2025年憲法司法試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2024年《憲法和法律委員會工作規(guī)則》修訂內(nèi)容，下列哪一情形屬于憲法和法律委員會應(yīng)當(dāng)提出合憲性審查建議的范圍？A.某設(shè)區(qū)的市人大常委會制定的《養(yǎng)犬管理條例》將罰款上限設(shè)定為5000元B.國務(wù)院出臺的《數(shù)據(jù)安全條例》規(guī)定“涉及國家安全的數(shù)據(jù)處理活動需經(jīng)國家數(shù)據(jù)局批準”C.某自治縣人大通過的單行條例對《婚姻法》中“結(jié)婚年齡”作出“男不得早于二十周歲，女不得早于十八周歲”的變通規(guī)定D.最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛案件的指導(dǎo)意見》將“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未主動審查用戶發(fā)布內(nèi)容”認定為過錯答案：C解析：根據(jù)修訂后的《工作規(guī)則》第12條，對民族自治地方的自治條例、單行條例是否符合憲法關(guān)于民族區(qū)域自治制度的規(guī)定進行審查是合憲性審查的重點。C選項中自治縣對《婚姻法》結(jié)婚年齡的變通，需符合憲法第116條“依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點”的規(guī)定，可能涉及是否過度突破憲法關(guān)于公民基本權(quán)利平等保護的原則，故屬于審查范圍。2.關(guān)于公民通信自由和通信秘密的憲法保護，下列哪一說法符合現(xiàn)行憲法及相關(guān)法律？A.監(jiān)察機關(guān)因調(diào)查職務(wù)犯罪需要，可以要求電信企業(yè)提供被調(diào)查人近6個月的通話記錄B.公安機關(guān)為追捕在逃犯，經(jīng)派出所所長批準即可對犯罪嫌疑人的手機進行定位追蹤C.郵政企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶郵寄的包裹中夾帶有宣傳邪教的印刷品，應(yīng)當(dāng)直接予以銷毀D.法院在民事案件審理中，可依職權(quán)調(diào)取當(dāng)事人與案件無關(guān)的微信聊天記錄作為證據(jù)答案：A解析：憲法第40條規(guī)定“除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密”。監(jiān)察法第23條明確監(jiān)察機關(guān)調(diào)查職務(wù)犯罪時可采取技術(shù)調(diào)查措施，包括要求電信企業(yè)提供通話記錄，故A正確。B項需經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準；C項應(yīng)移交國家安全機關(guān)或公安機關(guān)處理；D項民事案件中調(diào)取無關(guān)通信記錄侵犯憲法權(quán)利。3.下列關(guān)于2023年《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》修改后地方人大職權(quán)的表述，正確的是？A.縣人大常委會有權(quán)撤銷本級人民政府發(fā)布的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令B.設(shè)區(qū)的市人大可以對“基層治理”事項制定地方性法規(guī)C.民族鄉(xiāng)人大有權(quán)制定自治條例，但需報省級人大常委會批準D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間，由主席團代行部分常委會職權(quán)答案：B解析：2023年地方組織法修訂后，設(shè)區(qū)的市人大及其常委會的立法權(quán)限擴展至“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護、基層治理”等事項（第73條），故B正確。A項縣人大常委會撤銷本級政府決定的職權(quán)一直存在；C項民族鄉(xiāng)不享有自治條例制定權(quán)，自治條例由自治縣以上的民族自治地方制定；D項鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間主席團負責(zé)籌備下一次會議，無代行常委會職權(quán)的規(guī)定。二、多項選擇題（每題3分，共15分）4.下列情形中，可能涉及憲法上“平等權(quán)”保護的有？A.某高校在研究生招生簡章中規(guī)定“只招收男性”B.某省公務(wù)員考試將“身高165cm以上”列為人民警察崗位報考條件C.某電商平臺對新用戶提供“首單立減50元”的優(yōu)惠D.某養(yǎng)老院僅面向65周歲以上老人開放E.某縣教育局規(guī)定“農(nóng)村教師評職稱需有3年以上鄉(xiāng)村學(xué)校任教經(jīng)歷”答案：ABE解析：平等權(quán)禁止不合理的差別對待。