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PAGE中國(guó)特色公務(wù)員培訓(xùn)制度一、總則(一)目的為了提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)公務(wù)員的能力建設(shè),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍,特制定本培訓(xùn)制度。(二)適用范圍本制度適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)中依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。(三)基本原則1.政治導(dǎo)向原則:培訓(xùn)工作要始終堅(jiān)持正確的政治方向,強(qiáng)化公務(wù)員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),確保公務(wù)員在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2.按需施教原則:根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和公務(wù)員崗位職責(zé)要求,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。3.分類分級(jí)原則:根據(jù)公務(wù)員職位類別和層級(jí),實(shí)施分類分級(jí)培訓(xùn),突出不同類別、不同層級(jí)公務(wù)員的培訓(xùn)重點(diǎn)。4.理論聯(lián)系實(shí)際原則:注重將理論知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合,通過(guò)案例分析、實(shí)踐操作等方式,提高公務(wù)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。5.嚴(yán)格管理原則:加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)全過(guò)程的管理,嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律,確保培訓(xùn)質(zhì)量。二、培訓(xùn)體系(一)初任培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象:新錄用的公務(wù)員。2.培訓(xùn)內(nèi)容:主要包括政治理論、法律法規(guī)、公務(wù)員法及配套法規(guī)、機(jī)關(guān)工作程序與規(guī)范、職業(yè)道德等方面的內(nèi)容。3.培訓(xùn)時(shí)間:不少于12天。4.培訓(xùn)方式:采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、模擬演練等多種方式進(jìn)行。(二)任職培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象:晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。2.培訓(xùn)內(nèi)容:重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策法規(guī)、廉政教育、應(yīng)急管理等方面的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)。3.培訓(xùn)時(shí)間:不少于30天。4.培訓(xùn)方式:一般采取黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院培訓(xùn)與專題研討相結(jié)合的方式進(jìn)行。(三)專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象:從事專項(xiàng)工作的公務(wù)員。2.培訓(xùn)內(nèi)容:根據(jù)專項(xiàng)工作的需要,開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。3.培訓(xùn)時(shí)間:根據(jù)專項(xiàng)工作的實(shí)際情況確定。4.培訓(xùn)方式:可以采取內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討等方式進(jìn)行。(四)在職培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象:全體公務(wù)員。2.培訓(xùn)內(nèi)容:圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和公務(wù)員崗位需求,開(kāi)展更新知識(shí)、提高能力的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)等方面。3.培訓(xùn)時(shí)間:根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容確定,每年累計(jì)不少于12天。4.培訓(xùn)方式:可以采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專題講座、在職學(xué)習(xí)等多種方式進(jìn)行。三、培訓(xùn)組織與實(shí)施(一)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)各級(jí)政府設(shè)立專門(mén)的公務(wù)員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督公務(wù)員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的工作人員,明確工作職責(zé),確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。(二)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)1.建立一支高素質(zhì)的培訓(xùn)師資隊(duì)伍,包括內(nèi)部培訓(xùn)師和外部專家學(xué)者。內(nèi)部培訓(xùn)師應(yīng)具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的理論水平,外部專家學(xué)者應(yīng)具有深厚的學(xué)術(shù)造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)師資的培訓(xùn)和考核,定期組織培訓(xùn)師資參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),提高培訓(xùn)師資的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。3.建立培訓(xùn)師資激勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀培訓(xùn)師資給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)培訓(xùn)師資的工作積極性和創(chuàng)造性。(三)培訓(xùn)教材編寫(xiě)與選用1.組織編寫(xiě)具有中國(guó)特色、符合公務(wù)員培訓(xùn)需求的培訓(xùn)教材。培訓(xùn)教材應(yīng)注重實(shí)用性、針對(duì)性和系統(tǒng)性,突出理論與實(shí)踐相結(jié)合。2.建立培訓(xùn)教材選用機(jī)制,定期對(duì)培訓(xùn)教材進(jìn)行評(píng)估和更新,選用質(zhì)量高、適用性強(qiáng)的培訓(xùn)教材。(四)培訓(xùn)場(chǎng)所與設(shè)施建設(shè)1.加強(qiáng)培訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè),為公務(wù)員培訓(xùn)提供良好的教學(xué)條件。培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)具備多媒體教學(xué)設(shè)備、模擬實(shí)驗(yàn)室、案例分析室等設(shè)施。2.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),為公務(wù)員提供便捷、高效的在線學(xué)習(xí)服務(wù)。(五)培訓(xùn)計(jì)劃制定與執(zhí)行1.各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.各單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位的培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)上級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)備案。3.嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃,確保培訓(xùn)任務(wù)按時(shí)完成。因特殊情況需要調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃的,應(yīng)報(bào)上級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。(六)培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃,組織實(shí)施培訓(xùn)工作。培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)管理,嚴(yán)格教學(xué)紀(jì)律,確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.培訓(xùn)教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n,精心組織教學(xué),注重教學(xué)方法的創(chuàng)新和運(yùn)用,提高教學(xué)效果。3.公務(wù)員應(yīng)積極參加培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,完成培訓(xùn)任務(wù)。四、培訓(xùn)考核與評(píng)估(一)培訓(xùn)考核1.建立健全培訓(xùn)考核制度,對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面考核??己藘?nèi)容包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績(jī)、實(shí)踐能力等方面。2.培訓(xùn)考核可以采取考試、撰寫(xiě)心得體會(huì)、實(shí)際操作等多種方式進(jìn)行??己私Y(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給公務(wù)員本人,并作為公務(wù)員年度考核、任職晉升的重要依據(jù)。(二)培訓(xùn)評(píng)估1.定期對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成情況、培訓(xùn)內(nèi)容適用性、培訓(xùn)方式有效性、培訓(xùn)師資水平、培訓(xùn)管理水平等方面。2.培訓(xùn)評(píng)估可以采取問(wèn)卷調(diào)查、學(xué)員座談會(huì)、教學(xué)效果評(píng)估等多種方式進(jìn)行。評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén),為培訓(xùn)工作的改進(jìn)提供參考依據(jù)。五、培訓(xùn)保障(一)經(jīng)費(fèi)保障1.各級(jí)政府應(yīng)將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用,不得挪作他用。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)師資聘請(qǐng)、培訓(xùn)教材編寫(xiě)與印刷、培訓(xùn)場(chǎng)所租賃、培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置、學(xué)員食宿等方面的支出。(二)時(shí)間保障1.各單位應(yīng)合理安排工作,保障公務(wù)員參加培訓(xùn)的時(shí)間。公務(wù)員參加培訓(xùn)期間,所在單位應(yīng)給予支持和配合,確保培訓(xùn)工作不受影響。2.對(duì)于重要的培訓(xùn)項(xiàng)目,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整工作安排,確保公務(wù)員能夠集中精力參加培訓(xùn)。(三)激勵(lì)機(jī)制1.建立公務(wù)員培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并在職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予
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