2026年跨境營銷策劃公司外包營銷服務(wù)合作管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司外包營銷服務(wù)合作管理工作，優(yōu)化資源配置，提升跨境營銷服務(wù)質(zhì)量與效率，防范合作過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司跨境營銷業(yè)務(wù)特點(diǎn)及實(shí)際經(jīng)營需求，制定本制度。第二條本制度所稱外包營銷服務(wù)，是指公司為彌補(bǔ)內(nèi)部資源不足、提升專業(yè)服務(wù)能力，委托外部合作方提供的各類跨境營銷相關(guān)服務(wù)，包括但不限于海外廣告投放代理、跨境營銷內(nèi)容創(chuàng)作、海外市場調(diào)研、跨境活動(dòng)執(zhí)行、多語言翻譯及本地化適配等服務(wù)。第三條本制度適用于公司所有外包營銷服務(wù)合作項(xiàng)目的規(guī)劃、篩選、簽約、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)估及終止等全流程管理工作。第四條外包營銷服務(wù)合作遵循“合法合規(guī)、戰(zhàn)略匹配、擇優(yōu)選擇、風(fēng)險(xiǎn)可控、互利共贏”的原則，確保合作服務(wù)與公司跨境營銷戰(zhàn)略目標(biāo)一致，保障合作過程規(guī)范有序，合作成果可衡量、可追溯。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第五條公司成立外包營銷服務(wù)合作管理工作小組（以下簡稱“工作小組”），由總經(jīng)理擔(dān)任組長，分管業(yè)務(wù)及風(fēng)控工作的副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，成員由業(yè)務(wù)部門、風(fēng)控合規(guī)部、財(cái)務(wù)部、采購部負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)包括：（一）審定公司外包營銷服務(wù)合作中長期規(guī)劃及年度合作預(yù)算；（二）審批重大外包營銷服務(wù)合作項(xiàng)目（單項(xiàng)合作金額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或涉及核心業(yè)務(wù)的項(xiàng)目）的合作方案及合作方選擇；（三）監(jiān)督外包合作管理制度的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決合作過程中的重大爭議及風(fēng)險(xiǎn)問題；（四）審議外包合作效果評(píng)估結(jié)果及重大合作終止事項(xiàng)。第六條業(yè)務(wù)部門是外包營銷服務(wù)合作的需求發(fā)起及執(zhí)行主導(dǎo)部門，具體職責(zé)包括：（一）精準(zhǔn)梳理業(yè)務(wù)需求，明確外包服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、期限、預(yù)期目標(biāo)及預(yù)算范圍，提報(bào)外包合作需求；（二）參與合作方的篩選與評(píng)估，提供專業(yè)維度的審核意見；（三）牽頭開展合作方案的洽談與制定，對(duì)接合同起草的相關(guān)需求；（四）負(fù)責(zé)合作過程中的日常對(duì)接、進(jìn)度跟蹤、服務(wù)質(zhì)量初核，及時(shí)反饋合作過程中的問題；（五）組織開展合作效果的驗(yàn)收與評(píng)估，提交合作總結(jié)報(bào)告；（六）配合財(cái)務(wù)部完成合作費(fèi)用的結(jié)算審核，配合風(fēng)控合規(guī)部開展風(fēng)險(xiǎn)核查。第七條風(fēng)控合規(guī)部是外包營銷服務(wù)合作的風(fēng)險(xiǎn)管控部門，主要職責(zé)包括：（一）審核外包合作需求的合規(guī)性，評(píng)估合作過程中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)（如目標(biāo)市場政策風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等）；（二）負(fù)責(zé)合作合同的法律審核，確保合同條款合法合規(guī)、權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控；（三）監(jiān)督合作過程中的合規(guī)執(zhí)行情況，對(duì)合作方的服務(wù)合規(guī)性進(jìn)行抽查；（四）協(xié)助處理合作過程中的法律糾紛及合規(guī)爭議，提出風(fēng)險(xiǎn)處置建議；（五）參與合作效果評(píng)估，重點(diǎn)核查合規(guī)目標(biāo)的達(dá)成情況。