A項高校僅招男性無合理理由，違反平等權(quán)；B項人民警察崗位對身高的要求需符合該崗位的職業(yè)必要性，若超出必要限度則可能違憲；E項教育局對農(nóng)村教師評職稱設(shè)定任教經(jīng)歷，若僅針對農(nóng)村教師且無合理依據(jù)，可能構(gòu)成差別對待。C項新用戶優(yōu)惠屬于市場經(jīng)營策略，D項養(yǎng)老院年齡限制屬于合理的服務(wù)對象界定，均不涉及憲法平等權(quán)問題。5.根據(jù)憲法和《監(jiān)察法》，下列關(guān)于國家監(jiān)察委員會的表述，正確的有？A.國家監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職不得超過兩屆B.監(jiān)察委員會調(diào)查職務(wù)犯罪案件，可直接向法院提起公訴C.監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中，對查封、扣押的財物應(yīng)妥善保管，嚴禁挪用D.監(jiān)察委員會有權(quán)對國有企業(yè)管理人員的職務(wù)違法行為進行調(diào)查E.地方各級監(jiān)察委員會對本級人大及其常委會和上一級監(jiān)察委員會負責(zé)答案：ACDE解析：憲法第124條規(guī)定國家監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職不得超過兩屆（A正確）；監(jiān)察法第45條規(guī)定調(diào)查終結(jié)后需移送檢察機關(guān)審查起訴（B錯誤）；第25條要求對查封、扣押財物妥善保管（C正確）；第15條規(guī)定國有企業(yè)管理人員屬于監(jiān)察對象（D正確）；憲法第126條規(guī)定地方各級監(jiān)察委員會對本級人大及其常委會和上一級監(jiān)察委員會負責(zé)（E正確）。三、簡答題（每題10分，共30分）6.簡述憲法上“人格尊嚴”的內(nèi)涵及保護路徑。答案：憲法第38條規(guī)定“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害”。其內(nèi)涵包括：（1）生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)等物質(zhì)性人格權(quán)；（2）姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等精神性人格權(quán)；（3）個人的自主決定、社會評價不受非法干預(yù)的權(quán)利。保護路徑包括：（1）立法保護：通過《民法典》《個人信息保護法》等法律細化人格尊嚴的具體內(nèi)容；（2）行政保護：行政機關(guān)在執(zhí)法中不得侵犯公民人格尊嚴（如禁止刑訊逼供、非法搜查）；（3）司法保護：法院通過民事、行政、刑事審判對侵犯人格尊嚴的行為進行救濟；（4）憲法監(jiān)督：對可能侵犯人格尊嚴的法律法規(guī)進行合憲性審查。7.試述憲法與部門法的關(guān)系。答案：憲法與部門法是根本法與普通法的關(guān)系，具體表現(xiàn)為：（1）憲法是部門法的立法依據(jù)。部門法的制定必須以憲法為基礎(chǔ)，不得與憲法相抵觸（如《刑法》關(guān)于公民基本權(quán)利的規(guī)定需符合憲法）。（2）憲法為部門法提供價值指引。部門法的解釋和適用需符合憲法的基本原則（如平等、人權(quán)保障）。（3）部門法是憲法的具體化。憲法的抽象規(guī)定需通過部門法轉(zhuǎn)化為可操作的法律規(guī)范（如憲法規(guī)定的勞動權(quán)通過《勞動法》實現(xiàn)）。（4）憲法對部門法具有監(jiān)督作用。通過合憲性審查機制，確保部門法不違背憲法精神（如對地方性法規(guī)的合憲性審查）。8.簡述我國憲法監(jiān)督制度的主要特點。答案：我國憲法監(jiān)督制度以人民代表大會制度為基礎(chǔ)，具有以下特點：（1）一元性：憲法監(jiān)督權(quán)由全國人大及其常委會行使（憲法第62、67條），其他國家機關(guān)無憲法監(jiān)督權(quán)；（2）主動性與被動性結(jié)合：既可以主動審查（如全國人大常委會對報送備案的法規(guī)進行審查），也可以根據(jù)有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民的要求或建議進行被動審查；（3）全面性：審查范圍包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章等規(guī)范性文件；（4）與立法權(quán)結(jié)合：全國人大及其常委會在行使立法權(quán)的同時行使憲法監(jiān)督權(quán)，通過修改或撤銷違憲的法律、法規(guī)實現(xiàn)監(jiān)督；（5）程序逐步完善：2019年《法規(guī)、司法解釋備案審查工作辦法》等文件細化了審查程序，增強了可操作性。