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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)橫瀝鎮(zhèn)廢物處理工作,保障生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合橫瀝鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于橫瀝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生固體廢物的單位、個(gè)人以及廢物處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。第三條橫瀝鎮(zhèn)廢物處理工作遵循以下原則:(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則;(二)減量化、資源化、無(wú)害化的原則;(三)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;(四)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、公眾參與的原則。第四條橫瀝鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廢物處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。第二章廢物分類(lèi)與收集第五條廢物分類(lèi)(一)有害廢物:包括醫(yī)療廢物、廢電池、廢熒光燈管、廢農(nóng)藥、廢礦物油、廢油漆、廢溶劑、廢酸堿、廢堿類(lèi)、廢有機(jī)溶劑等。(二)一般工業(yè)固體廢物:包括工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵、廢渣、廢液等。(三)生活垃圾:包括居民日常生活中產(chǎn)生的固體廢物。第六條廢物收集(一)有害廢物:由專(zhuān)業(yè)廢物處理企業(yè)負(fù)責(zé)收集,實(shí)行專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)人、專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)運(yùn)、專(zhuān)處理。(二)一般工業(yè)固體廢物:由產(chǎn)生單位自行收集,按照規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)存放,并委托有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理。(三)生活垃圾:由居民小區(qū)物業(yè)管理單位或者村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)收集,按照規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)存放,并委托有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理。第三章廢物運(yùn)輸與處置第七條廢物運(yùn)輸(一)有害廢物:運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并取得相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)。(二)一般工業(yè)固體廢物:運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并取得相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)。(三)生活垃圾:運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并取得相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)。第八條廢物處置(一)有害廢物:由專(zhuān)業(yè)廢物處理企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行無(wú)害化處理。(二)一般工業(yè)固體廢物:由有資質(zhì)的企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行無(wú)害化處理。(三)生活垃圾:由有資質(zhì)的企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行無(wú)害化處理。第九條廢物處置設(shè)施建設(shè)(一)有害廢物處置設(shè)施:由專(zhuān)業(yè)廢物處理企業(yè)建設(shè),并取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證。(二)一般工業(yè)固體廢物處置設(shè)施:由有資質(zhì)的企業(yè)建設(shè),并取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證。(三)生活垃圾處置設(shè)施:由政府投資建設(shè),并取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證。第四章監(jiān)督檢查第十條監(jiān)督檢查(一)橫瀝鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廢物處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廢物處理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(三)其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)廢物處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十一條監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)廢物分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、處置是否符合規(guī)定;(二)廢物處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)是否符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程;(三)廢物處理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證是否合法有效;(四)廢物處理設(shè)施的安全、環(huán)保設(shè)施是否完善;(五)廢物處理企業(yè)的廢棄物處理費(fèi)用是否合理。第五章法律責(zé)任第十二條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法給予警告,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:(一)未按照規(guī)定分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置廢物的;(二)未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事廢物處理業(yè)務(wù)的;(三)未按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行廢物處理的;(四)未按照規(guī)定繳納廢物處理費(fèi)用的。第十三條違反本制度規(guī)定,造成環(huán)境污染的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十四條違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本制度由橫瀝鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。橫瀝鎮(zhèn)廢物處理管理制度旨在規(guī)范橫瀝鎮(zhèn)廢物處理工作,保障生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度,共同維護(hù)橫瀝鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)橫瀝地區(qū)廢物處理管理,保障人民群眾的生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合橫瀝地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于橫瀝地區(qū)各類(lèi)單位、個(gè)人產(chǎn)生的固體廢物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廢物)的處理活動(dòng)。第三條廢物處理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則,實(shí)行全過(guò)程管理。第四條各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廢物處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,建立健全廢物處理體系,確保廢物得到妥善處理。第五條鼓勵(lì)單位和個(gè)人采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,提高廢物處理水平。第六條本制度由橫瀝市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。第二章廢物分類(lèi)與收集第七條廢物分為以下幾類(lèi):(一)工業(yè)固體廢物:指工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物,如廢金屬、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢電池等。(二)生活垃圾:指城鄉(xiāng)居民日常生活產(chǎn)生的固體廢物,如廚余垃圾、廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢電池等。(三)危險(xiǎn)廢物:指具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等危害環(huán)境、人體健康的固體廢物。第八條廢物收集應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類(lèi)收集,按照廢物種類(lèi)分別收集。第九條各類(lèi)廢物收集容器應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí),便于識(shí)別和管理。第十條廢物收集作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)使用專(zhuān)用車(chē)輛、工具,防止二次污染。(二)保持收集容器清潔,定期清洗消毒。(三)收集作業(yè)不得影響市容市貌。