PAGE新公務(wù)員法中培訓(xùn)制度一、總則（一）目的與依據(jù)新公務(wù)員法中培訓(xùn)制度的設(shè)立，旨在全面提升公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)與能力，使其更好地適應(yīng)新時(shí)代國(guó)家治理和公共服務(wù)的需求。依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本培訓(xùn)制度適用于各級(jí)各類公務(wù)員，包括綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員。無(wú)論是初任公務(wù)員、任職公務(wù)員還是在職公務(wù)員，均需按照本制度參加相應(yīng)的培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)原則1.按需施教原則根據(jù)公務(wù)員不同崗位的職責(zé)要求、職業(yè)發(fā)展需求以及當(dāng)前工作面臨的實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)與實(shí)際工作緊密結(jié)合，切實(shí)提高公務(wù)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。2.分類分級(jí)原則充分考慮公務(wù)員職位類別和層級(jí)差異，實(shí)施分類分級(jí)培訓(xùn)。針對(duì)綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員的不同特點(diǎn)，分別制定培訓(xùn)方案，同時(shí)根據(jù)職務(wù)層次、工作年限等因素，劃分不同的培訓(xùn)級(jí)別，使培訓(xùn)更具專業(yè)性和層次性。3.理論與實(shí)踐相結(jié)合原則注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性和操作性，不僅傳授理論知識(shí)，更加強(qiáng)調(diào)通過(guò)實(shí)踐鍛煉、案例分析、模擬演練等方式，讓公務(wù)員將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，提高實(shí)際工作能力。4.注重實(shí)效原則以提高公務(wù)員綜合素質(zhì)和工作績(jī)效為目標(biāo)，建立科學(xué)的培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方式、師資等進(jìn)行全面評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。二、培訓(xùn)內(nèi)容（一）政治理論培訓(xùn)1.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，引導(dǎo)公務(wù)員堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。通過(guò)專題講座、研討交流、實(shí)地調(diào)研等方式，深刻領(lǐng)會(huì)這一思想對(duì)公務(wù)員工作的指導(dǎo)意義，提高政治站位和政治素養(yǎng)。2.黨的路線方針政策及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的最新路線方針政策，包括國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等。使公務(wù)員準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)，明確工作方向，確保在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的決策部署。（二）法律法規(guī)培訓(xùn)1.憲法及相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)公務(wù)員的憲法意識(shí)，樹立憲法權(quán)威。同時(shí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)與公務(wù)員工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，如行政法、公務(wù)員法、廉政法規(guī)等，提高公務(wù)員依法履行職責(zé)的能力，確保行政行為合法合規(guī)。2.新出臺(tái)法律法規(guī)解讀隨著社會(huì)發(fā)展和改革推進(jìn)，不斷有新的法律法規(guī)出臺(tái)。定期組織新法律法規(guī)解讀培訓(xùn)，使公務(wù)員及時(shí)了解和掌握新規(guī)定，避免因法律知識(shí)更新不及時(shí)而導(dǎo)致工作失誤。（三）業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)1.通用業(yè)務(wù)知識(shí)根據(jù)不同職位類別，開展通用業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。如綜合管理類公務(wù)員重點(diǎn)學(xué)習(xí)行政管理、公共政策、組織協(xié)調(diào)等方面的知識(shí)；專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的前沿知識(shí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范培訓(xùn)；行政執(zhí)法類公務(wù)員著重學(xué)習(xí)行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、行政處罰等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。2.崗位業(yè)務(wù)知識(shí)針對(duì)公務(wù)員所在具體崗位的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，進(jìn)行深入細(xì)致的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)案例分析、經(jīng)驗(yàn)分享、實(shí)地操作等方式，使公務(wù)員熟悉崗位工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高業(yè)務(wù)水平和工作效率。（四）職業(yè)道德培訓(xùn)1.公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范深入學(xué)習(xí)公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范，包括忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、清正廉潔、依法辦事、服務(wù)人民等方面的要求。通過(guò)培訓(xùn)，引導(dǎo)公務(wù)員樹立正確的職業(yè)道德觀念，自覺(jué)遵守職業(yè)道德規(guī)范，做到敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、清正廉潔。2.職業(yè)操守與職業(yè)精神培養(yǎng)注重培養(yǎng)公務(wù)員的職業(yè)操守和職業(yè)精神，強(qiáng)調(diào)對(duì)工作的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。通過(guò)開展職業(yè)道德主題教育活動(dòng)、榜樣示范等方式，激勵(lì)公務(wù)員堅(jiān)守職業(yè)底線，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)。三、培訓(xùn)方式（一）集中培訓(xùn)1.定期舉辦培訓(xùn)班根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織公務(wù)員參加集中培訓(xùn)班。培訓(xùn)時(shí)間可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的難易程度和重要性確定，一般為幾天至幾周不等。