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文檔簡介

PAGE校外培訓(xùn)監(jiān)督員制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范校外培訓(xùn)市場秩序,保障學(xué)生和家長的合法權(quán)益,促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本校外培訓(xùn)監(jiān)督員制度。(二)適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展監(jiān)督工作,確保校外培訓(xùn)活動合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、師資隊伍、收費管理、廣告宣傳等各個方面進(jìn)行全方位監(jiān)督。3.公平公正原則:對待所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一視同仁,不偏袒、不歧視,確保監(jiān)督工作公平公正。4.社會共治原則:充分發(fā)揮政府、社會、家長和學(xué)生等各方力量,形成共同參與、協(xié)同治理的良好局面。二、監(jiān)督職責(zé)與分工(一)監(jiān)督職責(zé)1.檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備合法經(jīng)營資質(zhì),包括辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照是否齊全有效。2.監(jiān)督校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容是否符合國家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)要求,是否存在超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為。3.審查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資隊伍情況,包括教師是否具備相應(yīng)的教師資格證書,是否存在聘用無資質(zhì)人員授課等問題。4.檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費管理情況,是否存在違規(guī)收費、亂收費等行為,收費標(biāo)準(zhǔn)是否公開透明。5.監(jiān)督校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告宣傳是否真實、準(zhǔn)確、合法,是否存在夸大宣傳、虛假宣傳等誤導(dǎo)學(xué)生和家長的行為。6.受理學(xué)生、家長及社會對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報,及時調(diào)查處理并反饋結(jié)果。(二)分工1.教育部門:負(fù)責(zé)牽頭組織校外培訓(xùn)監(jiān)督工作,制定監(jiān)督計劃和工作方案,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、師資隊伍等教育教學(xué)方面進(jìn)行重點監(jiān)督。2.市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督,包括營業(yè)執(zhí)照登記、廣告宣傳、收費管理等方面的監(jiān)管。依法查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)經(jīng)營行為。3.其他相關(guān)部門:如公安、消防、民政等部門,按照各自職責(zé),配合做好校外培訓(xùn)監(jiān)督工作。公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周邊的治安秩序;消防部門負(fù)責(zé)檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全設(shè)施是否達(dá)標(biāo);民政部門負(fù)責(zé)對非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記管理等工作。三、監(jiān)督方式與程序(一)日常巡查1.監(jiān)督員定期對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常巡查,每月至少巡查[X]家機(jī)構(gòu)。巡查前制定詳細(xì)的巡查計劃,明確巡查內(nèi)容和重點。2.巡查過程中,監(jiān)督員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄,詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)情況。巡查記錄應(yīng)包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、巡查時間、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議等內(nèi)容。3.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,監(jiān)督員應(yīng)現(xiàn)場指出并要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立即整改;對于較為嚴(yán)重的問題,下達(dá)整改通知書,責(zé)令培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改,并跟蹤整改落實情況。(二)專項檢查1.根據(jù)校外培訓(xùn)市場的實際情況和群眾反映的熱點問題,適時開展專項檢查。專項檢查的內(nèi)容和范圍根據(jù)具體情況確定,如針對寒暑假等培訓(xùn)高峰期開展專項檢查,重點檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資配備、培訓(xùn)內(nèi)容、收費情況等。2.專項檢查前,制定專項檢查工作方案,明確檢查目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求。組織專門的檢查小組,對相關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面深入的檢查。3.專項檢查結(jié)束后,及時撰寫專項檢查報告,總結(jié)檢查情況,分析存在的問題及原因,提出改進(jìn)措施和建議。(三)投訴舉報處理1.設(shè)立專門的投訴舉報渠道,公布投訴舉報電話、郵箱等信息,確保投訴舉報渠道暢通。2.對收到的投訴舉報信息進(jìn)行詳細(xì)登記,包括投訴舉報人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報內(nèi)容等。3.及時對投訴舉報內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實,根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)處理。對于屬實的投訴舉報,責(zé)令校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改,并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人;對于不屬實的投訴舉報,向投訴舉報人說明情況。