PAGE工業(yè)清潔生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策，推動(dòng)公司/組織的可持續(xù)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏，特制定本工業(yè)清潔生產(chǎn)管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有涉及工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的部門(mén)、車(chē)間及崗位。（三）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、相關(guān)行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家和地方的其他有關(guān)法律法規(guī)制定。（四）基本原則1.預(yù)防為主原則將清潔生產(chǎn)理念貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程，從源頭減少污染物的產(chǎn)生，優(yōu)先采用無(wú)污染或低污染的工藝、技術(shù)和設(shè)備。2.全過(guò)程控制原則對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管理和控制，確保整個(gè)生產(chǎn)鏈條的清潔化。3.持續(xù)改進(jìn)原則鼓勵(lì)員工積極參與清潔生產(chǎn)活動(dòng)，不斷探索和創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝和管理方法，提高清潔生產(chǎn)水平。4.全員參與原則清潔生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任，通過(guò)培訓(xùn)、宣傳等方式，提高員工的環(huán)保意識(shí)和清潔生產(chǎn)技能，使每個(gè)員工都能在工作中自覺(jué)踐行清潔生產(chǎn)要求。二、管理職責(zé)（一）清潔生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的清潔生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司/組織的清潔生產(chǎn)工作，制定清潔生產(chǎn)方針和目標(biāo)。2.審議清潔生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃和重大清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。3.協(xié)調(diào)解決清潔生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，確保清潔生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。（二）清潔生產(chǎn)管理部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的清潔生產(chǎn)管理部門(mén)，配備專(zhuān)業(yè)管理人員。其職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)制定和完善清潔生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并組織實(shí)施。2.組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。3.收集、整理和分析清潔生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，建立清潔生產(chǎn)檔案。4.負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。5.監(jiān)督檢查各部門(mén)清潔生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，對(duì)違反清潔生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處理。（三）各部門(mén)職責(zé)1.生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行效率，減少能源消耗和污染物排放。組織實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程中的清潔生產(chǎn)措施，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理，確保生產(chǎn)環(huán)境整潔。配合清潔生產(chǎn)管理部門(mén)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。2.技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，為清潔生產(chǎn)工作提供技術(shù)支持。參與清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的編制，對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)估和論證。指導(dǎo)生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行工藝改進(jìn)和設(shè)備優(yōu)化，提高產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)水平。3.設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少設(shè)備故障導(dǎo)致的污染物排放。對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)淘汰能耗高、污染重的設(shè)備，推廣使用節(jié)能、環(huán)保型設(shè)備。配合清潔生產(chǎn)管理部門(mén)開(kāi)展設(shè)備清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工作。4.采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)原材料、零部件和設(shè)備時(shí)，優(yōu)先選擇符合清潔生產(chǎn)要求的產(chǎn)品，確保所采購(gòu)的物資對(duì)環(huán)境的影響最小化。與供應(yīng)商簽訂環(huán)保協(xié)議，要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品的環(huán)境信息和相關(guān)證明文件。5.質(zhì)量部門(mén)將清潔生產(chǎn)指標(biāo)納入產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合環(huán)保要求。對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造后的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，評(píng)估清潔生產(chǎn)措施對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。6.