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文檔簡介

建筑施工安全責任合同樣板文本一、總則1.合同目的:為規(guī)范建筑施工全過程安全管理行為,明確建設單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關方的安全生產(chǎn)責任,防范安全事故發(fā)生,保障工程建設期間人員生命安全、財產(chǎn)安全及周邊環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)等法律法規(guī)及技術規(guī)范,結合本項目實際情況,制定本安全責任合同。2.適用范圍:本合同適用于[項目名稱](以下簡稱“本項目”)的建筑施工階段,涵蓋土方開挖、主體結構施工、裝飾裝修、設備安裝及配套工程等全部施工活動,涉及的責任主體包括建設單位(甲方)、施工總承包單位(乙方)、監(jiān)理單位(丙方)及專業(yè)分包單位、勞務分包單位(以下統(tǒng)稱“參建方”)。3.基本原則:參建各方應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全”的原則,落實全員安全生產(chǎn)責任制,共同構建全過程、全鏈條的安全管理體系。二、責任主體與職責劃分(一)建設單位(甲方)職責1.向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并對資料的真實性、準確性、完整性負責。2.按照工程建設標準定額及合同約定,及時足額撥付安全文明施工措施費用,??顚S?,不得挪作他用;監(jiān)督施工單位安全費用的使用情況,確保用于安全防護用具采購、安全設施建設、安全教育培訓、應急救援演練等安全管理工作。3.不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材;不得壓縮合同約定的合理工期,因工期調整可能影響安全的,需與施工、監(jiān)理單位共同評估風險并制定專項安全保障方案。4.協(xié)調處理施工現(xiàn)場周邊安全事項,如與周邊居民、企事業(yè)單位的安全糾紛,保障施工期間現(xiàn)場及周邊環(huán)境的安全秩序;在有特殊安全要求的區(qū)域(如臨近高壓線、文物保護區(qū))施工時,牽頭組織相關方制定專項防護方案并報主管部門備案。(二)施工單位(乙方)職責1.安全管理體系建設:設立安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全管理人員(按工程規(guī)模及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》要求配置);建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確項目部各崗位(項目經(jīng)理、技術負責人、施工員、安全員、班組長等)的安全職責,簽訂安全責任書并公示。2.安全制度與措施落實:制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度(如安全教育培訓制度、安全技術交底制度、隱患排查治理制度、特種作業(yè)管理制度等)及各工種、各工序的安全操作規(guī)程;編制危險性較大的分部分項工程(如深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架工程等)專項施工方案,經(jīng)專家論證、監(jiān)理審批后嚴格實施。3.人員管理:對所有進場作業(yè)人員(含分包單位人員)進行三級安全教育培訓,考核合格后方可上崗;特種作業(yè)人員(如焊工、架子工、塔吊司機、信號工等)必須持有效特種作業(yè)操作證上崗,建立人員持證臺賬并動態(tài)更新;為作業(yè)人員配備符合國家標準的安全防護用具(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等),監(jiān)督其正確使用。4.現(xiàn)場安全管控:對施工現(xiàn)場實行封閉式管理,設置符合規(guī)范的圍擋、大門、警示標志;按要求設置臨邊防護、洞口防護、臨時用電設施、消防設施;對起重機械、施工電梯、腳手架等大型設施設備,履行安裝、驗收、使用、維護、拆除的全流程管理,未經(jīng)檢測或驗收不合格的嚴禁投入使用。5.隱患排查與整改:建立隱患排查治理臺賬,定期(每日、每周、每月)開展安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改;重大隱患必須停工整改,整改完成經(jīng)監(jiān)理復查合格后方可復工;及時向建設、監(jiān)理單位報告安全管理中的重大問題,配合上級主管部門的安全檢查工作。(三)監(jiān)理單位(丙方)職責1.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理及安全員的資格證書、特種作業(yè)人員操作證,核查施工單位安全管理體系及制度的建立情況,對不符合要求的責令整改。2.