充電站信息公開制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，結(jié)合《XX集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制管理辦法》《XX公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的決定》等集團(tuán)母公司規(guī)定，以及企業(yè)充電站業(yè)務(wù)發(fā)展對信息公開管理的實(shí)際需求制定。旨在規(guī)范充電站信息公開行為，防控信息泄露、不當(dāng)披露等專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，確保信息公開的合規(guī)性、安全性與有效性，維護(hù)公司及用戶合法權(quán)益，促進(jìn)充電站業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬單位及全體員工，以及所有涉及充電站信息公開的業(yè)務(wù)場景，包括但不限于：充電站規(guī)劃選址、建設(shè)運(yùn)營、設(shè)備維護(hù)、用戶信息管理、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露、政策法規(guī)遵守等環(huán)節(jié)的信息發(fā)布、傳遞與使用。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”指公司針對充電站信息公開制定的系統(tǒng)性管理規(guī)范，涵蓋信息公開的權(quán)限設(shè)定、流程控制、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督考核等全流程管理活動(dòng)。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因信息公開不當(dāng)可能導(dǎo)致的法律責(zé)任、聲譽(yù)損失、財(cái)產(chǎn)損失或用戶權(quán)益受損的潛在風(fēng)險(xiǎn)，如數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、輿情風(fēng)險(xiǎn)等。（三）“XX合規(guī)”指充電站信息公開活動(dòng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部制度要求的行為狀態(tài)，確保信息公開的合法性、正當(dāng)性與必要性。第四條充電站信息公開管理遵循以下核心原則：（一）“全面覆蓋”原則，即信息公開管理范圍覆蓋所有業(yè)務(wù)場景與層級主體，確保無死角、無盲區(qū)。（二）“責(zé)任到人”原則，即明確各層級、各崗位信息公開管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)。（三）“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”原則，即聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)與領(lǐng)域，優(yōu)先配置資源，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。（四）“持續(xù)改進(jìn)”原則，即動(dòng)態(tài)評估信息公開管理效果，優(yōu)化制度流程，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對充電站信息公開管理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)對信息公開管理工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌決策與監(jiān)督推動(dòng)。第六條設(shè)立“充電站信息公開管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括總部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及下屬單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司充電站信息公開管理工作，制定總體策略與重大決策；（二）審議批準(zhǔn)信息公開管理制度及重大風(fēng)險(xiǎn)防控方案；（三）監(jiān)督評價(jià)信息公開管理工作的有效性，定期聽取工作報(bào)告。第七條公司[牽頭部門名稱]（如：戰(zhàn)略管理部或合規(guī)管理部）作為充電站信息公開管理的牽頭部門，主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)起草、修訂并解釋本制度，構(gòu)建信息公開管理框架；（二）組織開展信息公開風(fēng)險(xiǎn)識別與評估，制定專項(xiàng)管控措施；（三）監(jiān)督各部門及下屬單位落實(shí)信息公開管理要求，實(shí)施考核評價(jià)；（四）組織全員信息公開管理培訓(xùn)與宣貫，提升合規(guī)意識。第八條公司[業(yè)務(wù)主管部門名稱]（如：新能源業(yè)務(wù)部）作為充電站信息公開管理的專責(zé)部門，主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)場景下的信息公開合規(guī)審核，優(yōu)化流程規(guī)范；（二）牽頭開展信息公開風(fēng)險(xiǎn)處置，提供專業(yè)支持；（三）參與制定信息公開標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)合規(guī)創(chuàng)新。第九條各下屬單位及業(yè)務(wù)部門作為充電站信息公開管理的業(yè)務(wù)部門，主要職責(zé)包括：（一）落實(shí)本領(lǐng)域信息公開管理要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控；（二）建立內(nèi)部信息公開審批流程，確保信息傳遞合規(guī)；（三）配合牽頭部門與專責(zé)部門開展檢查、考核與整改。第十條基層執(zhí)行崗（如：一線運(yùn)營人員、財(cái)務(wù)人員、客服人員）作為信息公開管理的執(zhí)行主體，主要職責(zé)包括：（一）遵守信息公開操作規(guī)程，履行崗位合規(guī)承諾；（二）及時(shí)上報(bào)異常情況與風(fēng)險(xiǎn)隱患，配合調(diào)查處置；（三）不得擅自發(fā)布、泄露或?yàn)E用信息公開信息。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條充電站規(guī)劃選址信息公開管理。信息公開內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格限于政府審批文件、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告摘要等經(jīng)批準(zhǔn)的公開信息，禁止披露涉及商業(yè)秘密的選址方案、投資預(yù)算等未公開信息。禁止性行為包括：擅自泄露敏感選址數(shù)據(jù)、夸大宣傳誤導(dǎo)公眾等。重點(diǎn)防控點(diǎn)為審批文件的真實(shí)性、公開范圍的合規(guī)性。第十二條充電站建設(shè)運(yùn)營信息公開管理。公開內(nèi)容應(yīng)限于運(yùn)營時(shí)間、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備狀態(tài)等經(jīng)用戶授權(quán)或主動(dòng)披露的信息，禁止泄露施工方案、核心技術(shù)參數(shù)等商業(yè)秘密。禁止性行為包括：虛假宣傳服務(wù)能力、違規(guī)披露施工進(jìn)度等敏感信息。