PAGE森防指訓(xùn)練培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱森防指）的能力建設(shè)，提高森防指工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，規(guī)范訓(xùn)練培訓(xùn)工作，確保在森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)中能夠科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展指揮調(diào)度，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)森防指及其所屬工作人員。（三）基本原則1.按需施教原則：根據(jù)森林防滅火工作實(shí)際需求，有針對(duì)性地設(shè)置訓(xùn)練培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)效果與工作實(shí)際緊密結(jié)合。2.注重實(shí)效原則：強(qiáng)調(diào)訓(xùn)練培訓(xùn)的實(shí)用性和可操作性，通過(guò)理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐操作、案例分析等多種方式，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)能力。3.全員參與原則：森防指全體工作人員均需參加相應(yīng)的訓(xùn)練培訓(xùn)，確保整體素質(zhì)提升。4.分級(jí)分類原則：按照不同層級(jí)、不同崗位的職責(zé)要求，開(kāi)展分級(jí)分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。二、培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容（一）培訓(xùn)對(duì)象1.森防指領(lǐng)導(dǎo)成員：包括總指揮、副總指揮等，負(fù)責(zé)全面掌握森林防滅火工作的總體方針、政策和指揮決策能力。2.森防指辦公室工作人員：承擔(dān)日常工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集與傳遞、文件起草等職責(zé)，重點(diǎn)培養(yǎng)綜合業(yè)務(wù)能力。3.專業(yè)指揮人員：如火災(zāi)撲救指揮、火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、氣象分析等專業(yè)崗位人員，提升專業(yè)技能水平。4.其他相關(guān)工作人員：涉及后勤保障、通信聯(lián)絡(luò)等崗位的人員，確保各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的順暢銜接。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)與政策《中華人民共和國(guó)森林法》中關(guān)于森林資源保護(hù)和防滅火相關(guān)規(guī)定?！渡址阑饤l例》的具體條款及實(shí)施細(xì)則。國(guó)家和地方出臺(tái)的森林防滅火政策文件，了解政策導(dǎo)向和工作要求。2.基礎(chǔ)知識(shí)森林火災(zāi)的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及危害。林火行為分析，包括燃燒類型、蔓延速度、火強(qiáng)度等。氣象學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，如風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、濕度等對(duì)森林火災(zāi)的影響。3.指揮技能森林火災(zāi)撲救指揮流程與方法，制定科學(xué)合理的撲救方案。火場(chǎng)態(tài)勢(shì)判斷與決策，根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整指揮策略。與各參戰(zhàn)力量的協(xié)調(diào)溝通，確保指揮指令準(zhǔn)確傳達(dá)和執(zhí)行。4.監(jiān)測(cè)預(yù)警衛(wèi)星遙感、航空監(jiān)測(cè)、地面瞭望等火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)手段的原理與應(yīng)用?；痣U(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系及發(fā)布流程，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析與處理，為指揮決策提供依據(jù)。5.應(yīng)急處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定與演練，熟悉應(yīng)急響應(yīng)程序和各部門職責(zé)。火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)，如直接滅火法、間接滅火法等的運(yùn)用?；饒?chǎng)安全知識(shí)，保障撲救人員生命安全。6.通信聯(lián)絡(luò)森林防滅火通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行，確保通信暢通。各類通信設(shè)備的操作使用，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。信息報(bào)送與傳遞規(guī)范，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)火災(zāi)信息和處置情況。7.后勤保障撲火物資的儲(chǔ)備、管理與調(diào)配，滿足火場(chǎng)需求。撲火隊(duì)伍的飲食、住宿、醫(yī)療等后勤保障措施。運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備等的調(diào)度與維護(hù)。三、培訓(xùn)方式與時(shí)間安排（一）培訓(xùn)方式1.集中授課：邀請(qǐng)專家學(xué)者、行業(yè)資深人士進(jìn)行系統(tǒng)的理論知識(shí)講解，定期組織集中培訓(xùn)課程。2.現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)：到森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)、火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)等地進(jìn)行實(shí)地教學(xué)，直觀了解實(shí)際工作情況和操作流程。3.案例分析：選取典型森林火災(zāi)案例進(jìn)行深入剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)類似情況的能力。