PAGE入境人員二對一培訓制度一、總則（一）目的為加強對入境人員的管理與服務，確保入境人員能夠快速、準確地了解并遵守我國相關法律法規(guī)、政策要求以及社會規(guī)范，同時保障其在境內(nèi)的生活、工作順利進行，特制定本“二對一”培訓制度。通過系統(tǒng)、全面、有針對性的培訓，提高入境人員的綜合素質(zhì)，促進國際交流與合作的健康發(fā)展，維護國家主權、安全和社會穩(wěn)定。（二）適用范圍本制度適用于所有進入我國國境的人員，包括但不限于外國公民、港澳臺同胞等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：培訓內(nèi)容嚴格依據(jù)我國現(xiàn)行法律法規(guī)、政策規(guī)定以及國際通行準則制定，確保培訓的合法性和權威性。2.全面覆蓋原則：涵蓋入境人員在入境前后可能涉及的各類事項，包括但不限于出入境手續(xù)、海關檢疫、法律法規(guī)、文化習俗、安全知識、健康衛(wèi)生等方面，做到全面無遺漏。3.個性化服務原則：根據(jù)入境人員的不同身份、目的、文化背景等因素，提供個性化的培訓方案，滿足其特定需求，提高培訓效果。4.高效實用原則：培訓方式注重實效，采用簡潔明了、易于理解和操作的方法，使入境人員能夠快速掌握關鍵信息，解決實際問題。二、培訓主體與職責分工（一）培訓主體由具備豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的培訓人員組成培訓團隊，培訓人員包括但不限于海關工作人員、出入境管理人員、法律專家、文化教育工作者、醫(yī)療衛(wèi)生人員等。（二）職責分工1.海關工作人員：負責培訓入境人員的海關通關流程、海關監(jiān)管要求、禁止和限制進出境物品規(guī)定等內(nèi)容，確保入境人員了解海關工作程序，遵守海關法律法規(guī)。2.出入境管理人員：講解出入境政策法規(guī)、簽證申請與辦理流程、停留期限規(guī)定、出入境登記等相關知識，幫助入境人員熟悉出入境管理要求，合法有序出入境。3.法律專家：解讀我國法律法規(guī)體系，重點介紹與入境人員密切相關的法律法規(guī)，如治安管理處罰法、外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定等，增強入境人員的法律意識，引導其依法行事。4.文化教育工作者：介紹我國文化習俗、社會禮儀、教育制度等方面的內(nèi)容，促進入境人員對我國文化的了解和認同，減少文化沖突，增進文化交流。5.醫(yī)療衛(wèi)生人員：傳授公共衛(wèi)生知識、疾病防控要點、就醫(yī)流程等信息，保障入境人員的健康安全，提高其自我保健意識和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。三、培訓內(nèi)容（一）出入境手續(xù)與政策1.護照與簽證護照的種類、有效期、申請流程及注意事項。各類簽證的申請條件、所需材料、辦理方式和有效期規(guī)定。2.出入境通關流程抵達口岸后的入境檢查程序，包括海關檢查、邊防檢查、衛(wèi)生檢疫等環(huán)節(jié)。申報物品的范圍、申報方式和相關規(guī)定。在境內(nèi)停留期間的出入境登記要求，如住宿登記、臨時住宿登記等。3.出入境政策法規(guī)解讀我國出入境管理的基本政策方針，如出入境便利化措施、對特定國家或地區(qū)人員的政策規(guī)定等。違反出入境管理規(guī)定的法律后果及處罰措施。（二）海關監(jiān)管與規(guī)定1.海關檢查內(nèi)容行李物品的檢查范圍、重點檢查物品類別及檢查方式。貨物進出口的海關監(jiān)管要求，包括報關程序、稅費繳納等。2.禁止和限制進出境物品詳細列舉禁止攜帶、郵寄進出境的物品清單，如毒品、武器、文物、瀕危動植物及其制品等。限制進出境物品的數(shù)量、價值限制及相關審批程序。3.知識產(chǎn)權保護介紹我國知識產(chǎn)權保護法律法規(guī)，強調(diào)尊重知識產(chǎn)權的重要性。