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督公司/組織的污染物排放情況，確保各項(xiàng)污染物排放符合國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助清潔生產(chǎn)管理部門(mén)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作，提供環(huán)保相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，督促公司/組織采取有效措施進(jìn)行整改。三、清潔生產(chǎn)目標(biāo)與計(jì)劃（一）目標(biāo)設(shè)定根據(jù)公司/組織的實(shí)際情況和行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，制定明確的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，包括但不限于：1.單位產(chǎn)品能耗、物耗降低[X]%。2.主要污染物排放總量減少[X]%。3.資源循環(huán)利用率提高到[X]%。4.產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)水平達(dá)到行業(yè)[具體等級(jí)]標(biāo)準(zhǔn)。（二）計(jì)劃制定1.清潔生產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)清潔生產(chǎn)目標(biāo)，制定年度清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、責(zé)任部門(mén)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)期效果。2.年度清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃應(yīng)包括清潔生產(chǎn)審核、技術(shù)改造項(xiàng)目、設(shè)備更新、員工培訓(xùn)、宣傳教育等方面的內(nèi)容。3.各部門(mén)根據(jù)公司/組織的年度清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃，制定本部門(mén)的具體實(shí)施方案，并報(bào)清潔生產(chǎn)管理部門(mén)備案。四、清潔生產(chǎn)審核（一）審核周期公司/組織應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，定期開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，原則上每[X]年進(jìn)行一次強(qiáng)制性審核，鼓勵(lì)企業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。（二）審核程序1.籌劃與組織成立清潔生產(chǎn)審核工作小組，明確小組成員的職責(zé)分工。制定清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃，確定審核范圍、重點(diǎn)和方法。開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，提高員工對(duì)清潔生產(chǎn)審核的認(rèn)識(shí)和參與度。2.預(yù)評(píng)估收集和分析公司/組織的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能源消耗、污染物排放等基礎(chǔ)資料。識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中的清潔生產(chǎn)潛力和機(jī)會(huì)，確定審核重點(diǎn)。制定預(yù)評(píng)估方案，明確預(yù)評(píng)估的內(nèi)容、方法和步驟。3.評(píng)估對(duì)審核重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的物料平衡、水平衡和能量平衡分析，查找存在的問(wèn)題和原因。評(píng)估清潔生產(chǎn)技術(shù)和管理措施的可行性和有效性，提出清潔生產(chǎn)方案。對(duì)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析，篩選出可實(shí)施的方案。4.方案實(shí)施制定清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃，明確實(shí)施的責(zé)任部門(mén)、時(shí)間進(jìn)度和保障措施。組織實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，確保方案的順利實(shí)施。對(duì)清潔生產(chǎn)方案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。5.持續(xù)清潔生產(chǎn)建立清潔生產(chǎn)管理制度和激勵(lì)機(jī)制，鞏固清潔生產(chǎn)成果。定期開(kāi)展清潔生產(chǎn)績(jī)效評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善清潔生產(chǎn)工作。持續(xù)關(guān)注清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的發(fā)展，積極引進(jìn)和應(yīng)用，提高公司/組織的清潔生產(chǎn)水平。（三）審核報(bào)告編制清潔生產(chǎn)審核工作結(jié)束后，由清潔生產(chǎn)管理部門(mén)組織編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。審核報(bào)告應(yīng)包括公司/組織的基本情況、清潔生產(chǎn)審核過(guò)程、清潔生產(chǎn)方案的提出與實(shí)施情況、清潔生產(chǎn)效果評(píng)估、存在的問(wèn)題與建議等內(nèi)容。審核報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，能夠反映公司/組織的清潔生產(chǎn)水平和審核工作的實(shí)際情況。五、清潔生產(chǎn)技術(shù)與工藝管理（一）技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新1.關(guān)注行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極引進(jìn)先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，提高公司/組織的生產(chǎn)技術(shù)水平。2.鼓勵(lì)技術(shù)部門(mén)開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，對(duì)取得顯著成效的研發(fā)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，共同開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)研究和應(yīng)用，推動(dòng)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。（二）工藝優(yōu)化1.生產(chǎn)部門(mén)定期對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，消除不合理的工藝環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率，減少污染物產(chǎn)生。。