4.模擬演練：組織開(kāi)展森林火災(zāi)撲救模擬演練活動(dòng)，檢驗(yàn)和提升指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等實(shí)戰(zhàn)能力。5.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的學(xué)習(xí)資源，開(kāi)展在線課程學(xué)習(xí)、視頻講座共享等，方便工作人員自主學(xué)習(xí)。（二）時(shí)間安排1.定期培訓(xùn)每年組織不少于[X]次集中授課培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。根據(jù)實(shí)際工作需求，適時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)，每次活動(dòng)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。2.不定期培訓(xùn)針對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)、政策文件或新技術(shù)、新方法，及時(shí)組織專題培訓(xùn)。在森林火災(zāi)高發(fā)期、關(guān)鍵時(shí)段等，開(kāi)展針對(duì)性的強(qiáng)化培訓(xùn)。3.模擬演練每年至少組織[X]次森林火災(zāi)撲救模擬演練，演練時(shí)間根據(jù)實(shí)際場(chǎng)景設(shè)定，一般不少于[X]小時(shí)。4.在線學(xué)習(xí)：工作人員應(yīng)根據(jù)自身情況，合理安排在線學(xué)習(xí)時(shí)間，每月累計(jì)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。四、培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）考核方式1.理論考核：通過(guò)閉卷考試、撰寫(xiě)論文等形式，考查工作人員對(duì)培訓(xùn)知識(shí)的掌握程度。2.實(shí)踐考核：在模擬演練、實(shí)際工作場(chǎng)景中，觀察工作人員的操作技能、應(yīng)急處置能力等表現(xiàn)。3.日?？己耍河涗浌ぷ魅藛T在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)態(tài)度、出勤情況、參與討論及實(shí)踐活動(dòng)的表現(xiàn)等。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)1.理論考核：成績(jī)達(dá)到[X]分及以上為合格，[X]分及以上為優(yōu)秀。2.實(shí)踐考核：根據(jù)操作規(guī)范、處置效果、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面進(jìn)行綜合評(píng)分，[X]分及以上為合格，[X]分及以上為優(yōu)秀。3.日常考核：根據(jù)出勤情況、學(xué)習(xí)態(tài)度等給予相應(yīng)評(píng)分，[X]分及以上為合格，[X]分及以上為優(yōu)秀。（三）評(píng)估與反饋1.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行全面評(píng)估，分析培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等是否合理，是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.收集工作人員對(duì)培訓(xùn)的意見(jiàn)和建議，及時(shí)反饋給培訓(xùn)組織部門，以便對(duì)培訓(xùn)制度進(jìn)行調(diào)整和完善。3.根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。五、培訓(xùn)師資與教材（一）培訓(xùn)師資1.選拔具有豐富森林防滅火工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、教學(xué)能力較強(qiáng)的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。2.定期組織師資培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平，確保能夠傳授最新、最實(shí)用的知識(shí)和技能。3.邀請(qǐng)行業(yè)專家、學(xué)者、一線實(shí)戰(zhàn)人員等作為兼職培訓(xùn)師資，豐富培訓(xùn)師資隊(duì)伍。（二）培訓(xùn)教材1.編寫(xiě)具有針對(duì)性、實(shí)用性的培訓(xùn)教材，涵蓋法律法規(guī)、基礎(chǔ)知識(shí)、指揮技能、應(yīng)急處置等方面內(nèi)容。2.教材應(yīng)結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析講解，便于工作人員理解和應(yīng)用。3.及時(shí)更新教材內(nèi)容，反映森林防滅火工作的新要求、新技術(shù)、新方法。4.鼓勵(lì)工作人員參與教材編寫(xiě)和修訂工作，提高教材的適用性和質(zhì)量。六、培訓(xùn)保障（一）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算，確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于師資聘請(qǐng)、教材編寫(xiě)與印刷、培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、設(shè)備購(gòu)置、模擬演練道具及物資等方面的支出。3.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（二）場(chǎng)地與設(shè)備保障1.建立固定的培訓(xùn)場(chǎng)地，配備必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如教室、多媒體設(shè)備、模擬演練器材等。2.與相關(guān)單位合作，利用其場(chǎng)地和設(shè)備資源開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)，如與氣象部門合作進(jìn)行氣象觀測(cè)教學(xué)，與消防部門合作開(kāi)展滅火裝備操作教學(xué)等。3.定期對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行和滿足培訓(xùn)需求。（三）組織保障1.成立專門的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)培訓(xùn)