提醒入境人員不得攜帶侵權物品進出境，避免法律風險。（三）法律法規(guī)與社會規(guī)范1.中國法律法規(guī)概述我國法律法規(guī)的基本體系和主要內(nèi)容，讓入境人員對我國法律框架有初步認識。法律的適用范圍、效力層級以及法律面前人人平等的原則。2.與入境人員相關的法律法規(guī)治安管理處罰法中涉及外國人的相關條款，如違反治安管理行為的界定與處罰。外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定，包括就業(yè)許可、工作簽證申請、勞動權益保護等內(nèi)容。其他相關法律法規(guī)，如交通法規(guī)、環(huán)境保護法等與日常生活密切相關的法律規(guī)定。3.社會行為規(guī)范社會公德、文明禮儀方面的要求，如尊重他人、遵守公共秩序、愛護公共環(huán)境等。我國社會文化中的禁忌和注意事項，引導入境人員融入當?shù)厣鐣?，避免因文化差異引發(fā)沖突。（四）文化習俗與交流1.中國文化概述介紹我國悠久的歷史文化、傳統(tǒng)價值觀和民族精神。我國主要的文化節(jié)日、風俗習慣及其內(nèi)涵。2.文化交流與溝通技巧如何與中國人進行有效的溝通交流，包括語言表達、肢體語言、社交禮儀等方面?？缥幕涣髦械某Ｒ妴栴}及應對方法，幫助入境人員更好地理解和適應中國文化環(huán)境。3.教育制度與資源如果入境人員有子女教育需求，介紹我國的教育體系，包括學前教育、基礎教育、高等教育等階段的特點和入學條件。提供一些獲取教育資源的途徑和相關信息，如學校招生信息、教育培訓機構等。（五）安全知識與應急處理1.人身安全日常生活中的安全注意事項，如個人信息保護、防范詐騙、避免危險區(qū)域等。遭遇人身安全威脅時的應對方法，如報警程序、求助渠道等。2.消防安全介紹我國消防安全法律法規(guī)和基本常識，如火災預防、火災報警、滅火器使用等。在居住、工作場所發(fā)生火災時的應急逃生方法和疏散路線。3.自然災害應對我國常見自然災害的類型、特點及應對措施，如地震、臺風、洪水等。遇到自然災害時應如何采取自我保護措施，如何獲取救援幫助。（六）健康衛(wèi)生與醫(yī)療保障1.公共衛(wèi)生知識傳染病防控知識，如常見傳染病的傳播途徑、癥狀表現(xiàn)、預防方法等。個人衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成，如洗手、咳嗽禮儀、環(huán)境衛(wèi)生維護等。2.醫(yī)療保障體系我國的醫(yī)療保障制度，包括基本醫(yī)療保險、商業(yè)保險等形式及其適用范圍。就醫(yī)流程和注意事項，如如何掛號、就診、繳費、報銷等。3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對介紹我國在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的措施和機制，如疫情防控期間的相關規(guī)定和要求。入境人員在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間應如何配合防控工作，保障自身和他人健康。四、培訓方式（一）集中培訓1.在入境人員較為集中的口岸或特定場所，如機場、港口等地，定期組織集中培訓課程。培訓課程采用課堂講授的方式，由各領域專家進行系統(tǒng)講解，并配備多媒體資料，如圖片、視頻、PPT等，增強培訓的直觀性和趣味性。2.集中培訓時間根據(jù)實際情況安排，一般每次培訓時長為[X]小時，確保培訓內(nèi)容能夠全面覆蓋且講解清晰。培訓過程中設置互動環(huán)節(jié)，鼓勵入境人員提問、交流，及時解答他們的疑惑。（二）線上培訓1.開發(fā)專門的線上培訓平臺，將培訓內(nèi)容制作成系列課程，供入境人員隨時在線學習。線上培訓平臺提供多種學習模式，如視頻學習、在線測試、模擬演練等，方便入境人員根據(jù)自身時間和需求自主安排學習進度。2.