第1篇第一章總則第一條為加強水電廠應急管理工作，提高應對突發(fā)事件的能力，保障水電廠安全生產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合水電廠實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于水電廠范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第三條水電廠應急管理工作遵循以下原則：（一）預防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領導，分級負責；（三）快速反應，協(xié)同應對；（四）依法依規(guī)，科學決策；（五）以人為本，確保安全。第四條水電廠應急管理工作實行廠長負責制，成立應急管理工作領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮應急管理工作。第二章組織機構及職責第五條水電廠應急管理工作領導小組組成如下：（一）組長：廠長（或授權副廠長）；（二）副組長：生產(chǎn)副廠長、安全副廠長；（三）成員：各部門負責人、專業(yè)技術骨干。第六條應急管理工作領導小組職責：（一）組織制定、修訂和實施水電廠應急預案；（二）組織開展應急培訓和演練；（三）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急管理工作；（四）對突發(fā)事件進行應急處置和救援；（五）對應急管理工作進行監(jiān)督檢查。第七條各部門、各單位職責：（一）生產(chǎn)部門：負責生產(chǎn)設備設施的維護保養(yǎng)，確保設備設施安全運行；（二）安全部門：負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，組織安全檢查，落實安全措施；（三）人事部門：負責應急隊伍的組建、培訓和管理工作；（四）設備管理部門：負責應急物資的采購、儲備和管理；（五）辦公室：負責應急信息收集、報送和宣傳報道；（六）其他部門：按照職責分工，配合應急管理工作。第三章應急預案第八條水電廠應急預案分為總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案。第九條總體預案應當包括以下內(nèi)容：（一）適用范圍；（二）組織指揮體系；（三）應急響應程序；（四）應急資源；（五）應急保障措施；（六）應急恢復與重建。第十條專項預案應當根據(jù)水電廠實際情況，針對特定突發(fā)事件制定，包括：（一）洪水災害應急預案；（二）地震災害應急預案；（三）火災事故應急預案；（四）電力設施故障應急預案；（五）公共衛(wèi)生事件應急預案；（六）社會安全事件應急預案。第十一條現(xiàn)場處置方案應當針對突發(fā)事件的具體情況，明確應急處置措施、程序和責任。第四章應急響應第十二條突發(fā)事件發(fā)生后，應急管理工作領導小組應當立即啟動應急預案，組織開展應急處置工作。第十三條應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。第十四條一級響應：適用于重大、特別重大突發(fā)事件，由廠長（或授權副廠長）親自指揮。第十五條二級響應：適用于較大突發(fā)事件，由應急管理工作領導小組組長或副組長指揮。第十六條三級響應：適用于一般突發(fā)事件，由應急管理工作領導小組指定人員指揮。第十七條四級響應：適用于較小突發(fā)事件，由事發(fā)單位負責人指揮。第十八條應急響應程序：（一）信息報告：事發(fā)單位立即向應急管理工作領導小組報告；（二）啟動預案：應急管理工作領導小組根據(jù)事件情況啟動相應預案；（三）應急處置：各部門、各單位按照預案要求，開展應急處置工作；（四）應急結(jié)束：事件得到有效控制，應急管理工作領導小組宣布應急結(jié)束。第五章應急保障第十九條應急管理工作所需經(jīng)費納入水電廠年度預算。第二十條應急物資儲備：（一）應急物資應當根據(jù)應急預案要求，進行分類、儲備；（二）應急物資的采購、保管和使用，應當嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行；（三）應急物資的儲備應當定期檢查、更新。第二十一條應急隊伍建設：（一）應急隊伍應當由水電廠職工組成，包括應急管理人員、專業(yè)技術骨干和志愿者；（二）應急隊伍應當定期進行培訓和演練，提高應急處置能力；（三）應急隊伍的組建、管理和使用，應當符合相關規(guī)定。第六章應急恢復與重建第二十二條突發(fā)事件得到有效控制后，應急管理工作領導小組應當組織開展應急恢復與重建工作。第二十三條應急恢復與重建工作應當包括以下內(nèi)容：（一）恢復正常生產(chǎn)、生活秩序；（二）修復受損設施、設備；（三）恢復生態(tài)環(huán)境；（四）開展心理疏導和救助；（五）總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應急預案。第七章監(jiān)督檢查第二十四條應急管理工作領導小組負責對應急管理工作進行監(jiān)督檢查。第二十五條各部門、各單位應當定期對應急管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十六條對應急管理工作不力、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責任。第八章附則第二十七條本制度由水電廠應急管理工作領導小組負責解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度字數(shù)共計2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。