PAGE辦稅服務(wù)制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范辦稅服務(wù)行為，提高辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，保障納稅人合法權(quán)益，依據(jù)國家稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及辦稅服務(wù)的部門、崗位及工作人員，包括但不限于辦稅服務(wù)廳、稅源管理部門、納稅服務(wù)熱線等直接面向納稅人提供服務(wù)的環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法辦稅原則：嚴(yán)格按照國家稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定辦理各項涉稅業(yè)務(wù)，確保辦稅服務(wù)合法合規(guī)。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：以納稅人需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化辦稅流程，提高辦稅效率，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的辦稅服務(wù)。3.公開公正原則：辦稅服務(wù)事項、流程、標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)全面公開，確保納稅人知情權(quán)；在辦稅過程中應(yīng)公正執(zhí)法，平等對待所有納稅人。4.信息化支撐原則：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推進(jìn)辦稅服務(wù)信息化建設(shè)，提高辦稅服務(wù)智能化水平，為納稅人提供多樣化的辦稅渠道。二、辦稅服務(wù)內(nèi)容（一）稅務(wù)登記1.負(fù)責(zé)受理納稅人設(shè)立、變更、注銷稅務(wù)登記申請，審核相關(guān)資料，按照規(guī)定程序辦理登記手續(xù)，并及時將登記信息傳遞給相關(guān)部門。2.對納稅人提交的稅務(wù)登記證件遺失補辦申請進(jìn)行審核，符合條件的及時予以補辦。3.定期對稅務(wù)登記信息進(jìn)行清理和維護，確保登記信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）納稅申報1.輔導(dǎo)納稅人正確填寫各類納稅申報表及附列資料，解答納稅人在申報過程中遇到的問題。2.受理納稅人通過網(wǎng)上申報、上門申報等方式提交的納稅申報資料，對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯審核，發(fā)現(xiàn)問題及時通知納稅人更正。3.負(fù)責(zé)征收稅款、滯納金、罰款等各項非稅收入，并按照規(guī)定辦理稅款繳庫手續(xù)。（三）發(fā)票管理1.負(fù)責(zé)發(fā)票的領(lǐng)購、開具、繳銷、代開等業(yè)務(wù)的辦理，嚴(yán)格按照發(fā)票管理規(guī)定審核發(fā)票使用情況。2.對納稅人申請領(lǐng)用發(fā)票的資格進(jìn)行審核，核定發(fā)票種類、數(shù)量和開票限額，發(fā)放發(fā)票領(lǐng)購簿。3.開展發(fā)票檢查工作，打擊發(fā)票違法違規(guī)行為，維護發(fā)票管理秩序。（四）稅收優(yōu)惠辦理1.宣傳稅收優(yōu)惠政策，輔導(dǎo)納稅人了解稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容和申請條件。2.受理納稅人稅收優(yōu)惠申請，審核相關(guān)資料，對符合條件的及時辦理備案或?qū)徟掷m(xù)，并落實稅收優(yōu)惠政策。3.對已享受稅收優(yōu)惠的納稅人進(jìn)行跟蹤管理，確保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。（五）稅務(wù)咨詢與投訴處理1.通過納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳咨詢窗口、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，為納稅人提供稅收政策法規(guī)、辦稅流程等方面的咨詢服務(wù)。2.及時受理納稅人的納稅服務(wù)投訴，對投訴事項進(jìn)行調(diào)查核實，按照規(guī)定程序處理投訴，并將處理結(jié)果反饋給納稅人。三、辦稅服務(wù)流程（一）業(yè)務(wù)受理1.辦稅服務(wù)廳工作人員在受理納稅人辦稅事項時，應(yīng)首先對納稅人提交的資料進(jìn)行初審，檢查資料是否齊全、符合法定形式。2.對資料齊全、符合法定形式的，予以受理，并向納稅人出具受理通知書；對資料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知納稅人需要補正的資料內(nèi)容。（二）審核審批1.受理后的辦稅事項，按照規(guī)定的審核審批流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)。審核人員應(yīng)認(rèn)真審核相關(guān)資料和信息，核實業(yè)務(wù)的真實性、合法性和準(zhǔn)確性。2.對于需要審批的事項，審批人員應(yīng)嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批，簽署審批意見。（三）辦理反饋1.經(jīng)審核審批通過的辦稅事項，按照規(guī)定的辦理程序及時辦理，并向納稅人反饋辦理結(jié)果。辦理結(jié)果可以通過辦稅服務(wù)廳公告欄、短信、電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式告知納稅人。2.對于辦理結(jié)果為不予批準(zhǔn)或需要補正資料的，應(yīng)向納稅人說明理由，并提供相關(guān)政策依據(jù)和操作指引。四、辦稅服務(wù)廳管理（一）人員管理1.辦稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，熟悉稅收法律法規(guī)和辦稅業(yè)務(wù)流程。