為每位入境人員提供專屬的學習賬號和密碼，通過短信或郵件發(fā)送至其預留的聯(lián)系方式。同時，定期推送學習提醒和相關資訊，引導入境人員積極參與線上培訓。（三）一對一輔導1.根據(jù)入境人員的具體情況和需求，安排專業(yè)培訓人員進行一對一輔導。輔導內(nèi)容可以針對其在入境過程中遇到的實際問題、對特定培訓內(nèi)容的疑問或者個性化需求進行深入解答和指導。2.一對一輔導可以通過面對面交流、電話溝通、視頻會議等方式進行，確保輔導的針對性和有效性。輔導記錄將進行存檔，以便跟蹤入境人員的學習情況和問題解決進度。（四）實地參觀與體驗1.組織入境人員實地參觀與培訓內(nèi)容相關的場所或設施，如海關監(jiān)管場所、醫(yī)院、學校、社區(qū)等，讓他們通過親身體驗更好地理解和掌握相關知識和規(guī)定。2.在實地參觀過程中，安排專業(yè)人員進行現(xiàn)場講解和演示，結合實際場景加深入境人員的印象。例如，在海關監(jiān)管場所參觀時，詳細介紹海關檢查流程和設備操作；在醫(yī)院參觀時，介紹就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療設施的使用方法。五、培訓流程（一）培訓前準備1.信息收集在入境人員抵達前，通過各種渠道收集其基本信息，包括姓名、國籍、護照號碼、入境目的、預計停留時間、聯(lián)系方式等。了解入境人員的特殊需求和關注點，如是否有健康問題、是否需要特定領域的培訓等，以便制定個性化的培訓計劃。2.培訓資料準備根據(jù)培訓內(nèi)容，編寫制作詳細的培訓教材、手冊、PPT等資料，確保資料內(nèi)容準確、清晰、易懂。培訓資料應涵蓋中文版本，并根據(jù)需要提供相應的外文翻譯。準備相關的多媒體資料，如圖片、視頻、案例分析等，豐富培訓內(nèi)容，增強培訓的吸引力和感染力。3.培訓場地與設備準備確定集中培訓的場地，確保場地寬敞、明亮通風良好，具備良好的教學設施，如投影儀、音響設備、桌椅等。調(diào)試線上培訓平臺，確保其運行穩(wěn)定，功能正常。準備好一對一輔導所需的通訊設備和軟件，如電話、視頻會議軟件等。（二）培訓實施1.集中培訓按照預定的培訓時間和課程安排，組織入境人員參加集中培訓。在培訓開始前，向入境人員介紹培訓的目的、內(nèi)容、方式和時間安排，讓他們對培訓有一個整體的了解。培訓過程中，嚴格按照培訓教材和教案進行講解，注重與入境人員的互動交流，及時解答他們提出的問題。培訓結束后，對培訓內(nèi)容進行簡要總結，強調(diào)重點和關鍵知識點。2.線上培訓引導入境人員登錄線上培訓平臺，介紹平臺的使用方法和學習流程。鼓勵入境人員根據(jù)自身情況自主選擇學習課程和學習時間，按照課程進度進行系統(tǒng)學習。定期通過線上平臺與入境人員進行溝通交流，了解他們的學習進展和遇到的問題，及時給予指導和幫助。同時，根據(jù)入境人員的學習數(shù)據(jù)，如學習時長、測試成績等，分析其學習情況，針對性地調(diào)整培訓策略。3.一對一輔導根據(jù)入境人員的需求和問題，安排相應的專業(yè)培訓人員進行一對一輔導。輔導人員提前與入境人員溝通，確定輔導的時間、方式和內(nèi)容，確保輔導能夠有的放矢。在輔導過程中，認真傾聽入境人員的訴求，詳細解答他們的疑問，提供個性化的建議和指導。輔導結束后，對輔導情況進行記錄和總結，為后續(xù)的培訓工作提供參考。4.實地參觀與體驗根據(jù)培訓計劃，組織入境人員前往實地參觀。提前與參觀場所或設施的管理部門溝通協(xié)調(diào)，確定參觀時間、流程和講解人員。在實地參觀過程中，安排專人負責引導和講解，讓入境人員親身體驗相關場所或設施的實際運作情況。參觀結束后，組織入境人員進行交流分享，加深他們對參觀內(nèi)容的理解和記憶。（三）培訓考核1.考核方式采用多樣化的考核方式，全面評估入境人員對培訓內(nèi)容的掌握程度?？己朔绞桨ㄔ诰€測試、書面考試、實際操作考核、口頭問答以及綜合評估等。在線測試通過線上培訓平臺進行，設置選擇題、判斷題、簡答題等多種題型，涵蓋培訓的各個知識點。