第三章廢物運(yùn)輸與儲(chǔ)存第十一條廢物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)使用符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)輸車(chē)輛,防止廢物泄露、污染。(二)運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保廢物安全。(三)運(yùn)輸路線應(yīng)當(dāng)避開(kāi)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域。第十二條廢物儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)選擇安全、衛(wèi)生的場(chǎng)所儲(chǔ)存廢物。(二)儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí),便于監(jiān)管。(三)儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施,如消防設(shè)施、防雨設(shè)施等。(四)儲(chǔ)存時(shí)間不得超過(guò)規(guī)定期限。第四章廢物處理與處置第十三條廢物處理應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用資源化、無(wú)害化處理技術(shù)。第十四條工業(yè)固體廢物處理:(一)廢金屬:通過(guò)回收、加工、利用等方式進(jìn)行處理。(二)廢塑料:通過(guò)回收、熔融、再生利用等方式進(jìn)行處理。(三)廢橡膠:通過(guò)回收、粉碎、再生利用等方式進(jìn)行處理。(四)廢紙:通過(guò)回收、加工、再生利用等方式進(jìn)行處理。(五)廢電池:通過(guò)回收、拆解、處理等方式進(jìn)行處理。第十五條生活垃圾處理:(一)廚余垃圾:通過(guò)堆肥、發(fā)酵等方式進(jìn)行處理。(二)廢紙、廢塑料、廢玻璃:通過(guò)回收、加工、再生利用等方式進(jìn)行處理。(三)廢電池:通過(guò)回收、拆解、處理等方式進(jìn)行處理。第十六條危險(xiǎn)廢物處理:(一)腐蝕性廢物:通過(guò)中和、固化、穩(wěn)定化等方式進(jìn)行處理。(二)毒性廢物:通過(guò)生物降解、化學(xué)處理等方式進(jìn)行處理。(三)易燃性廢物:通過(guò)熄滅、冷卻、隔離等方式進(jìn)行處理。(四)反應(yīng)性廢物:通過(guò)隔離、冷卻、中和等方式進(jìn)行處理。第十七條廢物處置應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)處置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。(二)處置過(guò)程應(yīng)當(dāng)確保廢物得到妥善處置,不造成二次污染。(三)處置場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全設(shè)施,如消防設(shè)施、防雨設(shè)施等。第五章監(jiān)督與管理第十八條各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廢物處理工作的監(jiān)督檢查。第十九條環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廢物處理企業(yè)的監(jiān)管,確保其依法從事廢物處理活動(dòng)。第二十條對(duì)違反本制度的行為,依法予以查處。第六章法律責(zé)任第二十一條違反本制度,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法予以處罰:(一)未按規(guī)定分類(lèi)收集廢物的;(二)未按規(guī)定運(yùn)輸、儲(chǔ)存廢物的;(三)未按規(guī)定處理、處置廢物的;(四)其他違反本制度的行為。第二十二條違反本制度,造成環(huán)境污染的,依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度未盡事宜,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二十五條本制度由橫瀝市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。橫瀝廢物處理管理制度旨在規(guī)范橫瀝地區(qū)廢物處理工作,提高廢物處理水平,保障人民群眾的生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度,共同為橫瀝地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)橫瀝鎮(zhèn)廢物處理工作,保障生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合橫瀝鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于橫瀝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生固體廢物的單位、個(gè)人以及廢物處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。第三條廢物處理工作應(yīng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則;(二)減量化、資源化、無(wú)害化的原則;(三)誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;(四)集中處理與分散處理相結(jié)合的原則。第四條橫瀝鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廢物處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好廢物處理工作。第二章廢物分類(lèi)與收集第五條廢物分類(lèi)(一)生活垃圾:指居民日常生活中產(chǎn)生的固體廢物,包括廚余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾;(二)工業(yè)固體廢物:指工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物,包括一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物;(三)農(nóng)業(yè)固體廢物:指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物,包括秸稈、畜禽糞便等。第六條廢物收集(一)生活垃圾:由居民按照分類(lèi)要求投放到指定的收集容器中,由環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸和處理;(二)工業(yè)固體廢物:由產(chǎn)生單位按照分類(lèi)要求自行收集,并委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處理;(三)農(nóng)業(yè)固體廢物:由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行收集、處理。第七條廢物收集容器(一)生活垃圾收集容器:應(yīng)采用可降解、防滲漏、便于分類(lèi)的材質(zhì),并設(shè)置明顯的分類(lèi)標(biāo)識(shí);(二)工業(yè)固體廢物收集容器:應(yīng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、便于運(yùn)輸和處理的材質(zhì);(三)農(nóng)業(yè)固體廢物收集容器:應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的材質(zhì)和規(guī)格。第三章廢物運(yùn)輸與處理第八條廢物運(yùn)輸(一)生活垃圾:由環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)輸,并確保運(yùn)輸過(guò)程中的密閉、防滲漏;(二)工業(yè)固體廢物:由產(chǎn)生單位委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸,并確保運(yùn)輸過(guò)程中的密閉、防滲漏;(三)農(nóng)業(yè)固體廢物:由農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸,并確保運(yùn)輸過(guò)程中的密閉、防滲漏。第九條廢物處理(一)生活垃圾:按照分類(lèi)要求進(jìn)行無(wú)害化處理,包括填埋、焚燒、堆肥等;(二)工業(yè)固體廢物:按照國(guó)家規(guī)定的處理方法進(jìn)行無(wú)害化處理,包括固化、穩(wěn)定化、焚燒、填埋等;(三)農(nóng)業(yè)固體廢物:通過(guò)堆肥、沼氣、有機(jī)肥等方式進(jìn)行資源化利用。第十條廢物處理設(shè)施(一)生活垃圾處理設(shè)施:包括垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒廠、垃圾填埋場(chǎng)等;(二)工業(yè)固體廢物處理設(shè)施:包括危險(xiǎn)廢物處理廠、一般工業(yè)固體廢物處理廠等;(三)農(nóng)業(yè)固體廢物處理設(shè)施:包括秸稈處理廠、畜禽糞便處理廠等。第十一條廢物處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理應(yīng)符合以下要求:(一)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;(二)具有完善的污染防治設(shè)施;(三)確保廢物處理效果;(四)加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù),確保設(shè)施正常運(yùn)行。第四章監(jiān)督管理第十二條環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廢物處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括:(一)檢查廢物產(chǎn)生單位、收集單位、運(yùn)輸單位和處理單位是否遵守本制度;(二)檢查廢物處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;(三)查處違反本制度的行為。第十三條各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,提高全社會(huì)對(duì)廢物處理工作的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)公眾積極參與廢物分類(lèi)和減量。第十四條對(duì)違反本制度的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)予以處罰。第五章法律責(zé)任第十五條違反本制
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