PAGE培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障培訓(xùn)質(zhì)量，維護(hù)培訓(xùn)市場秩序，保護(hù)學(xué)員合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本審批制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類營利性和非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括職業(yè)技能培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、語言培訓(xùn)、文化輔導(dǎo)等各類培訓(xùn)業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批工作合法合規(guī)。2.質(zhì)量導(dǎo)向原則：注重培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)設(shè)施配備，保障培訓(xùn)效果。3.公平公正原則：對(duì)所有申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一視同仁，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審批，確保公平競爭。4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則：加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的后續(xù)監(jiān)管，建立健全動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。二、審批條件（一）舉辦者條件1.具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居。2.具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。3.信用狀況良好，無違法犯罪記錄。4.有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，能夠保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）名稱要求1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有法律法規(guī)禁止使用的內(nèi)容。2.名稱應(yīng)當(dāng)反映培訓(xùn)的類別、層次和特色，不得使用模糊、夸大、誤導(dǎo)性的表述。3.不得與已登記注冊(cè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱重復(fù)或近似。（三）師資隊(duì)伍1.配備與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍，教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書。2.教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足教學(xué)需要，每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目至少配備1名以上具有相應(yīng)資質(zhì)的專任教師。3.建立教師培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)等管理制度，保障教師教學(xué)質(zhì)量。（四）教學(xué)場地及設(shè)施1.具有與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的固定教學(xué)場所，教學(xué)場所應(yīng)當(dāng)符合安全、消防、衛(wèi)生等要求。2.配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如教室桌椅、教學(xué)儀器、教材教具等，滿足教學(xué)需要。3.提供與教學(xué)相配套的生活設(shè)施，如學(xué)生宿舍、食堂等（根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)際需求）。（五）培訓(xùn)內(nèi)容及教材1.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)、教育方針和職業(yè)教育、繼續(xù)教育等相關(guān)要求，不得違反社會(huì)公德和公序良俗。2.選用的教材應(yīng)當(dāng)符合培訓(xùn)目標(biāo)和教學(xué)大綱要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和先進(jìn)性。3.建立教材管理制度，對(duì)教材的選用、編寫、審核等進(jìn)行規(guī)范。（六）管理制度1.建立健全教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)員管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。2.明確各部門和人員的職責(zé)分工，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范、運(yùn)行有序。3.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障培訓(xùn)活動(dòng)安全順利進(jìn)行。三、審批流程（一）申請(qǐng)受理1.舉辦者向當(dāng)?shù)亟逃姓块T或相關(guān)審批部門提交設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：設(shè)立申請(qǐng)書（包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)形式等）。舉辦者資格證明材料。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程。師資隊(duì)伍情況說明及相關(guān)證明材料。教學(xué)場地及設(shè)施證明材料。培訓(xùn)內(nèi)容及教材說明。管理制度文本。其他需要提交的材料。2.審批部門收到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知舉辦者需要補(bǔ)充或更正的內(nèi)容。（二）實(shí)地考察1.受理申請(qǐng)后，審批部門組織人員對(duì)擬設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍等進(jìn)行實(shí)地考察。2.實(shí)地考察人員應(yīng)當(dāng)填寫實(shí)地考察記錄，對(duì)考察情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并提出考察意見。（三）專家評(píng)審1.對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)或規(guī)模較大的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，審批部門可以組織專家進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審組由教育、人力資源、行業(yè)專家等組成。2.專家評(píng)審組對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立方案、教學(xué)質(zhì)量保障措施、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理制度等進(jìn)行綜合評(píng)估，并出具評(píng)審意見。（四）審批決定1.審批部門根據(jù)受理情況、實(shí)地考察結(jié)果和專家評(píng)審意見，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作出審批決定。2.同意設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證，并告知舉辦者按照有關(guān)規(guī)定辦理登記注冊(cè)等手續(xù)；不同意設(shè)立的，書面說明理由。（五）登記注冊(cè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)辦理民辦非企業(yè)單位登記或工商注冊(cè)登記手續(xù)。2.登記管理機(jī)關(guān)對(duì)符合登記條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以登記，頒發(fā)登記證書。四、變更與終止（一）變更1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次等重要事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更審批手續(xù)。2.變更申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括變更申請(qǐng)書、相關(guān)證明材料以及原辦學(xué)許可證正副本等。3.審批部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的予以批準(zhǔn)，并換發(fā)辦學(xué)許可證。（二）終止1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：自行要求終止的。被吊銷辦學(xué)許可證的。因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置學(xué)員，并依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算和財(cái)產(chǎn)處置。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟块T和登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。五、監(jiān)督管理（一）年度檢查1.審批部門每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查報(bào)告及相關(guān)材料，接受審批部門的檢查。3.年度檢查結(jié)果分為合格、基本合格和不合格。對(duì)年度檢查基本合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，審批部門應(yīng)當(dāng)提出整改意見，要求其限期整改；對(duì)年度檢查不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令其停止招生，限期整改，整改仍不合格的，吊銷辦學(xué)許可證。（二）日常巡查1.審批部門不定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題。2.日常巡查內(nèi)容包括教學(xué)活動(dòng)開展情況、教師授課情況、學(xué)員管理情況、安全管理情況等。3.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì)。六、法律責(zé)任（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的處罰1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由審批部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證：未經(jīng)審批擅自設(shè)立的。超出審批范圍開展培訓(xùn)活動(dòng)的。發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?。以不正?dāng)手段聘用教師的。管理混亂，嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的。其他違反法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。2.對(duì)違反本制度規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，審批部門可以依法采取警告、罰款、暫停招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰措施，并將其違法違規(guī)行為記入信用檔案。（二）舉辦者及