(四)監(jiān)督程序1.啟動監(jiān)督:監(jiān)督員根據(jù)工作安排或投訴舉報線索,確定對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.現(xiàn)場檢查:監(jiān)督員到達(dá)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后,出示有效證件,說明檢查目的和內(nèi)容。按照監(jiān)督職責(zé)要求,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況進(jìn)行全面檢查,包括查閱資料、實地查看教學(xué)場所、與師生交流等。3.問題記錄與反饋:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄,填寫監(jiān)督檢查記錄單。現(xiàn)場向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人反饋問題,提出整改要求和期限。4.整改跟蹤:在整改期限內(nèi),監(jiān)督員對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保問題得到有效整改。整改完成后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交整改報告,監(jiān)督員進(jìn)行復(fù)查驗收。5.結(jié)果處理:對于整改合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),予以正常監(jiān)管;對于整改不合格或拒不整改的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,如責(zé)令停止辦學(xué)、吊銷辦學(xué)許可證等。四、培訓(xùn)管理(一)培訓(xùn)對象校外培訓(xùn)監(jiān)督員及相關(guān)工作人員。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家關(guān)于校外培訓(xùn)的法律法規(guī)和政策文件,確保監(jiān)督員準(zhǔn)確掌握監(jiān)管依據(jù)和要求。2.校外培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識,包括培訓(xùn)課程設(shè)置、教學(xué)方法、師資管理等方面的內(nèi)容,提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平。3.監(jiān)督檢查方法和技巧,如如何進(jìn)行現(xiàn)場檢查、如何發(fā)現(xiàn)問題、如何撰寫檢查報告等,提升監(jiān)督員的監(jiān)督能力。4.投訴舉報處理流程和技巧,規(guī)范監(jiān)督員對投訴舉報的受理、調(diào)查和處理工作。(三)培訓(xùn)方式1.定期集中培訓(xùn):每季度組織一次集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行授課,系統(tǒng)講解相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。2.專題培訓(xùn):根據(jù)校外培訓(xùn)市場出現(xiàn)的新問題、新情況,適時開展專題培訓(xùn),針對性地解決實際工作中遇到的難點問題。3.在線學(xué)習(xí):建立在線學(xué)習(xí)平臺,提供豐富的學(xué)習(xí)資料和案例分析,方便監(jiān)督員隨時進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。4.實地觀摩學(xué)習(xí):組織監(jiān)督員到管理規(guī)范、成效顯著的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地觀摩學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗和做法。五、考核與獎懲(一)考核1.建立校外培訓(xùn)監(jiān)督員考核制度,對監(jiān)督員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核??己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、監(jiān)督檢查質(zhì)量、投訴舉報處理效果、業(yè)務(wù)知識掌握程度等方面。2.考核方式采用日常工作記錄考核與年度綜合考核相結(jié)合的方式。日常工作記錄考核主要依據(jù)監(jiān)督員的巡查記錄、檢查報告、投訴舉報處理記錄等進(jìn)行;年度綜合考核在日??己嘶A(chǔ)上,結(jié)合民主測評、工作業(yè)績評估等進(jìn)行全面評價。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對于考核優(yōu)秀的監(jiān)督員,給予表彰和獎勵;對于考核不合格的監(jiān)督員,進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期整改,如仍未達(dá)到要求,予以辭退。(二)獎懲1.獎勵對在校外培訓(xùn)監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的監(jiān)督員給予表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等。對提出創(chuàng)新性監(jiān)督建議或方法,有效推動校外培訓(xùn)市場規(guī)范發(fā)展的監(jiān)督員,給予特別獎勵。2.懲罰對于在監(jiān)督工作中存在敷衍塞責(zé)、弄虛作假、濫用職權(quán)等行為的監(jiān)督員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、撤職等處分。因監(jiān)督不力導(dǎo)致校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)重大違法違規(guī)問題,造成不良社會影響的,依法追究相關(guān)監(jiān)督員的責(zé)任。六、信息公開與共享(一)信息公開1.建立校外培訓(xùn)監(jiān)督信息公開制度,定期通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公開校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查情況,包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、存在問題、整改情況等信息。2.設(shè)立校外培訓(xùn)監(jiān)督信息查詢平臺,方便學(xué)生、家長及社會公眾查詢校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息,增強(qiáng)監(jiān)督工作的透明度。3.對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為及處理結(jié)果進(jìn)行公開曝光,發(fā)揮警示作用,引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營。(二)信息共享1.教育部門、市場監(jiān)管部門及其他相關(guān)部門之間建立

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