重點(diǎn)防控點(diǎn)為公開內(nèi)容的準(zhǔn)確性、時(shí)效性及用戶隱私保護(hù)。第十三條用戶信息管理信息公開管理。公開內(nèi)容嚴(yán)格遵循用戶授權(quán)范圍，僅限于用戶充電記錄摘要、積分獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則等經(jīng)用戶同意的信息，禁止泄露用戶身份標(biāo)識、設(shè)備綁定關(guān)系等核心隱私。禁止性行為包括：未授權(quán)收集用戶信息、強(qiáng)制推送營銷信息。重點(diǎn)防控點(diǎn)為用戶授權(quán)的合法性、信息脫敏的完整性。第十四條財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息公開管理。公開內(nèi)容應(yīng)限于經(jīng)審計(jì)的年度報(bào)告摘要、電費(fèi)結(jié)算規(guī)則等非敏感財(cái)務(wù)信息，禁止披露具體交易流水、成本構(gòu)成等商業(yè)秘密。禁止性行為包括：虛構(gòu)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、違規(guī)披露關(guān)聯(lián)方交易細(xì)節(jié)。重點(diǎn)防控點(diǎn)為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的合規(guī)性、披露范圍的適當(dāng)性。第十五條政策法規(guī)遵守信息公開管理。公開內(nèi)容應(yīng)限于國家及地方充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，禁止解讀或預(yù)測未公開的政策動(dòng)向。禁止性行為包括：擅自發(fā)布不實(shí)政策解讀、誤導(dǎo)用戶預(yù)期。重點(diǎn)防控點(diǎn)為政策信息的權(quán)威性、解讀口徑的準(zhǔn)確性。第十六條充電站安全信息公開管理。公開內(nèi)容應(yīng)限于安全檢查報(bào)告摘要、應(yīng)急處置流程等經(jīng)批準(zhǔn)的信息，禁止披露未公開的隱患排查記錄。禁止性行為包括：隱瞞重大安全隱患、夸大安全性能。重點(diǎn)防控點(diǎn)為安全信息的真實(shí)性、公開時(shí)效的及時(shí)性。第十七條充電站技術(shù)創(chuàng)新信息公開管理。公開內(nèi)容應(yīng)限于已申請專利的技術(shù)原理說明、技術(shù)參數(shù)范圍等，禁止泄露未公開的研發(fā)進(jìn)度或技術(shù)方案。禁止性行為包括：夸大技術(shù)領(lǐng)先性、違規(guī)披露核心算法。重點(diǎn)防控點(diǎn)為技術(shù)信息的適度性、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。第十八條充電站社會責(zé)任信息公開管理。公開內(nèi)容應(yīng)限于公益充電活動(dòng)、環(huán)保貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)等經(jīng)用戶授權(quán)的信息，禁止虛構(gòu)社會責(zé)任成果。禁止性行為包括：強(qiáng)制用戶參與公益活動(dòng)、夸大環(huán)保效益。重點(diǎn)防控點(diǎn)為社會責(zé)任信息的真實(shí)性、用戶參與的自愿性。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。根據(jù)國家法律法規(guī)變化、行業(yè)準(zhǔn)則調(diào)整或公司業(yè)務(wù)發(fā)展，牽頭部門應(yīng)每年評估信息公開管理制度的有效性，至少每兩年修訂一次，確保制度與實(shí)際需求匹配。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制。公司每年至少開展一次充電站信息公開專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，分級評估風(fēng)險(xiǎn)等級，對高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)發(fā)布預(yù)警通知，明確管控要求。下屬單位每月開展自查，及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制。將信息公開審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立“未經(jīng)合規(guī)審查不得實(shí)施”的剛性約束。專責(zé)部門對重大信息公開事項(xiàng)進(jìn)行前置審核，出具合規(guī)意見書。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制。對一般風(fēng)險(xiǎn)事件由業(yè)務(wù)部門自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急流程，明確責(zé)任協(xié)同與上報(bào)要求。建立風(fēng)險(xiǎn)事件臺賬，定期復(fù)盤處置效果。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制。對違反信息公開管理規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重采取績效扣減、紀(jì)律處分等措施，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。建立違規(guī)行為典型案例庫，強(qiáng)化警示教育。第二十四條評估改進(jìn)機(jī)制。每年對信息公開管理體系的有效性開展評估，重點(diǎn)關(guān)注制度執(zhí)行率、風(fēng)險(xiǎn)控制效果，形成評估報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議，優(yōu)化流程漏洞。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障。公司主要負(fù)責(zé)人定期聽取信息公開管理工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)每月督導(dǎo)工作推進(jìn)。各層級領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制。將信息公開合規(guī)情況納入部門年度考核，與績效、評優(yōu)掛鉤。對表現(xiàn)突出的部門及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對違規(guī)行為實(shí)行“一票否決”。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。分層級開展信息公開管理培訓(xùn)，管理層重點(diǎn)培訓(xùn)合規(guī)履職要求，一線員工重點(diǎn)培訓(xùn)操作規(guī)范。每年至少組織兩次全員合規(guī)知識測試，確保培訓(xùn)效果。第二十八條信息化支撐。通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息公開流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立信息公開管理臺賬，確保數(shù)據(jù)可追溯、責(zé)任可界定。第二十九條文化建設(shè)。定期發(fā)布信息公開合規(guī)手冊，組織簽訂合規(guī)承諾書，利用內(nèi)部宣傳陣地營造全員合規(guī)氛圍。設(shè)立合規(guī)意見箱，暢通監(jiān)督渠道。第三十條報(bào)告制度。下屬單位每月上報(bào)信息公開管理情況，包括風(fēng)險(xiǎn)事件、整改措施等。牽頭部門每半年匯總報(bào)告，提交領(lǐng)