新版食品安全法培訓(xùn)課件課程導(dǎo)航培訓(xùn)內(nèi)容目錄01新版食品安全法背景與意義了解法律修訂歷程與核心目標(biāo)02法律框架與基本原則掌握適用范圍與指導(dǎo)原則03監(jiān)管體制與職責(zé)分工明確各方監(jiān)管責(zé)任04風(fēng)險(xiǎn)管理與食品安全標(biāo)準(zhǔn)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管控體系05生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實(shí)企業(yè)安全管理義務(wù)06食品安全事故應(yīng)對(duì)與法律責(zé)任應(yīng)急處理與責(zé)任追究07案例分析與實(shí)務(wù)操作理論結(jié)合實(shí)踐，深化理解總結(jié)與問答第一章新版食品安全法背景與意義2025年最新修訂強(qiáng)化食品安全保障體系，構(gòu)建更加完善的法律制度框架，適應(yīng)新時(shí)代食品安全監(jiān)管需求保障公眾健康回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以人民健康為中心，提升食品安全治理能力和保障水平推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在保障安全的前提下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新版食品安全法的修訂歷程12009年《食品安全法》首次頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國食品安全監(jiān)管進(jìn)入法治化新階段，建立了統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制22015年被稱為"史上最嚴(yán)"的食品安全法修訂版實(shí)施，大幅提高違法成本，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估制度32018年針對(duì)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，理順監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制42021年進(jìn)一步完善法律條款，強(qiáng)化食品安全全程追溯體系建設(shè)要求52025年最新修訂重點(diǎn)聚焦風(fēng)險(xiǎn)管理和責(zé)任落實(shí)，引入智慧監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效能和精準(zhǔn)度每一次修訂都是對(duì)食品安全治理體系的完善和提升，反映了我國食品安全監(jiān)管理念的不斷進(jìn)步和制度的持續(xù)優(yōu)化新版食品安全法的核心目標(biāo)預(yù)防為主建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)事前防范而非事后處置風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測和預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)識(shí)別和有效控制全程控制從農(nóng)田到餐桌全鏈條監(jiān)管，確保食品生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)安全可控，不留監(jiān)管盲區(qū)社會(huì)共治政府監(jiān)管、企業(yè)自律、行業(yè)規(guī)范、社會(huì)監(jiān)督多方參與，形成食品安全治理合力建立科學(xué)嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，保障人民群眾"舌尖上的安全"第二章法律框架與基本原則適用范圍涵蓋食品生產(chǎn)、加工、流通、銷售全鏈條，包括食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、包裝材料等所有環(huán)節(jié)，確保監(jiān)管無死角預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和源頭控制，要求建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制食品安全隱患社會(huì)共治原則鼓勵(lì)多方參與食品安全治理，發(fā)揮政府、企業(yè)、行業(yè)組織、新聞媒體、消費(fèi)者等各方作用，形成強(qiáng)大治理合力法律基本原則詳解風(fēng)險(xiǎn)管理原則科學(xué)評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)，建立分級(jí)分類管理制度，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，合理配置監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率全程控制原則從源頭到餐桌實(shí)施全鏈條監(jiān)管，覆蓋種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸、市場銷售各環(huán)節(jié)，確保全過程可追溯、可控制誠信自律原則生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任,建立健全內(nèi)部管理制度，誠信守法經(jīng)營，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，樹立良好企業(yè)形象三大原則相輔相成，共同構(gòu)建起科學(xué)、嚴(yán)密、高效的食品安全法律制度體系第三章監(jiān)管體制與職責(zé)分工1國務(wù)院食品安全委員會(huì)2食品藥品監(jiān)管部門3衛(wèi)生健康部門4地方各級(jí)政府5基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)國務(wù)院食品安全委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國食品安全工作，食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)主要監(jiān)管職責(zé)，衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)制定，地方政府及基層監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步加重，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的監(jiān)管體系監(jiān)管責(zé)任強(qiáng)化地方政府負(fù)責(zé)人問責(zé)機(jī)制明確地方政府主