附件2×××村（社區(qū)）自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（范本）目錄1、基本情況2、災(zāi)害隱患3、救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)4、預(yù)警5、人員轉(zhuǎn)移6、轉(zhuǎn)移路線7、避災(zāi)安置場所8、災(zāi)后救助9、信息傳遞10、需要落實(shí)的幾項(xiàng)工作11、預(yù)案效力12、附件⑴需轉(zhuǎn)移安置人員名單⑵救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案流程圖×××村（社區(qū)）自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（范本）為及時(shí)高效有序開展自然災(zāi)害救助工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)浙江省民政廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案編制工作的通知》（浙民救〔2007〕132號）要求，結(jié)合我村（社區(qū)）實(shí)際，制定本預(yù)案。一、基本情況1、本行政村（社區(qū)）轄村（居）民小組××個(gè)，耕地總面積×××畝，其中水田×××畝，旱地×××畝；農(nóng)作物面積×××畝;森林面積×××公頃，森林覆蓋率××%；2、現(xiàn)有人口×××戶×××人，其中常駐人口×××戶×××人，外來人口×××戶×××人，危房××戶××人××間；3、境內(nèi)主河流×條，有橋×座；4、境內(nèi)共有水庫××座，總蓄水量××萬立方米。5、……（其他情況）二、災(zāi)害隱患1、國土資源部門標(biāo)注的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有××個(gè)，位于村（社區(qū)）××位置。如發(fā)生災(zāi)害，需緊急轉(zhuǎn)移安置××戶××人（名單見附件1）；將造成××畝耕地受災(zāi)，其中水田××畝，旱地××畝。2、本村（社區(qū)）水庫如發(fā)生臺風(fēng)洪澇災(zāi)害，需緊急轉(zhuǎn)移安置××村××戶××人（名單見附件1）；將造成××畝耕地受災(zāi)，其中水田××畝，旱地××畝。3、流經(jīng)本村（社區(qū)）的河流（溪）×條，如發(fā)生臺風(fēng)洪澇災(zāi)害，需緊急轉(zhuǎn)移安置××村××戶××人（名單見附件1）；將造成××畝耕地受災(zāi)，其中水田××畝，旱地××畝。4、……（其他災(zāi)害隱患點(diǎn)情況）三、×××村（社區(qū)）救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)指揮機(jī)構(gòu)由村（社區(qū)）兩委會成員及婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人組成，指揮中心設(shè)在村（社區(qū)）綜合大樓?？傊笓]：村（社區(qū)）支部書記；副指揮：村（社區(qū)）委會主任指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)：辦公室、信息組、搶險(xiǎn)組、巡邏組、轉(zhuǎn)移組、保障組、監(jiān)測組。如有多個(gè)自然村，設(shè)立分指揮部，由所在村兩委人員組成。工作職責(zé)：辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。信息組：負(fù)責(zé)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)、掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況。搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。巡邏組：負(fù)責(zé)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡查等工作。轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移安置人員的轉(zhuǎn)移安置工作。救助保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置人員生活保障、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、后勤保障服務(wù)、受災(zāi)人員生活救助等工作。監(jiān)測組：負(fù)責(zé)災(zāi)后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測工作。四、預(yù)警1、河流水位分別漲至××米時(shí)發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信號，域內(nèi)涉險(xiǎn)人員按方案轉(zhuǎn)移。2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)警發(fā)出后，域內(nèi)涉險(xiǎn)人員按方案轉(zhuǎn)移。3、××水庫預(yù)警信號發(fā)出后，域內(nèi)涉險(xiǎn)人員按方案轉(zhuǎn)移。4、……五、人員轉(zhuǎn)移災(zāi)害預(yù)警發(fā)出后，本村（社區(qū)）共需轉(zhuǎn)移××戶××人，其中外來人員××戶××人。特別是要注意做好以下重點(diǎn)人員的轉(zhuǎn)移：五保戶×戶×人，低保戶×戶×人，殘疾家庭××戶××人；家中無勞動力的老年人×戶×人，另有幼兒園、小學(xué)等，共計(jì)學(xué)生×××名。六、轉(zhuǎn)移路線當(dāng)預(yù)警信號發(fā)出后，涉險(xiǎn)人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。1、需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場所的，在××處集中乘車前往。2、需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場所的，沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移。3、分散到村（居）民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往。