2.在工藝優(yōu)化過(guò)程中，充分考慮資源利用效率、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等因素，確保工藝改進(jìn)后的綜合效益最大化。3.工藝優(yōu)化方案實(shí)施后，及時(shí)進(jìn)行效果評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)工藝水平。（三）設(shè)備選型與管理1.設(shè)備部門(mén)在采購(gòu)新設(shè)備時(shí)，優(yōu)先選擇節(jié)能、環(huán)保型設(shè)備，并要求設(shè)備供應(yīng)商提供設(shè)備的能耗、污染物排放等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。2.建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)情況、能耗和污染物排放等信息，為設(shè)備的管理和評(píng)估提供依據(jù)。3.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)改造，提高設(shè)備的運(yùn)行效率和可靠性，降低設(shè)備能耗和污染物排放。六、資源節(jié)約與綜合利用（一）能源管理1.制定能源管理制度，建立能源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期對(duì)能源消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2.實(shí)施能源計(jì)量器具配備和管理，確保能源計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。3.推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，如余熱回收利用、變頻調(diào)速、高效照明等，降低能源消耗。4.加強(qiáng)能源管理培訓(xùn)，提高員工的節(jié)能意識(shí)和操作技能，鼓勵(lì)員工提出節(jié)能合理化建議。（二）水資源管理1.建立水資源管理制度，加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配。2.采用節(jié)水型工藝和設(shè)備，提高水資源循環(huán)利用率，減少新鮮水取用量。3.開(kāi)展水平衡測(cè)試，查找用水環(huán)節(jié)的漏洞和浪費(fèi)現(xiàn)象，采取針對(duì)性的節(jié)水措施進(jìn)行整改。4.加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)水資源的綜合利用。（三）原材料管理1.優(yōu)化原材料采購(gòu)計(jì)劃，合理控制原材料庫(kù)存，減少原材料積壓和浪費(fèi)。2.加強(qiáng)原材料的檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保原材料質(zhì)量符合要求，避免因原材料質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的生產(chǎn)損失和環(huán)境污染。3.推廣應(yīng)用原材料替代技術(shù)，減少對(duì)稀缺資源和高污染原材料的使用。4.對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的邊角料、廢料等進(jìn)行回收利用，提高原材料的利用率。（四）廢棄物管理1.建立廢棄物分類(lèi)收集、儲(chǔ)存和處置制度，明確廢棄物的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、收集方式、儲(chǔ)存地點(diǎn)和處置要求。2.對(duì)可回收利用的廢棄物，如金屬、塑料、紙張等，進(jìn)行回收再利用，減少?gòu)U棄物的排放。3.對(duì)危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行嚴(yán)格管理，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，確保危險(xiǎn)廢棄物的安全處理。4.定期對(duì)廢棄物的產(chǎn)生量、排放量和處置情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，采取有效措施減少?gòu)U棄物產(chǎn)生。七、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.清潔生產(chǎn)管理部門(mén)制定年度清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)知識(shí)、管理方法等，根據(jù)不同崗位的需求，設(shè)置針對(duì)性的培訓(xùn)課程。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.定期組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、專(zhuān)家講座、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩等多種方式進(jìn)行。2.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果與員工的績(jī)效掛鉤，激勵(lì)員工積極參與清潔生產(chǎn)培訓(xùn)。（三）宣傳活動(dòng)1.利用公司/組織內(nèi)部的宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，宣傳清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)、措施和成果，提高員工的清潔生產(chǎn)意識(shí)。2.開(kāi)展清潔生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、征文活動(dòng)等，營(yíng)造濃厚的清潔生產(chǎn)氛圍。3.向供應(yīng)商、客戶(hù)和周邊社區(qū)宣傳公司/組織的清潔生產(chǎn)工作，展示公司/組織的良好形象，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)公司/組織的認(rèn)可度。八、清潔生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.清潔生產(chǎn)管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)的清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括清潔生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、目標(biāo)完成情況、技術(shù)措施落實(shí)情況、資源節(jié)約與綜合利用情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任部門(mén)限期整改。3.建立清潔生產(chǎn)監(jiān)督檢查記錄檔案，對(duì)每次監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定清潔生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各部門(mén)的清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、資源節(jié)約