第2篇第一章總則第一條為確保水電廠在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速、有效地進行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障水電廠的安全穩(wěn)定運行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合水電廠實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于水電廠范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第三條應急管理工作遵循以下原則：（一）預防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領導、分級負責；（三）快速反應、協(xié)同應對；（四）信息公開、社會參與。第四條水電廠應急管理工作實行責任制，各部門、各單位和全體員工應按照本制度的要求，認真履行職責，確保應急管理工作落到實處。第二章組織機構及職責第五條水電廠成立應急管理工作領導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督應急管理工作。第六條應急管理工作領導小組的主要職責：（一）組織制定水電廠應急管理制度；（二）審定應急物資儲備計劃；（三）組織開展應急演練；（四）指導各部門、各單位開展應急管理工作；（五）協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件；（六）向有關部門報告突發(fā)事件情況。第七條水電廠應急管理工作領導小組下設辦公室，負責日常應急管理工作。第八條應急管理工作辦公室的主要職責：（一）組織編制應急管理工作計劃；（二）負責應急物資的儲備和管理；（三）負責應急信息的收集、分析和報告；（四）負責應急演練的組織和實施；（五）負責應急隊伍的培訓和管理工作；（六）負責與相關部門的溝通協(xié)調(diào)。第九條各部門、各單位應設立應急管理工作機構，明確職責，配備專（兼）職人員，負責本部門、本單位的應急管理工作。第十條各部門、各單位應急管理工作機構的職責：（一）貫徹執(zhí)行應急管理工作制度；（二）組織開展應急培訓和演練；（三）負責本部門、本單位的應急物資儲備；（四）負責本部門、本單位的應急信息報告；（五）負責本部門、本單位的應急值班工作。第三章應急預案第十一條水電廠應根據(jù)實際情況，編制各類應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。第十二條綜合應急預案應包括以下內(nèi)容：（一）應急預案的編制依據(jù)；（二）突發(fā)事件類型及可能發(fā)生的區(qū)域；（三）應急組織機構及職責；（四）應急響應程序；（五）應急物資和裝備保障；（六）應急培訓、演練和宣傳；（七）應急信息報告和處理；（八）應急預案的修訂、廢止和實施。第十三條專項應急預案應根據(jù)突發(fā)事件類型編制，主要包括以下內(nèi)容：（一）突發(fā)事件類型及可能發(fā)生的區(qū)域；（二）應急組織機構及職責；（三）應急響應程序；（四）應急物資和裝備保障；（五）應急培訓、演練和宣傳；（六）應急信息報告和處理。第十四條現(xiàn)場處置方案應根據(jù)突發(fā)事件的具體情況編制，主要包括以下內(nèi)容：（一）突發(fā)事件類型及可能發(fā)生的區(qū)域；（二）應急響應程序；（三）應急處置措施；（四）應急物資和裝備保障；（五）應急信息報告和處理。第四章應急響應第十五條發(fā)生突發(fā)事件時，應急管理工作領導小組應立即啟動應急預案，組織相關部門、單位和個人采取應急處置措施。第十六條應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。第十七條一級響應：當發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件時，啟動一級響應。應急管理工作領導小組全面負責應急處置工作。第十八條二級響應：當發(fā)生較大突發(fā)事件時，啟動二級響應。應急管理工作領導小組負責組織應急處置工作，各部門、各單位按照職責分工落實應急處置措施。第十九條三級響應：當發(fā)生一般突發(fā)事件時，啟動三級響應。應急管理工作領導小組負責組織應急處置工作，各部門、各單位按照職責分工落實應急處置措施。第二十條四級響應：當發(fā)生較小突發(fā)事件時，啟動四級響應。應急管理工作領導小組負責組織應急處置工作，各部門、各單位按照職責分工落實應急處置措施。第五章應急處置第二十一條應急處置措施包括以下內(nèi)容：（一）人員疏散和安置；（二）應急物資和裝備保障；（三）現(xiàn)場應急處置；（四）應急信息報告和處理；（五）應急恢復重建。第二十二條人員疏散和安置：（一）按照應急預案要求，迅速組織人員疏散和安置；（二）確保疏散路線暢通，避免擁擠和踩踏；（三）為疏散人員提供必要的食品、飲用水和醫(yī)療救護。第二十三條應急物資和裝備保障：（一）根據(jù)應急處置需要，及時調(diào)配應急物資和裝備；（二）確保應急物資和裝備的質(zhì)量和數(shù)量；（三）加強應急物資和裝備的維護保養(yǎng)。第二十四條現(xiàn)場應急處置：（一）根據(jù)突發(fā)事件類型和程度，采取相應的應急處置措施；（二）確?，F(xiàn)場安全，防止次生、衍生事故發(fā)生；（三）加強現(xiàn)場監(jiān)控，防止人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大。第二十五條應急信息報告和處理：（一）按照應急預案要求，及時、準確、全面地報告突發(fā)事件情況；（二）加強信息溝通，確保應急管理工作順利開展；（三）對突發(fā)事件信息進行保密，防止信息泄露。