第八條財(cái)務(wù)部是外包營銷服務(wù)合作的資金管控部門，主要職責(zé)包括：（一）審核外包合作預(yù)算的合理性及資金保障能力，納入公司年度預(yù)算管理；（二）審核合作合同中的費(fèi)用條款，明確付款方式、付款節(jié)點(diǎn)及票據(jù)要求；（三）根據(jù)合同約定及業(yè)務(wù)部門的驗(yàn)收意見，辦理合作費(fèi)用的支付手續(xù)，做好賬務(wù)處理；（四）對(duì)合作費(fèi)用的使用情況進(jìn)行跟蹤核查，確保資金使用合規(guī)高效；（五）參與重大外包合作項(xiàng)目的效果評(píng)估，從成本效益角度提供審核意見。第九條采購部是外包營銷服務(wù)合作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，主要職責(zé)包括：（一）建立并維護(hù)合作方資源庫，負(fù)責(zé)合作方的信息收集、資質(zhì)審核及分類管理；（二）組織開展合作方的篩選、比價(jià)、談判等工作，確保選擇過程公平公正；（三）配合業(yè)務(wù)部門推進(jìn)合同簽訂流程，負(fù)責(zé)合同的歸檔管理；（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門推進(jìn)外包合作全流程工作，匯總合作管理數(shù)據(jù)；（五）定期對(duì)合作方資源庫進(jìn)行更新優(yōu)化，淘汰不合格合作方。第三章外包合作需求與審批第十條外包合作需求提報(bào)需滿足以下條件之一：（一）公司內(nèi)部資源無法滿足跨境營銷業(yè)務(wù)需求，需外部專業(yè)力量支撐的；（二）外包服務(wù)成本低于內(nèi)部自行開展成本，且服務(wù)質(zhì)量更有保障的；（三）為快速響應(yīng)海外市場變化，需借助外部合作方資源快速推進(jìn)項(xiàng)目的；（四）其他經(jīng)工作小組認(rèn)定的合理外包需求情形。第十一條業(yè)務(wù)部門需提交《外包營銷服務(wù)合作需求申報(bào)表》，明確以下內(nèi)容：外包服務(wù)名稱、服務(wù)內(nèi)容及具體要求、服務(wù)期限、預(yù)期目標(biāo)、預(yù)算金額、合作方資質(zhì)要求、擬合作方式及到崗（交付）時(shí)間等，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后提交采購部。第十二條采購部收到需求申報(bào)表后，聯(lián)合風(fēng)控合規(guī)部、財(cái)務(wù)部開展初步審核，重點(diǎn)核查需求的合理性、合規(guī)性及預(yù)算的可行性。審核通過后，按以下權(quán)限報(bào)批：（一）普通外包合作項(xiàng)目（單項(xiàng)合作金額低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）：經(jīng)采購部負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行；（二）重大外包合作項(xiàng)目（單項(xiàng)合作金額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或涉及核心業(yè)務(wù)）：經(jīng)上述部門審批后，提交工作小組審定。第十三條審批未通過的，業(yè)務(wù)部門需根據(jù)審批意見調(diào)整需求方案后重新提報(bào)；無合理理由拒不調(diào)整的，駁回需求申請(qǐng)。第四章合作方篩選與評(píng)估第十四條合作方篩選需遵循“資質(zhì)合規(guī)、專業(yè)匹配、經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好”的原則，采購部牽頭組織業(yè)務(wù)部門、風(fēng)控合規(guī)部開展篩選工作。第十五條合作方需具備以下基本資質(zhì)條件：（一）依法注冊(cè)成立的獨(dú)立法人或其他合法經(jīng)營主體，具備有效的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可；（二）具備開展外包營銷服務(wù)所需的專業(yè)資質(zhì)及技術(shù)能力，擁有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)團(tuán)隊(duì)；（三）具有跨境營銷相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，擁有類似項(xiàng)目的成功案例，熟悉目標(biāo)市場的政策法規(guī)及行業(yè)規(guī)則；（四）具有良好的商業(yè)信譽(yù)，近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄、無重大合同違約記錄；（五）具備完善的數(shù)據(jù)安全及保密管理制度，能夠保障合作過程中公司商業(yè)秘密及客戶信息的安全；（六）具備健全的財(cái)務(wù)管理制度，能夠提供合法合規(guī)的票據(jù)。