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人，對(duì)重大食品安全事故實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)，推動(dòng)屬地管理責(zé)任落實(shí)監(jiān)管人員執(zhí)法權(quán)責(zé)明確規(guī)范執(zhí)法行為，明確執(zhí)法人員權(quán)限和責(zé)任，建立執(zhí)法全過程記錄制度，提高執(zhí)法透明度和規(guī)范性，保障依法行政信息公開與社會(huì)監(jiān)督機(jī)制完善要求及時(shí)公開食品安全監(jiān)管信息，暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，接受社會(huì)各界廣泛監(jiān)督第四章風(fēng)險(xiǎn)管理與食品安全標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全國各級(jí)監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)收集和分析建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為監(jiān)管決策提供依據(jù)構(gòu)建快速預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)消費(fèi)和監(jiān)管實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)交流制度，加強(qiáng)政府、企業(yè)、公眾之間的風(fēng)險(xiǎn)信息溝通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定遵循科學(xué)、公開、透明原則，廣泛征求各方意見建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和監(jiān)管實(shí)踐及時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督，確保生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化，積極參與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)制定食品安全追溯體系建設(shè)是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要支撐，要求建立從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端的全程追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)問題產(chǎn)品快速定位和精準(zhǔn)召回風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理與應(yīng)急響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)程度，將食品生產(chǎn)經(jīng)營者劃分為不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施差異化監(jiān)管策略重點(diǎn)監(jiān)管措施對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)增加檢查頻次，實(shí)施駐廠監(jiān)督，強(qiáng)化過程控制快速檢測技術(shù)應(yīng)用建立快速檢測體系，在生產(chǎn)現(xiàn)場、流通環(huán)節(jié)、市場銷售等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展快速篩查風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示信息，開展風(fēng)險(xiǎn)解讀，指導(dǎo)公眾科學(xué)消費(fèi)，避免不必要的恐慌食品安全事故應(yīng)急預(yù)案要求明確應(yīng)急響應(yīng)程序、組織體系、處置措施和責(zé)任分工，確保突發(fā)事件得到快速有效處置第五章生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任1主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)食品安全工作，建立健全食品安全管理體系，配備專職食品安全管理人員，確保食品安全投入2管理制度建設(shè)建立從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)、不合格產(chǎn)品管理等全套食品安全管理制度3自查自糾機(jī)制定期開展食品安全自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,建立問題隱患臺(tái)賬,落實(shí)整改措施,形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)4召回與報(bào)告義務(wù)發(fā)現(xiàn)食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患,立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,召回已上市產(chǎn)品,及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)、HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn))等國際通行的食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的質(zhì)量控制體系添加劑合規(guī)使用食品添加劑和相關(guān)產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，按照規(guī)定的品種、使用范圍和用量使用，建立使用記錄，確?？勺匪萏厥馐称饭芾肀＝∈称?、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要取得相應(yīng)許可，履行額外的安全保障義務(wù)生產(chǎn)環(huán)境控制保持生產(chǎn)場所清潔衛(wèi)生，合理布局，避免交叉污染原料進(jìn)貨把關(guān)查驗(yàn)供貨者許可證和產(chǎn)品合格證明，建立供應(yīng)商檔案生產(chǎn)記錄完整詳細(xì)記錄生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點(diǎn)信息，保存期限不少于兩年產(chǎn)品檢驗(yàn)嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格不得出廠銷售第六章食品安全事故應(yīng)對(duì)與法律責(zé)任事故分類根據(jù)危害程度分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)食品安全事故應(yīng)急處理啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救治，控制事態(tài)，開展調(diào)查，查明原因責(zé)任追究違法行為處罰力度加大，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任法律責(zé)任主體包括生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員及相關(guān)政府部門。