第二十六條應急恢復重建：（一）根據(jù)突發(fā)事件情況，組織開展恢復重建工作；（二）確?；謴椭亟üぷ饔行颉⒏咝У剡M行；（三）加強恢復重建工作的監(jiān)督和評估。第六章應急保障第二十七條應急保障包括以下內(nèi)容：（一）應急物資保障；（二）應急裝備保障；（三）應急資金保障；（四）應急培訓保障；（五）應急信息保障。第二十八條應急物資保障：（一）編制應急物資儲備計劃，確保應急物資儲備充足；（二）加強應急物資的采購、儲存和管理；（三）定期對應急物資進行檢驗、更新和補充。第二十九條應急裝備保障：（一）配備必要的應急裝備，確保應急裝備的性能和可靠性；（二）加強應急裝備的維護保養(yǎng)，確保應急裝備處于良好狀態(tài)；（三）定期對應急裝備進行檢驗、更新和補充。第三十條應急資金保障：（一）設立應急資金，確保應急資金及時到位；（二）加強應急資金的管理和使用，確保資金使用合理、合規(guī)；（三）定期對應急資金的使用情況進行審計和評估。第三十一條應急培訓保障：（一）組織開展應急培訓，提高員工應急意識和應急處置能力；（二）定期對應急培訓效果進行評估，確保培訓質(zhì)量；（三）加強應急培訓師資隊伍建設。第三十二條應急信息保障：（一）建立健全應急信息網(wǎng)絡，確保應急信息暢通；（二）加強應急信息收集、分析和處理，為應急處置提供準確、及時的信息支持；（三）加強應急信息保密，防止信息泄露。第七章應急獎懲第三十三條對在應急管理工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。第三十四條對在應急管理工作中有下列行為之一的，給予批評教育、通報批評或者紀律處分：（一）不履行應急管理工作職責，導致事故發(fā)生的；（二）瞞報、謊報、緩報突發(fā)事件信息的；（三）違反應急物資和裝備管理規(guī)定，造成損失的；（四）違反應急培訓規(guī)定，影響應急處置能力的；（五）其他違反應急管理工作規(guī)定的行為。第八章附則第三十五條本制度由水電廠應急管理工作領導小組負責解釋。第三十六條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容應根據(jù)水電廠實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強水電廠應急管理，提高應對突發(fā)事件的能力，保障水電廠安全穩(wěn)定運行，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)，結(jié)合水電廠實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于水電廠所有員工、承包商、臨時用工等在水電廠生產(chǎn)、施工、檢修等活動中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。第三條水電廠應急管理遵循以下原則：（一）預防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領導、分級負責；（三）快速反應、協(xié)同應對；（四）科學決策、依法處置。第四條水電廠應急管理工作實行廠部統(tǒng)一領導，各部門、各單位分工協(xié)作，共同參與。第二章組織機構及職責第五條水電廠成立應急管理工作領導小組，負責全廠應急管理工作。（一）組長：廠部主要負責人；（二）副組長：分管安全生產(chǎn)的廠部領導；（三）成員：各部門、各單位負責人。第六條應急管理工作領導小組職責：（一）組織制定、修訂和完善水電廠應急預案；（二）組織應急演練，提高應急處置能力；（三）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急管理工作；（四）對突發(fā)事件進行應急處置，減少損失；（五）總結(jié)應急管理工作，提出改進措施。第七條各部門、各單位應急管理工作職責：（一）生產(chǎn)部門：負責生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，及時發(fā)現(xiàn)并報告安全隱患；（二）安全管理部門：負責全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（三）設備管理部門：負責設備設施的維護保養(yǎng)，確保設備安全可靠；（四）人力資源部門：負責應急隊伍的組建和培訓；（五）后勤保障部門：負責應急物資的儲備和調(diào)配；（六）其他部門：按照職責分工，協(xié)助做好應急管理工作。第三章應急預案第八條水電廠應急預案分為總體預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案。第九條總體預案應包括以下內(nèi)容：（一）應急組織機構及職責；（二）應急響應程序；（三）應急物資儲備；（四）應急通信保障；（五）應急演練計劃；（六）應急保障措施。第十條專項預案應根據(jù)水電廠實際情況，針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件制定，包括：（一）自然災害類；（二）事故災難類；（三）公共衛(wèi)生事件類；（四）社會安全事件類。第十一條現(xiàn)場處置方案應根據(jù)專項預案，針對具體突發(fā)事件制定，包括：（一）現(xiàn)場應急處置措施；（二）人員疏散和救援；（三）應急物資調(diào)配；（四）應急通信保障。第四章應急響應第十二條突發(fā)事件發(fā)生后，相關部門應立即啟動應急預案，按照預案要求開展應急處置工作。第十三條應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應和四級響應。第十四條一級響應：發(fā)生重大突發(fā)事件，如洪水、地震等，需全廠上下全力應對。第十五條二級響應：發(fā)生較大突發(fā)事件，如設備故障