第十六條合作方篩選流程如下：（一）信息收集：采購部通過行業(yè)推薦、公開招標(biāo)、自主尋訪等方式收集潛在合作方信息，建立候選合作方名單；（二）資質(zhì)審核：采購部對(duì)候選合作方的資質(zhì)材料進(jìn)行審核，剔除不符合基本資質(zhì)條件的合作方；（三）初步篩選：業(yè)務(wù)部門、采購部、風(fēng)控合規(guī)部聯(lián)合對(duì)通過資質(zhì)審核的合作方進(jìn)行初步評(píng)估，重點(diǎn)考察其專業(yè)能力、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)報(bào)價(jià)等，篩選出3家及以上合格候選合作方；（四）綜合評(píng)估：對(duì)重大外包合作項(xiàng)目，組織候選合作方進(jìn)行方案演示及談判，由工作小組牽頭開展綜合評(píng)估；對(duì)普通外包合作項(xiàng)目，由業(yè)務(wù)部門、采購部、財(cái)務(wù)部聯(lián)合開展綜合評(píng)估，評(píng)估指標(biāo)包括專業(yè)能力、服務(wù)質(zhì)量、報(bào)價(jià)合理性、履約能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力等；（五）結(jié)果確定：根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果，確定中選合作方，由采購部出具《合作方選定通知書》，并通知中選合作方及未中選合作方。第十七條采購部將中選合作方納入公司合作方資源庫，建立合作方檔案，記錄其基本信息、資質(zhì)材料、合作項(xiàng)目情況、評(píng)估結(jié)果等信息，實(shí)行分類分級(jí)管理。第五章合同簽訂與管理第十八條外包營銷服務(wù)合作必須簽訂書面合作合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，防范合作風(fēng)險(xiǎn)。合同起草由業(yè)務(wù)部門牽頭，結(jié)合合作方案及談判結(jié)果擬定合同草案。第十九條合作合同需包含以下核心條款：（一）雙方基本信息：名稱、地址、聯(lián)系方式、法定代表人/負(fù)責(zé)人等；（二）服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)：明確外包服務(wù)的具體范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、交付成果及驗(yàn)收要求；（三）服務(wù)期限：明確服務(wù)的起止時(shí)間、交付節(jié)點(diǎn)及延期處理方式；（四）費(fèi)用條款：明確服務(wù)費(fèi)用金額、支付方式、支付節(jié)點(diǎn)、票據(jù)要求及費(fèi)用調(diào)整機(jī)制；（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款：明確合作過程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、使用權(quán)限及保護(hù)責(zé)任；（六）數(shù)據(jù)安全與保密條款：明確雙方在數(shù)據(jù)收集、使用、存儲(chǔ)、傳輸過程中的安全責(zé)任，以及商業(yè)秘密、客戶信息等敏感信息的保密義務(wù)及違約責(zé)任；（七）合規(guī)條款：明確合作方需遵守的國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，特別是目標(biāo)市場的跨境營銷合規(guī)要求；（八）驗(yàn)收條款：明確驗(yàn)收主體、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收流程及異議處理方式；（九）違約責(zé)任：明確雙方違反合同約定的責(zé)任承擔(dān)方式，包括違約金、賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等；（十）爭議解決：明確爭議解決的方式（協(xié)商、仲裁或訴訟）及管轄地；（十一）其他條款：包括合同的生效、變更、解除、終止及補(bǔ)充協(xié)議等。