四、案例分析題（共35分）9.（15分）2024年3月，某市為創(chuàng)建“全國文明城市”，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于規(guī)范市民文明行為的通知》（以下簡稱《通知》），其中第5條規(guī)定：“在公共交通工具上，乘客若對老弱病殘孕等特殊群體未主動讓座，經(jīng)駕駛員或其他乘客提醒后仍不讓座的，由公安機關(guān)給予警告；拒不改正的，處50元以下罰款?！笔忻駨埬常?8歲，身體健康）乘坐公交車時，因未給抱小孩的婦女讓座，被其他乘客提醒后拒絕讓座。公安機關(guān)依據(jù)《通知》對其作出警告處罰。張某認為《通知》違反憲法，向全國人大常委會提出審查建議。問題：（1）《通知》是否可能存在合憲性問題？請結(jié)合憲法相關(guān)規(guī)定分析。（10分）（2）全國人大常委會對張某的審查建議應(yīng)如何處理？（5分）答案：（1）《通知》可能存在合憲性問題，理由如下：①憲法第33條規(guī)定“公民在法律面前一律平等”，第38條規(guī)定“人格尊嚴不受侵犯”?！锻ㄖ穼ⅰ拔粗鲃幼屪边@一道德義務(wù)上升為法律義務(wù)，通過行政處罰強制要求公民履行，可能不當(dāng)限制公民的行為自由。讓座本質(zhì)上是道德倡導(dǎo)，法律強制干預(yù)缺乏憲法依據(jù)。②憲法第89條規(guī)定國務(wù)院行使“規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)”的職權(quán)，第107條規(guī)定縣級以上地方各級人民政府“發(fā)布決定和命令”需在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)。市政府辦公室印發(fā)的《通知》屬于規(guī)范性文件，其設(shè)定行政處罰（警告、罰款）違反《行政處罰法》第13條“規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的，國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告、通報批評或者一定數(shù)額罰款的行政處罰”的規(guī)定?！锻ㄖ纷鳛槭姓k公室文件，無權(quán)設(shè)定行政處罰，屬于越權(quán)立法，違反憲法關(guān)于“法治統(tǒng)一”的原則（憲法第5條）。（2）全國人大常委會收到張某的審查建議后，應(yīng)按照《法規(guī)、司法解釋備案審查工作辦法》處理：①由全國人大常委會法制工作委員會進行初步審查，判斷《通知》是否存在合憲性、合法性問題；②若認為可能存在問題，應(yīng)向制定機關(guān)（市政府）提出書面審查意見，要求其說明情況或自行修改、廢止；③若制定機關(guān)不予修改，法制工作委員會可向全國人大常委會委員長會議提出撤銷該《通知》的建議，由委員長會議決定是否提請全國人大常委會會議審議；④審查過程中應(yīng)聽取張某的意見，必要時可召開論證會、聽證會；⑤審查結(jié)束后，將審查結(jié)果書面告知張某。10.（20分）2024年6月，某省發(fā)生“高考冒名頂替”事件：考生李某被某高校錄取后，發(fā)現(xiàn)其錄取資格被同縣考生王某通過偽造戶籍、學(xué)籍材料冒名頂替。經(jīng)調(diào)查，縣教育局工作人員張某明知王某材料虛假仍予審核通過，縣公安局工作人員陳某違規(guī)為王某辦理虛假戶籍。李某向法院提起訴訟，要求追究王某、張某、陳某的責(zé)任，并主張其受教育權(quán)受到侵害。問題：（1）李某的受教育權(quán)在憲法上的依據(jù)是什么？（5分）（2）結(jié)合憲法和相關(guān)法律，分析王某、張某、陳某的行為侵犯了李某的哪些憲法權(quán)利？（10分）（3）李某可通過哪些途徑尋求憲法權(quán)利救濟？（5分）答案：（1）憲法依據(jù)：憲法第46條規(guī)定“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”。受教育權(quán)是公民的基本權(quán)利，包括平等接受教育的機會、獲得公平教育評價等內(nèi)容。（2）侵犯的憲法權(quán)利：①王某冒名頂替李某錄取資格，直接侵犯李某的受教育權(quán)（憲法第46條），同時侵犯李某的姓名權(quán)（憲法第38條人格尊嚴的延伸）；②張某作為縣教育局工作人員，明知材料虛假仍審核通過，屬于濫用職權(quán)，違反憲法第27條“一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)”的規(guī)定，侵犯李某的受教育權(quán)；③陳某作為縣公安局工作人員，違規(guī)辦理虛假戶籍，違反憲法第27條關(guān)于國家機關(guān)工作人員依法履職的要求，同時協(xié)助王某侵犯李某的受教育權(quán)和姓名權(quán)。（3）救濟途徑：①行政救濟：向縣教育局、縣公安局的上級主管部門或監(jiān)察委員會提出申訴，要求對張某、陳某的職務(wù)違法行為進行處理（監(jiān)察法第