集中培訓(xùn)邀請(qǐng)專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解培訓(xùn)內(nèi)容。2.專題講座針對(duì)特定的培訓(xùn)主題，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家舉辦專題講座。專題講座具有較強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性，能夠及時(shí)傳達(dá)最新的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和前沿理念，拓寬公務(wù)員的視野。（二）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1.建設(shè)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)搭建公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，整合豐富的培訓(xùn)資源，包括課程視頻、課件資料、在線測(cè)試等。公務(wù)員可以根據(jù)自身需求，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。2.線上交流互動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展線上交流互動(dòng)活動(dòng)，如在線討論、答疑解惑、經(jīng)驗(yàn)分享等。通過(guò)這種方式，促進(jìn)公務(wù)員之間的學(xué)習(xí)交流，及時(shí)解決學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。（三）實(shí)踐鍛煉1.基層掛職鍛煉選派公務(wù)員到基層一線進(jìn)行掛職鍛煉，參與基層實(shí)際工作。通過(guò)掛職鍛煉，使公務(wù)員深入了解基層情況，增強(qiáng)與群眾溝通交流的能力，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，同時(shí)積累基層工作經(jīng)驗(yàn)。2.項(xiàng)目實(shí)踐組織公務(wù)員參與重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程等實(shí)踐活動(dòng)，讓他們?cè)趯?shí)踐中鍛煉組織協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)合作、項(xiàng)目管理等能力。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐，培養(yǎng)公務(wù)員的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，提升綜合素質(zhì)。（四）導(dǎo)師帶徒1.確定導(dǎo)師與學(xué)員為新入職或業(yè)務(wù)能力有待提升的公務(wù)員指定導(dǎo)師，導(dǎo)師一般由經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的資深公務(wù)員擔(dān)任。導(dǎo)師與學(xué)員簽訂帶徒協(xié)議，明確雙方的職責(zé)和培養(yǎng)目標(biāo)。2.導(dǎo)師指導(dǎo)與學(xué)員學(xué)習(xí)導(dǎo)師根據(jù)學(xué)員的實(shí)際情況，制定個(gè)性化的培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)日常工作指導(dǎo)、定期交流、傳授經(jīng)驗(yàn)等方式，幫助學(xué)員快速熟悉工作環(huán)境，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能。學(xué)員要積極向?qū)煂W(xué)習(xí)，主動(dòng)請(qǐng)教問(wèn)題，定期匯報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)展。四、培訓(xùn)計(jì)劃與組織實(shí)施（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.年度培訓(xùn)計(jì)劃各級(jí)公務(wù)員主管部門應(yīng)根據(jù)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的總體要求和實(shí)際工作需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。年度培訓(xùn)計(jì)劃要明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃各單位可根據(jù)本單位的工作特點(diǎn)和公務(wù)員的具體情況，制定個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃。個(gè)性化培訓(xùn)計(jì)劃要結(jié)合崗位需求和個(gè)人發(fā)展意愿，有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)組織實(shí)施1.培訓(xùn)準(zhǔn)備工作在培訓(xùn)實(shí)施前，要做好充分的準(zhǔn)備工作。包括確定培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)設(shè)備等，同時(shí)通知培訓(xùn)對(duì)象按時(shí)參加培訓(xùn)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，要確保平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定，培訓(xùn)資源豐富可用。2.培訓(xùn)過(guò)程管理加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程管理，建立健全培訓(xùn)考勤制度、課堂紀(jì)律制度、學(xué)習(xí)交流制度等。培訓(xùn)管理人員要定期對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)于實(shí)踐鍛煉等培訓(xùn)方式，要加強(qiáng)與掛職單位、項(xiàng)目實(shí)施單位的溝通協(xié)調(diào)，確保實(shí)踐鍛煉工作順利進(jìn)行。3.培訓(xùn)效果跟蹤培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估。通過(guò)考試、撰寫心得體會(huì)、工作業(yè)績(jī)考核等方式，了解公務(wù)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和在實(shí)際工作中的應(yīng)用情況。對(duì)于培訓(xùn)效果不理想的公務(wù)員，要進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。五、培訓(xùn)師資（一）師資選拔標(biāo)準(zhǔn)1.專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)師資應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練掌握和傳授培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)于政治理論培訓(xùn)師資，要深入研究黨的理論和政策；對(duì)于法律法規(guī)培訓(xùn)師資，要精通相關(guān)法律法規(guī)；對(duì)于業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)師資，要在所在領(lǐng)域具有較高的專業(yè)水平。2.教學(xué)能力與方法具有良好的教學(xué)能力和教學(xué)方法，能夠?qū)?fù)雜的知識(shí)以通俗易懂的方式傳授給學(xué)員。善于運(yùn)用案例分析、互動(dòng)討論、模擬演練等教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)效果。3.