第二十條合同草案擬定完成后，由業(yè)務(wù)部門提交風(fēng)控合規(guī)部進(jìn)行法律審核。風(fēng)控合規(guī)部審核通過后，提交財(cái)務(wù)部審核費(fèi)用條款，再按審批權(quán)限報(bào)批：普通外包合作項(xiàng)目合同由采購部負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批；重大外包合作項(xiàng)目合同需提交工作小組審定。第二十一條合同審批通過后，由公司法定代表人或授權(quán)委托人代表公司與合作方簽訂合同，合同簽訂后加蓋公司合同專用章。第二十二條采購部負(fù)責(zé)合同的歸檔管理，建立合同檔案，妥善保管合同正本及相關(guān)附件、審批材料等，確保合同檔案的完整性、可追溯性。同時(shí)，將合同信息同步至業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部、風(fēng)控合規(guī)部，便于各部門開展后續(xù)工作。第二十三條合同履行過程中，如需變更或補(bǔ)充合同條款，需由業(yè)務(wù)部門提出變更申請(qǐng)，說明變更理由及變更內(nèi)容，按原合同審批流程報(bào)批后，與合作方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與原合同具有同等法律效力。第六章合作執(zhí)行與管控第二十四條合同簽訂生效后，業(yè)務(wù)部門牽頭成立專項(xiàng)對(duì)接小組，明確對(duì)接責(zé)任人，與合作方對(duì)接服務(wù)啟動(dòng)事宜，向合作方提供必要的工作支持（如相關(guān)業(yè)務(wù)資料、需求細(xì)節(jié)說明等），明確雙方的溝通機(jī)制及進(jìn)度匯報(bào)要求。第二十五條合作方需按合同約定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)服務(wù)工作，定期向業(yè)務(wù)部門提交進(jìn)度報(bào)告，說明工作進(jìn)展、存在的問題及下一步計(jì)劃。業(yè)務(wù)部門對(duì)接責(zé)任人需定期跟蹤服務(wù)進(jìn)度，對(duì)服務(wù)過程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決合作過程中的問題。第二十六條風(fēng)控合規(guī)部定期對(duì)合作過程中的合規(guī)情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)核查合作方是否遵守相關(guān)法律法規(guī)及合同約定的合規(guī)要求，是否存在數(shù)據(jù)泄露、違規(guī)營銷等風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的合規(guī)問題及時(shí)督促業(yè)務(wù)部門及合作方整改。第二十七條合作過程中如出現(xiàn)合作方未按約定履行義務(wù)、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等情況，業(yè)務(wù)部門需及時(shí)向合作方出具《整改通知書》，明確整改要求及期限；合作方逾期未整改或整改后仍不符合要求的，業(yè)務(wù)部門需及時(shí)上報(bào)工作小組，根據(jù)合同約定采取暫停合作、扣除費(fèi)用、終止合同等措施，并追究其違約責(zé)任。第二十八條業(yè)務(wù)部門需建立合作執(zhí)行臺(tái)賬，記錄合作項(xiàng)目的進(jìn)度、溝通情況、問題處理情況、整改情況等信息，確保合作過程可追溯。第七章合作驗(yàn)收與評(píng)估第二十九條合作服務(wù)完成后，合作方需向業(yè)務(wù)部門提交《服務(wù)成果交付通知書》及相關(guān)交付成果材料，申請(qǐng)驗(yàn)收。第三十條業(yè)務(wù)部門牽頭組織驗(yàn)收工作，成立驗(yàn)收小組，成員包括業(yè)務(wù)部門、風(fēng)控合規(guī)部、財(cái)務(wù)部相關(guān)人員，驗(yàn)收嚴(yán)格按照合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及流程開展：（一）資料審核：驗(yàn)收小組首先審核合作方提交的交付成果材料是否完整、規(guī)范；（二）實(shí)質(zhì)驗(yàn)收：對(duì)交付成果的質(zhì)量、效果、合規(guī)性等進(jìn)行實(shí)質(zhì)核查，必要時(shí)可組織現(xiàn)場核查或第三方評(píng)估；（三）驗(yàn)收結(jié)論：驗(yàn)收小組根據(jù)審核及核查情況，形成驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收合格的，出具《驗(yàn)收合格通知書》；驗(yàn)收不合格的，出具《驗(yàn)收不合格通知書》，明確不合格事項(xiàng)及整改要求，要求合作方限期整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。