PAGE青海省職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提高青海省勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）開展的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，以及參加培訓(xùn)的勞動(dòng)者（以下簡稱“學(xué)員”）。（三）基本原則1.政府引導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政府在職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中的引導(dǎo)作用，制定政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展。2.市場主導(dǎo)原則：鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的活力和創(chuàng)造力。3.需求導(dǎo)向原則：以市場需求和學(xué)員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置，提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。4.公平公正原則：保障學(xué)員平等接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的權(quán)利，規(guī)范培訓(xùn)行為，確保培訓(xùn)過程和結(jié)果的公平公正。二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理（一）設(shè)立與審批1.設(shè)立條件具有獨(dú)立法人資格，有明確的辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)。有與培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備和師資隊(duì)伍。有健全的教學(xué)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度和安全管理制度。符合國家和本省規(guī)定的其他條件。2.審批程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理登記注冊(cè)手續(xù)。（二）培訓(xùn)專業(yè)與課程設(shè)置1.專業(yè)設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求和學(xué)員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)。培訓(xùn)專業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本省職業(yè)分類大典的規(guī)定，具有明確的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃。2.課程設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃，制定科學(xué)合理的課程設(shè)置方案。課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出職業(yè)技能培養(yǎng)，確保學(xué)員掌握必要的專業(yè)知識(shí)和技能。（三）師資隊(duì)伍建設(shè)1.師資配備培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與培訓(xùn)專業(yè)和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。專職教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書和專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書，兼職教師應(yīng)當(dāng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力。2.師資培訓(xùn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修，提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。鼓勵(lì)教師參加職業(yè)技能鑒定和企業(yè)實(shí)踐，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高實(shí)踐能力。（四）教學(xué)管理1.教學(xué)計(jì)劃與大綱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃，制定詳細(xì)的教學(xué)大綱和教學(xué)進(jìn)度表。教學(xué)大綱應(yīng)當(dāng)明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)等。2.教學(xué)組織與實(shí)施培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)大綱和教學(xué)進(jìn)度表組織教學(xué)活動(dòng)，確保教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)學(xué)員的實(shí)際操作能力培養(yǎng)。3.教學(xué)考核與評(píng)價(jià)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)考核與評(píng)價(jià)制度，對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)成績和職業(yè)技能水平進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)采用多元化的方式，包括理論考試、實(shí)踐操作考核、項(xiàng)目作業(yè)、企業(yè)實(shí)習(xí)等。三、學(xué)員管理（一）報(bào)名與入學(xué)1.報(bào)名條件凡具有初中以上文化程度或同等學(xué)歷，身體健康，有學(xué)習(xí)職業(yè)技術(shù)愿望的勞動(dòng)者均可報(bào)名參加培訓(xùn)。報(bào)名時(shí)應(yīng)當(dāng)提交本人身份證、學(xué)歷證書等相關(guān)證明材料。2.入學(xué)手續(xù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)名學(xué)員進(jìn)行資格審查，符合條件的予以錄取，并辦理入學(xué)手續(xù)。入學(xué)手續(xù)應(yīng)當(dāng)包括簽訂培訓(xùn)協(xié)議、繳納培訓(xùn)費(fèi)用、領(lǐng)取培訓(xùn)教材和學(xué)習(xí)用品等。（二）學(xué)習(xí)與考核1.學(xué)習(xí)要求學(xué)員應(yīng)當(dāng)遵守培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)參加培訓(xùn)，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)。學(xué)員應(yīng)當(dāng)積極參加實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，提高實(shí)際操作能力。2.考核要求學(xué)員應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求參加考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)成績合格的，頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書?？己嗽u(píng)價(jià)成績不合格的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為學(xué)員提供補(bǔ)考機(jī)會(huì)，補(bǔ)考仍不合格的，應(yīng)當(dāng)退還部分培訓(xùn)費(fèi)用。（三）結(jié)業(yè)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)1.結(jié)業(yè)證書學(xué)員完成規(guī)定的培訓(xùn)課程，考核評(píng)價(jià)成績合格的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)注明培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)期限、考核成績等內(nèi)容。2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為學(xué)員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，包括推薦就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能鑒定等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與用人單位建立合作關(guān)系，為學(xué)員提供實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)，提高學(xué)員的就業(yè)競爭力。四、培訓(xùn)資金管理（一）資金來源1.政府補(bǔ)貼省、市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)安排職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)專項(xiàng)資金，用于支持職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展。專項(xiàng)資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配和使用。2.企業(yè)出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，提取職工教育經(jīng)費(fèi)，用于本企業(yè)職工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定，專款專用。（二）資金使用1.培訓(xùn)補(bǔ)貼符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員可以申請(qǐng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序按照省、市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.其他支出培訓(xùn)資金還可以用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備購置與更新、師資培訓(xùn)、教材編寫等方面的支出。培訓(xùn)資金的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金使用安全、合理、有效。（三）資金監(jiān)管1.建立健全監(jiān)管制度人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門建立健全職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金使用情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)管制度應(yīng)當(dāng)包括資金申報(bào)、審核、撥付、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的具體規(guī)定。2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)培訓(xùn)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合法合規(guī)。五、培訓(xùn)質(zhì)量保障（一）建立質(zhì)量管理制度1.制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核評(píng)價(jià)等方面的要求。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家和本省職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)際情況，具有可操作性。2.建立質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)過程和培訓(xùn)效果進(jìn)行全程監(jiān)控。質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括教學(xué)檢查、學(xué)員反饋、考核評(píng)價(jià)、質(zhì)量分析等環(huán)節(jié)的具體措施。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)過程監(jiān)管1.定期開展教學(xué)檢查人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況、教學(xué)大綱落實(shí)情況、師資配備情況、教學(xué)設(shè)施設(shè)備使用情況等。教學(xué)檢查應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、學(xué)員訪談等方式進(jìn)行，確保教學(xué)質(zhì)量。2.加強(qiáng)學(xué)員反饋管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員反饋機(jī)制，及時(shí)收集學(xué)員對(duì)培訓(xùn)教學(xué)、管理服務(wù)等方面的意見和建議。對(duì)學(xué)員反饋的問題，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。（三）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)管理1.規(guī)范考核評(píng)價(jià)程序人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)規(guī)范，明確考核評(píng)價(jià)的組織實(shí)施、考核內(nèi)容、考核方式、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求?？己嗽u(píng)價(jià)規(guī)范應(yīng)當(dāng)符合國家和本省職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)際情況，確?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果的公平公正。2.加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度，對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估、學(xué)員就業(yè)推薦、培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放等方面的重要依據(jù)。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)分工人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合管理和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)活動(dòng)，規(guī)范培訓(xùn)行為。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用安全、合理、有效。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相關(guān)工作。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止情況。檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)專業(yè)與課程設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理、學(xué)員管理等情況。核查培訓(xùn)資金的使用情況，包括資金申報(bào)、審核、撥付、使用是否符合規(guī)定等。檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量保障情況，包括質(zhì)量管理制度建立、培訓(xùn)過程監(jiān)管、考核評(píng)價(jià)管理等情況。（二）法律責(zé)任1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法責(zé)任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令限期改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的。超出審批范圍開展培訓(xùn)活動(dòng)的。發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?。以不正?dāng)手段爭攬生源的。違反國家和本省有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的。其他違反法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。2.學(xué)員違法責(zé)任學(xué)員違反培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度，擾亂教學(xué)秩序的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育；情