職業(yè)道德與素養(yǎng)具備良好的職業(yè)道德和素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以身作則，為學(xué)員樹立榜樣。誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、清正廉潔，能夠引導(dǎo)學(xué)員樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)道德觀。（二）師資培養(yǎng)與管理1.師資培訓(xùn)定期組織師資培訓(xùn)，不斷提升師資的專業(yè)水平和教學(xué)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括最新政策法規(guī)解讀、教學(xué)方法創(chuàng)新、教育技術(shù)應(yīng)用等。通過(guò)培訓(xùn)，使師資能夠及時(shí)更新知識(shí)，掌握先進(jìn)的教學(xué)理念和方法。2.師資考核建立師資考核制度，對(duì)師資的教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)效果、學(xué)員滿意度等進(jìn)行考核。考核結(jié)果與師資的薪酬待遇、續(xù)聘等掛鉤，激勵(lì)師資不斷提高教學(xué)質(zhì)量。3.師資隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)等方式，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的培訓(xùn)師資隊(duì)伍。鼓勵(lì)優(yōu)秀的專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干加入培訓(xùn)師資隊(duì)伍，同時(shí)注重培養(yǎng)年輕的培訓(xùn)師資，為培訓(xùn)工作提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。六、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.財(cái)政撥款培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于財(cái)政撥款，各級(jí)政府應(yīng)將公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保培訓(xùn)工作的順利開展。財(cái)政撥款應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際需求，合理安排資金，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的足額到位。2.其他渠道鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、單位自籌等其他渠道籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于社會(huì)捐贈(zèng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，確保資金使用透明、合理。（二）經(jīng)費(fèi)管理與使用1.經(jīng)費(fèi)管理制度建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，明確經(jīng)費(fèi)的使用范圍、審批程序、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，不得挪作他用。嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出，確保經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。2.經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于違反經(jīng)費(fèi)管理制度的行為，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，要公開經(jīng)費(fèi)使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。七、培訓(xùn)效果評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)體系1.知識(shí)掌握程度通過(guò)考試、撰寫學(xué)習(xí)報(bào)告等方式，評(píng)估公務(wù)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度?？荚噧?nèi)容應(yīng)涵蓋培訓(xùn)的重點(diǎn)知識(shí)和關(guān)鍵技能，確保能夠準(zhǔn)確反映公務(wù)員的學(xué)習(xí)效果。2.能力提升情況觀察公務(wù)員在實(shí)際工作中的表現(xiàn)，評(píng)估其在溝通協(xié)調(diào)、組織管理、問(wèn)題解決等方面的能力是否得到提升?？梢酝ㄟ^(guò)工作任務(wù)完成情況、工作效率提高情況、工作質(zhì)量改進(jìn)情況等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。3.工作績(jī)效改善對(duì)比培訓(xùn)前后公務(wù)員的工作績(jī)效，評(píng)估培訓(xùn)對(duì)工作績(jī)效的改善情況。工作績(jī)效指標(biāo)可以包括工作任務(wù)完成率、工作差錯(cuò)率、服務(wù)對(duì)象滿意度等。通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)的分析，判斷培訓(xùn)是否對(duì)工作產(chǎn)生了積極影響。（二）評(píng)估方式與周期1.評(píng)估方式采用多樣化的評(píng)估方式，包括考試、問(wèn)卷調(diào)查學(xué)員滿意度、實(shí)地考察工作表現(xiàn)、征求用人單位意見等。綜合運(yùn)用這些評(píng)估方式，全面、客觀地評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。2.評(píng)估周期培訓(xùn)效果評(píng)估應(yīng)定期進(jìn)行，一般每年度開展一次全面評(píng)估。對(duì)于重要的培訓(xùn)項(xiàng)目，在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行階段性評(píng)估，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整培訓(xùn)策略，確保培訓(xùn)效果。（三）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.反饋與改進(jìn)將評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋給培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)師資和培訓(xùn)組織部門，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。培訓(xùn)對(duì)象要根據(jù)評(píng)估結(jié)果，查找自身不足，制定改進(jìn)計(jì)劃；培訓(xùn)師資要根據(jù)評(píng)估反饋，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方法；培訓(xùn)組織部門要根據(jù)評(píng)估情況，完善培訓(xùn)計(jì)劃和組織管理工作。2.激勵(lì)與約束將培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果與公務(wù)員的績(jī)效考核、晉升晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等掛鉤。對(duì)于培訓(xùn)效果優(yōu)秀的公務(wù)員，在績(jī)效考核中給予加分，在晉升晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等方面予以優(yōu)先考慮；對(duì)于培訓(xùn)效果不理想的公務(wù)員，進(jìn)行誡勉談話，督促