七、避災(zāi)安置場所1、本村（社區(qū)）有××個(gè)集中安置場所，村（社區(qū)）避災(zāi)安置場所可安置××戶××人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)××避災(zāi)安置場所可安置××戶××人。2、物資保障。原則上，避災(zāi)安置場所根據(jù)可容納人員數(shù)量貯藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資；教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品；在災(zāi)害發(fā)生后5小時(shí)內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場所。八、災(zāi)后救助1、調(diào)查了解災(zāi)情，填報(bào)《因?yàn)?zāi)倒房花名冊》及因?yàn)?zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計(jì)表；如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員，填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊》。2、及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及數(shù)額等，發(fā)放后再進(jìn)行一次公示，接受社會監(jiān)督。3、如有倒房需重建，幫助開展重建工作。九、信息傳遞1、行政命令傳遞市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）組戶（自上而下）通過行政命令下達(dá)轉(zhuǎn)移安置指令時(shí)，一般情況下通過電話、廣播、電視、短信、農(nóng)民信箱等方式進(jìn)行傳遞。2、臨災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)情信息傳遞及組織指揮：戶組村（社區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）市[戶、組、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙方互動，轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)到市]十、需要落實(shí)的幾項(xiàng)具體工作1、工作手段突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，從災(zāi)害原發(fā)地向波及的涉險(xiǎn)區(qū)域發(fā)布信息時(shí)，受到時(shí)間、手段的限制，應(yīng)采取一些使用起來方便、快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼報(bào)警等。特別是山村，應(yīng)落實(shí)專人（最好是A、B角兩人）負(fù)責(zé)敲鑼。災(zāi)害發(fā)生后，村（社區(qū)）處于臨災(zāi)第一線，應(yīng)快速做出判斷，及時(shí)組織涉險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移。如交通通訊中斷，應(yīng)村自為戰(zhàn)，確保安全，同時(shí)盡可能在最短時(shí)間內(nèi)把信息報(bào)告到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)根據(jù)村（社區(qū)）的報(bào)告，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、支援。2、事前告知需要轉(zhuǎn)移安置人員，應(yīng)事前告知，使用“明白卡”等辦法，讓這些人員知道到哪里避災(zāi)安置。村（社區(qū)）同時(shí)落實(shí)責(zé)任制，1個(gè)村（社區(qū)）干部負(fù)責(zé)若干需轉(zhuǎn)移安置人員，聯(lián)系方式在“明白卡”中表明。3、預(yù)案演練每年組織不少于2次演練，使所有人員熟悉預(yù)案，知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處，及時(shí)進(jìn)行修改。4、減災(zāi)宣傳村（社區(qū)）避災(zāi)安置場所制訂規(guī)章制度，張掛上墻。采取多種形式，如放置減災(zāi)救災(zāi)圖表、書籍等，開展減災(zāi)宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。附件：1、需轉(zhuǎn)移安置人員名單2、××村救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案流程圖20××年××月××日××村（社區(qū)）附件1：需轉(zhuǎn)移安置人員名單（一）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)遇災(zāi)需緊急轉(zhuǎn)移安置人員名單：序號姓名住址家中人口對口協(xié)助轉(zhuǎn)移干部轉(zhuǎn)移目的地備注合計(jì)（二）水庫遇險(xiǎn)需緊急轉(zhuǎn)移安置人員名單：序號姓名住址家中人口對口協(xié)助轉(zhuǎn)移干部轉(zhuǎn)移目的地備注合計(jì)（三）河流（溪）遇險(xiǎn)需緊急轉(zhuǎn)移安置人員名單：序號姓名住址家中人口對口協(xié)助轉(zhuǎn)移干部轉(zhuǎn)移目的地備注合計(jì)附件2：××村（社區(qū)）救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案流程圖信息組巡邏隊(duì)信息組事故上報(bào)兩委會搶險(xiǎn)隊(duì)巡邏隊(duì)2小時(shí)內(nèi)市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級組織建立掌握災(zāi)情情況災(zāi)情事故指揮系統(tǒng)基本情況信息預(yù)警信息評估保障組信息傳遞上報(bào)轉(zhuǎn)移隊(duì)監(jiān)測組為及時(shí)高效有序地開展災(zāi)害應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合我地實(shí)際，特制定本預(yù)案。分析事故、災(zāi)后重建工作物資后勤保障清理現(xiàn)場現(xiàn)場處置安置場所選點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移方案