第三十一條合作方逾期未完成整改或重新驗(yàn)收仍不合格的，業(yè)務(wù)部門按合同約定追究其違約責(zé)任，必要時(shí)終止合同。第三十二條驗(yàn)收合格后，業(yè)務(wù)部門牽頭開展合作效果評(píng)估工作，聯(lián)合風(fēng)控合規(guī)部、財(cái)務(wù)部、采購部形成《外包營銷服務(wù)合作效果評(píng)估報(bào)告》，評(píng)估指標(biāo)包括：（一）服務(wù)質(zhì)量：是否符合合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)期目標(biāo)；（二）進(jìn)度管控：是否按合同約定的時(shí)間完成服務(wù)交付；（三）成本效益：服務(wù)費(fèi)用是否控制在預(yù)算范圍內(nèi)，投入產(chǎn)出比是否合理；（四）合規(guī)表現(xiàn)：合作過程中是否存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及違規(guī)行為；（五）合作配合度：合作方的溝通響應(yīng)速度、問題處理效率等。第三十三條評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，作為合作方后續(xù)合作資格評(píng)定的核心依據(jù)：（一）評(píng)估優(yōu)秀的合作方：納入優(yōu)先合作名單，后續(xù)同類項(xiàng)目可優(yōu)先選擇；（二）評(píng)估合格的合作方：保留合作資格，繼續(xù)納入合作方資源庫；（三）評(píng)估不合格的合作方：暫停合作資格，限期整改；整改后仍不合格的，從合作方資源庫中剔除，不再開展合作。第八章合作終止與結(jié)算第三十四條外包營銷服務(wù)合作終止分為正常終止和非正常終止：（一）正常終止：合作期限屆滿、服務(wù)任務(wù)完成且驗(yàn)收合格，或雙方協(xié)商一致終止合作；（二）非正常終止：因合作方嚴(yán)重違約、存在重大合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力等原因，導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行，按合同約定終止合作。第三十五條合作終止后，業(yè)務(wù)部門需組織開展合作收尾工作，包括成果交接、資料歸檔、遺留問題處理等，形成《合作終止收尾報(bào)告》，報(bào)采購部備案。第三十六條合作費(fèi)用結(jié)算遵循“驗(yàn)收合格、憑證齊全、按約支付”的原則，具體流程如下：（一）結(jié)算申請(qǐng)：合作方根據(jù)合同約定及驗(yàn)收結(jié)果，向業(yè)務(wù)部門提交《費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)表》，并提供完整的結(jié)算憑證（包括發(fā)票、驗(yàn)收合格通知書、交付成果清單等）；（二）審核：業(yè)務(wù)部門對(duì)結(jié)算申請(qǐng)及憑證的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核，確認(rèn)結(jié)算金額及支付節(jié)點(diǎn)；審核通過后，提交財(cái)務(wù)部審核；（三）審批：財(cái)務(wù)部審核通過后，按原合同審批權(quán)限報(bào)批；（四）支付：審批通過后，財(cái)務(wù)部按合同約定的支付方式及期限，向合作方支付相關(guān)費(fèi)用。第三十七條因合作方違約導(dǎo)致合作非正常終止的，財(cái)務(wù)部根據(jù)合同約定及責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，扣除相應(yīng)的違約金或賠償金后，再辦理結(jié)算手續(xù)；給公司造成損失的，依法追究合作方的賠償責(zé)任。第九章監(jiān)督管理與責(zé)任追究第三十八條工作小組定期組織對(duì)公司外包營銷服務(wù)合作管理工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)核查合作流程的規(guī)范性、合同履行的合規(guī)性、費(fèi)用使用的