書面考試可以采用紙質(zhì)試卷的形式，要求入境人員在規(guī)定時間內(nèi)完成答題。實際操作考核根據(jù)培訓內(nèi)容的實際應用場景進行設置，如模擬海關通關操作、填寫出入境表格等?？陬^問答則通過與入境人員面對面交流，詢問其對培訓內(nèi)容的理解和應用能力。綜合評估結合入境人員在培訓過程中的表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、參與互動程度等多方面因素進行。2.考核標準根據(jù)培訓目標和內(nèi)容，制定明確的考核標準。在線測試和書面考試的成績按照百分制計算，設定合格分數(shù)線為[X]分。實際操作考核和口頭問答根據(jù)操作的準確性、完整性以及回答的正確性、邏輯性進行評分，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。綜合評估根據(jù)各項考核指標的權重進行加權計算，得出最終考核結果。3.補考與重新培訓對于考核不合格的入境人員，提供補考機會。補考時間和方式另行通知，補考內(nèi)容與首次考核相同或根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整。若補考仍未通過，將安排其參加重新培訓。重新培訓將針對其未掌握的知識點進行強化輔導，采用更加個性化的培訓方式，確保其能夠達到培訓要求。六、培訓效果評估與反饋（一）培訓效果評估1.建立評估指標體系從知識掌握程度、行為改變、滿意度等多個維度建立培訓效果評估指標體系。知識掌握程度通過考核成績來衡量；行為改變通過觀察入境人員在實際生活和工作中的行為表現(xiàn)，如是否遵守法律法規(guī)、是否正確申報物品、是否文明禮貌等方面進行評估；滿意度則通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式收集入境人員對培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓師資等方面的評價意見。2.定期開展評估工作培訓結束后，定期開展培訓效果評估工作。評估周期可以根據(jù)培訓內(nèi)容和實際情況確定為每[X]個月或每[X]批次培訓結束后進行一次全面評估。通過數(shù)據(jù)分析、實地觀察、問卷調(diào)查等方法收集評估數(shù)據(jù)，并運用統(tǒng)計學方法進行分析處理，得出客觀準確的評估結果。（二）反饋機制1.設立反饋渠道為入境人員提供多種反饋渠道，方便他們及時表達對培訓的意見和建議。反饋渠道包括線上培訓平臺的留言板塊、專門設立培訓反饋郵箱、在集中培訓場所設置意見箱、安排專人負責收集口頭反饋等。2.及時處理反饋信息安排專人負責整理和分析反饋信息，對入境人員提出的問題和建議進行分類匯總。對于一般性問題，及時給予回復和解答；對于較為復雜或涉及多個部門的問題，組織相關部門進行專題研究，制定解決方案，并及時向入境人員反饋處理結果。3.持續(xù)改進培訓工作根據(jù)反饋信息，對培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓流程等進行全面梳理和分析，找出存在的問題和不足之處。針對問題制定改進措施，及時調(diào)整培訓計劃和方案，不斷優(yōu)化培訓工作，提高培訓質(zhì)量和效果。七、培訓記錄與檔案管理（一）培訓記錄1.對每次培訓活動進行詳細記錄，包括培訓時間、地點、培訓內(nèi)容、培訓方式、參與人員名單、培訓師資、培訓過程中的互動情況、考核情況等信息。培訓記錄應采用紙質(zhì)和電子兩種形式進行保存，確保記錄的完整性和可追溯性。2.在培訓記錄中，特別關注入境人員的提問和解答情況，以及他們在培訓過程中的表現(xiàn)和反饋意見。對于重要的問題和建議，應進行單獨記錄，并注明處理情況和結果。（二）檔案管理1.為每位入境人員建立培訓檔案，檔案內(nèi)容包括其基本信息、培訓記錄、考核成績、反饋意見及處理情況等。培訓檔案應按照統(tǒng)一的格式和標準進行整理和歸檔，便于查詢和管理。2.培訓檔案的電子版本