守安全規(guī)定，防止發(fā)生意外事故。5.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告，配合做好隱患排查治理工作。6.在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，積極參與應(yīng)急救援工作，協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，提供相關(guān)信息。三、安全生產(chǎn)檢查制度（一）檢查計(jì)劃1.社區(qū)居委會(huì)制定年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查的內(nèi)容、時(shí)間、人員和方式。2.檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有單位、企業(yè)、商戶以及居民住宅，確保全面覆蓋。3.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等，適時(shí)調(diào)整檢查計(jì)劃，增加針對(duì)性檢查內(nèi)容。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度：檢查各單位和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立和落實(shí)情況。2.安全設(shè)施設(shè)備：檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、安全警示標(biāo)志等是否完好有效。3.作業(yè)環(huán)境：檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是否存在危險(xiǎn)有害因素。4.人員資質(zhì)：檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗，員工是否經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。5.應(yīng)急管理：檢查應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況，應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備情況。（三）檢查方式1.定期檢查：每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)、重大節(jié)日等，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季消防安全檢查、冬季燃?xì)獍踩珯z查等。3.不定期抽查：隨機(jī)抽取部分單位和企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。4.聯(lián)合檢查：聯(lián)合相關(guān)職能部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患或突出問題的單位和企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查，共同督促整改。（四）檢查記錄與整改1.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.被檢查單位和企業(yè)應(yīng)按照整改通知書的要求，及時(shí)組織整改，整改完成后向社區(qū)居委會(huì)提交整改報(bào)告。4.社區(qū)居委會(huì)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。對(duì)整改不力的單位和企業(yè)，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.社區(qū)居委會(huì)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位的特點(diǎn)，有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)課程，提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有單位、企業(yè)、商戶以及居民，確保全員參與。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策文件，增強(qiáng)法律意識(shí)。2.安全知識(shí)：普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，如火災(zāi)預(yù)防、電氣安全、交通安全等。3.操作規(guī)程：針對(duì)不同行業(yè)和崗位，講解操作規(guī)程和操作技能，提高員工的操作水平。4.應(yīng)急救援：介紹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援知識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織轄區(qū)內(nèi)單位和企業(yè)的員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：針對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，通過實(shí)地操作、案例分析等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的直觀性和實(shí)用性。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)在線培訓(xùn)課程，方便居民隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.宣傳活動(dòng)：通過舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等方式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，提高居民的安全意識(shí)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種形式。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在案，作為員工績(jī)效考核、崗位晉升的重要依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)組織補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保其掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.社區(qū)居委會(huì)制定本社區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，針對(duì)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施，確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、有序、高效開展。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂完善，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化、社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的變化以及應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作；副主任擔(dān)任副總指揮，協(xié)助總指揮開展工作。2.搶險(xiǎn)救援組：由社區(qū)工作人員、轄區(qū)單位和企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資。3.醫(yī)療救護(hù)組：由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。4.治安保衛(wèi)組：由社區(qū)民警、保安人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止事故擴(kuò)大。5.后勤保障組：由社區(qū)工作人員和相關(guān)單位人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。6.事故調(diào)查組：由社區(qū)居委會(huì)、相關(guān)職能部門人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告：發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故單位和個(gè)人應(yīng)立即向社區(qū)居委會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失等。2.應(yīng)急啟動(dòng)：社區(qū)居委會(huì)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援指揮中心成員和各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：各應(yīng)急救援組按照職責(zé)分工，迅速開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)、后勤保障等工作，控制事故發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.信息發(fā)布：由社區(qū)居委會(huì)指定專人負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布事故情況，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。5.應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)事故得到有效控制，傷亡人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，經(jīng)應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。（四）應(yīng)急救援演練1.社區(qū)居委會(huì)定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火