2.定期組織辦稅服務(wù)廳工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。3.建立健全辦稅服務(wù)廳工作人員崗位責(zé)任制，明確各崗位的職責(zé)和工作要求，加強對工作人員的日常管理和監(jiān)督。（二）環(huán)境管理1.辦稅服務(wù)廳應(yīng)設(shè)置合理的功能區(qū)域，包括辦稅服務(wù)區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、自助辦稅區(qū)、等候休息區(qū)等，為納稅人提供舒適、便捷的辦稅環(huán)境。2.辦稅服務(wù)廳應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備、辦稅設(shè)施和服務(wù)用品，如計算機、打印機、復(fù)印機、自助辦稅終端、桌椅、飲水機、紙筆等，確保設(shè)備正常運行，用品充足供應(yīng)。3.保持辦稅服務(wù)廳環(huán)境整潔、衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，營造良好的辦稅氛圍。（三）秩序管理1.制定辦稅服務(wù)廳秩序管理制度，引導(dǎo)納稅人有序辦稅，維護辦稅服務(wù)廳正常工作秩序。2.加強辦稅服務(wù)廳安全保衛(wèi)工作，配備必要的安全設(shè)施，確保納稅人及工作人員的人身和財產(chǎn)安全。3.對于辦稅服務(wù)廳內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)事件，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處理，保障辦稅服務(wù)廳工作的正常開展。五、信息化建設(shè)與應(yīng)用（一）辦稅服務(wù)信息化平臺建設(shè)1.按照國家稅務(wù)總局信息化建設(shè)要求，建設(shè)和完善本公司/組織的辦稅服務(wù)信息化平臺，實現(xiàn)辦稅服務(wù)事項的網(wǎng)上受理、審核審批、辦理反饋等功能。2.加強信息化平臺與金稅三期系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)等稅務(wù)總局核心征管系統(tǒng)的對接，確保數(shù)據(jù)實時傳輸和共享。（二）自助辦稅設(shè)備應(yīng)用1.在辦稅服務(wù)廳及其他合適場所配備自助辦稅終端設(shè)備，如自助辦稅機、發(fā)票發(fā)售機、自助代開發(fā)票機等，方便納稅人自助辦理涉稅業(yè)務(wù)。2.加強對自助辦稅設(shè)備的日常維護和管理，確保設(shè)備正常運行。同時，為納稅人提供操作指引和培訓(xùn)，幫助納稅人熟悉自助辦稅流程。（三）移動辦稅應(yīng)用推廣1.積極推廣移動辦稅應(yīng)用，如手機辦稅APP、微信公眾號辦稅等功能，讓納稅人可以隨時隨地辦理涉稅業(yè)務(wù)。2.及時更新移動辦稅應(yīng)用的功能和內(nèi)容，優(yōu)化用戶體驗，提高納稅人的使用滿意度。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全辦稅服務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對辦稅服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查。通過業(yè)務(wù)復(fù)查、數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦稅服務(wù)中存在的問題。2.定期對辦稅服務(wù)廳工作進(jìn)行巡查，檢查工作人員的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)操作、工作紀(jì)律等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）納稅人監(jiān)督1.暢通納稅人監(jiān)督渠道，通過設(shè)立意見箱、公布投訴舉報電話、開展納稅人滿意度調(diào)查等方式，廣泛收集納稅人的意見和建議。2.對納稅人反映的問題及時進(jìn)行處理和反饋，將納稅人監(jiān)督結(jié)果納入辦稅服務(wù)質(zhì)量考核體系。（三）考核評價1.制定辦稅服務(wù)質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系，對辦稅服務(wù)廳、稅源管理部門、納稅服務(wù)熱線等部門及工作人員的辦稅服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行量化考核。2.考核評價結(jié)果與工作人員的績效掛鉤，對辦稅服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵，對存在問題的部門和個人進(jìn)行批評教育和責(zé)任追究。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織辦稅服務(wù)人員參加稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括稅收法律法規(guī)、辦稅業(yè)務(wù)流程、信息化應(yīng)用等方面，不斷提高辦稅服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.根據(jù)稅收政策法規(guī)的變化和辦稅業(yè)務(wù)的調(diào)整，及時開展針對性培訓(xùn)，確保辦稅服務(wù)人員準(zhǔn)確掌握最新政策和業(yè)務(wù)要求。3.鼓勵辦稅服務(wù)人員參加各類業(yè)務(wù)競賽和學(xué)習(xí)交流活動，拓寬視野，提升業(yè)務(wù)能力。（二）宣傳1.制定稅收宣傳工作計劃，通過辦稅服務(wù)廳公告欄、宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞媒體等多種渠道，廣泛宣傳稅收法律法規(guī)、稅收政策、辦稅流程等內(nèi)容，提高納稅人的稅法遵從度和辦稅能力。2.針對新出臺的稅收政策和辦稅業(yè)務(wù)變化，及時開展專題宣傳活動，確保納稅