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法從重處罰，終身禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。對(duì)監(jiān)管失職瀆職的，依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任法律責(zé)任案例分享案例一：某知名品牌食用油摻假案企業(yè)為降低成本在食用油中摻入廉價(jià)油脂，被查實(shí)后主要負(fù)責(zé)人被判處有期徒刑，企業(yè)被處以貨值金額30倍罰款，吊銷生產(chǎn)許可證。該案彰顯了對(duì)食品摻假行為"零容忍"的態(tài)度案例二：地方政府監(jiān)管不力問責(zé)案某縣連續(xù)發(fā)生食品安全事故，調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門存在嚴(yán)重失職行為，縣主要領(lǐng)導(dǎo)被免職，相關(guān)監(jiān)管人員被追究刑事責(zé)任。案例警示各級(jí)政府必須切實(shí)履行屬地管理責(zé)任案例三：網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)未盡審查義務(wù)案某網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)未對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)名登記和資質(zhì)審查，導(dǎo)致無證經(jīng)營者在平臺(tái)銷售問題食品。平臺(tái)被處以巨額罰款，并承擔(dān)連帶賠償責(zé)任案例啟示：風(fēng)險(xiǎn)防控與合規(guī)經(jīng)營至關(guān)重要，任何僥幸心理都可能帶來嚴(yán)重后果，企業(yè)和監(jiān)管部門都必須守住食品安全底線第七章案例分析與實(shí)務(wù)操作食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別實(shí)操原料風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：查驗(yàn)供應(yīng)商資質(zhì)，檢查原料質(zhì)量和儲(chǔ)存條件過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：監(jiān)控關(guān)鍵控制點(diǎn)，檢查設(shè)備運(yùn)行和人員操作產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：開展產(chǎn)品檢驗(yàn)，核查標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，評(píng)估安全狀況環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：檢查生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生，評(píng)估交叉污染風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營者自查與整改流程制定自查計(jì)劃：明確自查頻次、范圍、內(nèi)容和責(zé)任人實(shí)施全面檢查：對(duì)照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求逐項(xiàng)檢查記錄問題清單：詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患制定整改方案：分析問題原因，明確整改措施和完成時(shí)限驗(yàn)證整改效果：整改完成后進(jìn)行驗(yàn)證，確保問題徹底解決監(jiān)管部門執(zhí)法檢查要點(diǎn)資質(zhì)證照檢查核查生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證等證照是否齊全有效制度執(zhí)行檢查查看食品安全管理制度建立和執(zhí)行情況，檢查相關(guān)記錄是否完整現(xiàn)場環(huán)境檢查檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所布局、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生狀況是否符合要求產(chǎn)品質(zhì)量檢查抽取樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，核查產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，查驗(yàn)出廠檢驗(yàn)記錄食品安全追溯系統(tǒng)演示源頭信息采集種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)錄入產(chǎn)地、生產(chǎn)者、投入品使用等信息生產(chǎn)加工記錄生產(chǎn)企業(yè)錄入原料來源、生產(chǎn)日期、批次號(hào)、檢驗(yàn)結(jié)果等數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié)追蹤物流配送和批發(fā)零售環(huán)節(jié)記錄運(yùn)輸儲(chǔ)存條件、交易信息消費(fèi)終端查詢消費(fèi)者通過掃描二維碼查詢產(chǎn)品全程信息，實(shí)現(xiàn)知情消費(fèi)追溯系統(tǒng)在食品安全事故調(diào)查中發(fā)揮關(guān)鍵作用，能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)追溯問題產(chǎn)品流向，實(shí)現(xiàn)問題產(chǎn)品快速召回，有效控制事態(tài)擴(kuò)大，最大限度減少危害后果食品標(biāo)簽與廣告合規(guī)解讀標(biāo)簽內(nèi)容要求必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防治療功能應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等法定內(nèi)容使用食品添加劑的，必須在配料表中明確標(biāo)識(shí)添加劑名稱特殊食品必須標(biāo)注特殊標(biāo)識(shí)和注意事項(xiàng)，不得與普通食品混淆廣告宣傳規(guī)范禁止虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得夸大產(chǎn)品功效不得利用專家、消費(fèi)者名義進(jìn)行虛假宣傳和推薦保健食品廣告必須標(biāo)明"本品不能代替藥物"等警示語嬰幼兒配方食品廣告不得聲稱全部或部分替代母乳標(biāo)簽和廣告是消費(fèi)者了解食品信息的重要渠道，必須確保信息真實(shí)準(zhǔn)確，保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)食品添加劑使用規(guī)范1查閱合法目錄使用的食品添加劑必須在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)允許使用的范圍內(nèi)，不得超范圍使用2嚴(yán)格控制用量按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最大使用量添加，不得超量使用，確保使用安全3建立使用臺(tái)賬詳細(xì)記錄添加劑的名稱、生產(chǎn)者、使用量、使用日期等信息，確保可追溯4明確標(biāo)識(shí)標(biāo)注在產(chǎn)品標(biāo)簽配料表中如實(shí)標(biāo)注使用的食品添加劑，不得隱瞞非法添加物識(shí)別與防范蘇丹紅、吊白塊等明令禁止的非食用物質(zhì)絕對(duì)不得添加，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲查處工業(yè)用添加劑冒充食品添加劑必須采購食品級(jí)添加劑，嚴(yán)格查驗(yàn)供應(yīng)商資質(zhì)藥品原料非法添加保健食品等特殊食品嚴(yán)禁添加藥品成分食品進(jìn)口監(jiān)管新要求進(jìn)口食品安全責(zé)任明確進(jìn)口商承擔(dān)進(jìn)口食品安全主體責(zé)任，必須建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，確保進(jìn)口食品符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口商應(yīng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，如實(shí)記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容檢驗(yàn)檢疫與市場準(zhǔn)入管理境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊：向出口國家或地區(qū)注冊，并經(jīng)我國海關(guān)總署注冊進(jìn)口前檢疫審批：某些食品需要辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)入境檢驗(yàn)檢疫：海關(guān)對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，合格后方可銷售標(biāo)簽審核備案：預(yù)包裝食品標(biāo)簽必須符合我國法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求追溯體系對(duì)接：進(jìn)口食品納入國家追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全程可追溯食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)通用標(biāo)準(zhǔn)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，適用于所有食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)特定食品類別制定的安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)食品安全指標(biāo)的檢驗(yàn)方法和規(guī)程標(biāo)簽標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)食品標(biāo)簽、營養(yǎng)標(biāo)簽等標(biāo)識(shí)要求國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系：食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的最低要求，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定更高標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制確保標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)反映最新科學(xué)認(rèn)識(shí)和監(jiān)管需要食品安全快速檢測技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)場快速篩查在生產(chǎn)現(xiàn)場、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位等開展快速檢測，實(shí)現(xiàn)問題快速發(fā)現(xiàn)常見項(xiàng)目檢測農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、非法添加物等常見風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)快速檢測結(jié)果快速處置快速檢測發(fā)現(xiàn)陽性樣品，立即采取控制措施，并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室確證檢驗(yàn)新版食品安全法提升了快速檢測方法的法律地位，明確快速檢測結(jié)果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)?？焖贆z測技術(shù)在監(jiān)管中發(fā)揮著初篩、預(yù)警作用，大大提高了監(jiān)管效率，實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的快速響應(yīng)和及時(shí)控制社會(huì)共治與公眾參與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知情權(quán)：有權(quán)了解食品的真實(shí)信息，查詢追溯信息選擇權(quán)：根據(jù)食品安全信息自主選擇購買的食品監(jiān)督權(quán)：發(fā)現(xiàn)違法行為有權(quán)向監(jiān)管部門投訴舉報(bào)索賠權(quán)：因食品安全問題受到損害，有權(quán)要求賠償參與權(quán)：參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)險(xiǎn)交流等活動(dòng)社會(huì)監(jiān)督與舉報(bào)機(jī)制暢通投訴舉報(bào)渠道：12315熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、監(jiān)管部門窗口舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度：對(duì)提供重要線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人保護(hù)：對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益媒體監(jiān)督作用：新聞媒體客觀公正報(bào)道食品安全問題行業(yè)協(xié)會(huì)自律：發(fā)揮行業(yè)組織作用，推動(dòng)企業(yè)誠信經(jīng)營食品安全需要全社會(huì)共同參與、共同維護(hù)，政府、企業(yè)、社會(huì)組織、新聞媒體、消費(fèi)者各盡其責(zé)，形成食品安全社會(huì)共治格局新版食品安全法對(duì)企業(yè)的影響合規(guī)成本增加企業(yè)需要加大食品安全投入，完善管理體系，配備專業(yè)人員，升級(jí)檢測設(shè)備，建立追溯系統(tǒng)，短期內(nèi)成本會(huì)有所上升風(fēng)險(xiǎn)管理提升法律要求更加嚴(yán)格，違法成本大幅提高，倒逼企業(yè)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制機(jī)制，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)管理市場競爭優(yōu)化嚴(yán)格執(zhí)法淘汰不合規(guī)企業(yè)，市場環(huán)境更加公平，守法誠信企業(yè)獲得更大發(fā)展空間，品牌價(jià)值得到提升社會(huì)責(zé)任強(qiáng)化企業(yè)更加重視食品安全，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，通過提升食品安全水平樹立良好品牌形象，增強(qiáng)消費(fèi)者信任長遠(yuǎn)來看，新版食品安全法有利于推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有國際競爭力的民族品牌監(jiān)管部門執(zhí)法新趨勢1責(zé)任約談制度對(duì)存在食品安全隱患或管理混亂的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促落實(shí)主體責(zé)任，限期整改問題2檢查結(jié)果公開監(jiān)管部門定期公布食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、執(zhí)法檢查情況，接受社會(huì)監(jiān)督，倒逼企業(yè)合規(guī)3信用監(jiān)管強(qiáng)化建立食品安全信用檔案，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高違法成本4智慧監(jiān)管應(yīng)用運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識(shí)別、靶向監(jiān)管，提高監(jiān)管效能100%雙隨機(jī)檢查覆蓋實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員隨機(jī)匹配，檢查過程全程留痕24小時(shí)投訴舉報(bào)響應(yīng)對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)快速響應(yīng)，及時(shí)調(diào)查處理365天風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測不間斷建立全天候風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患食品安全培訓(xùn)與能力建設(shè)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)要求建立培訓(xùn)制度：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、頻次和考核要求全員覆蓋培訓(xùn)：包括主要負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、從業(yè)人員等全體員工分層分類培訓(xùn)：根據(jù)不同崗位和職責(zé)設(shè)計(jì)針對(duì)性培訓(xùn)內(nèi)容定期考核評(píng)估：培訓(xùn)后進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果，考核不合格不得上崗培訓(xùn)記錄存檔：建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員等信息監(jiān)管人員專業(yè)能力提升專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)：食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)知識(shí)執(zhí)法能力培訓(xùn)：執(zhí)法程序、證據(jù)收集、案件調(diào)查等實(shí)務(wù)技能風(fēng)險(xiǎn)研判培訓(xùn)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、應(yīng)急處置能力等專項(xiàng)培訓(xùn)技術(shù)裝備培訓(xùn)：快速檢測設(shè)備、信息化監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)機(jī)制：組織考察學(xué)習(xí)、案例研討，分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)是提升食品安全管理水平的重要途徑，企業(yè)和監(jiān)管部門都要高度重視能力建設(shè)，打造專業(yè)化隊(duì)伍未來展望：食品安全法實(shí)施趨勢法律體系完善配套法規(guī)規(guī)章陸續(xù)出臺(tái)，形成更加完善的食品安全法律制度體系，實(shí)現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)多方協(xié)同加強(qiáng)政府、企業(yè)、社會(huì)各方協(xié)同共治格局更加成熟，形成食品安全治理強(qiáng)大合力科技賦能監(jiān)管區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)深度應(yīng)用于食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)國際合作深化積極參與國際食品安全治理,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和監(jiān)管合作,提升我國食品安全國際地位1近