審查施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案(尤其是危大工程方案),提出審查意見并監(jiān)督實施;對超過一定規(guī)模的危大工程方案,督促施工單位組織專家論證,確保方案的科學性、可行性。3.實施全過程安全監(jiān)理,采用旁站、巡視、平行檢驗等方式,監(jiān)督施工單位安全措施的落實情況;發(fā)現(xiàn)安全隱患時,及時簽發(fā)監(jiān)理通知單要求整改,情況嚴重的簽發(fā)工程暫停令并報告建設單位;施工單位拒不整改或不停止施工的,及時向工程所在地建設行政主管部門報告。4.核查安全文明施工措施費用的使用計劃及實際支出情況,確保費用用于安全管理工作;參與工程安全事故的調查處理,監(jiān)督事故整改措施的落實。(四)分包單位職責專業(yè)分包、勞務分包單位對其分包范圍內的施工安全負直接責任,必須服從施工總承包單位的安全管理,遵守總承包單位的安全規(guī)章制度;按要求建立安全管理體系,配備安全管理人員,落實安全措施,對作業(yè)人員進行安全教育培訓;因分包單位原因導致安全事故的,由分包單位承擔主要責任,總承包單位承擔連帶責任(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。三、安全管理實施細則(一)安全技術管理1.施工單位應在分部分項工程施工前,由項目技術負責人向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行書面安全技術交底,交底內容包括施工工藝、安全操作要點、應急處置措施等,雙方簽字確認并存檔。2.涉及新技術、新工藝、新材料、新設備的施工,施工單位應組織專項安全技術培訓,制定專項安全操作規(guī)程,確保作業(yè)人員掌握安全操作方法。(二)施工現(xiàn)場安全防護1.臨邊與洞口防護:基坑周邊、樓層周邊、樓梯側邊、陽臺周邊等臨邊部位,應設置高度不低于1.2m的防護欄桿,掛設密目安全網(wǎng);電梯井口、預留洞口、通道口等洞口應采取蓋板封閉、欄桿防護或張掛安全網(wǎng)等措施,防護設施應牢固可靠。2.臨時用電安全:施工現(xiàn)場臨時用電應采用TN-S系統(tǒng)(三相五線制),做到“三級配電、兩級保護”;配電箱、開關箱應符合“一機、一閘、一漏、一箱”要求,嚴禁私拉亂接電線;用電設備金屬外殼必須可靠接地,潮濕環(huán)境作業(yè)應使用安全電壓。3.消防安全管理:施工現(xiàn)場應按規(guī)定配置滅火器、消防水池、消防沙、消防水管等消防設施,易燃易爆物品應單獨存放并設置警示標志;動火作業(yè)必須辦理動火審批手續(xù),配備看火人員及滅火器材,動火區(qū)域應清除易燃物或采取隔離措施。(三)機械設備與設施管理1.起重機械、施工電梯、物料提升機等特種設備,必須由具備相應資質的單位安裝、拆除,安裝后經(jīng)有資質的檢測機構檢測合格,取得使用登記證后方可投入使用;使用期間應定期維護保養(yǎng),建立設備運行臺賬。2.腳手架(含落地式、懸挑式、附著式升降腳手架)應按專項方案搭設,搭設完成經(jīng)施工、監(jiān)理單位驗收合格后掛牌使用;使用期間嚴禁超載,定期檢查桿件變形、連接松動等情況,及時整改隱患。(四)季節(jié)性與危險性天氣施工管理遇暴雨、大風(6級及以上)、高溫、嚴寒等惡劣天氣,施工單位應停止露天高處作業(yè)、起重作業(yè)、土方作業(yè)等危險性較大的施工;高溫天氣應合理調整作業(yè)時間,為作業(yè)人員提供防暑降溫用品;雨雪、冰凍天氣應及時清除施工現(xiàn)場積水、積雪,采取防滑、防凍措施。四、應急管理與事故處置(一)應急預案編制與演練1.施工單位應編制施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急預案(含綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案),明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等;應急預案應報建設、監(jiān)理單位備案,并定期(每半年至少一次)組織演練,演練后評估效果并完善預案。2.建設單位應協(xié)調周邊醫(yī)療、消防、公安等應急力量,建立應急聯(lián)動機制,確保事故發(fā)生時能及時獲得外部支援。(二)事故報告與處置1.發(fā)生安全事故后,施工單位應立即啟動應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;同時,施工單位負責人應在1小時內向工程所在地縣級以上人民政府應急管理部門和建設行政主管部門報告,不得遲報、漏報、謊報或瞞報。2.事故調查處理應堅持“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),參建各方應配合事故調查組開展工作,提供真實、完整的事故相關資料。3.事故發(fā)生后,責任方應承擔事故救援費用、醫(yī)療費用、財產(chǎn)損失賠償及事故罰款等費用;因事故導致工期延誤的,責任方應按合同約定承擔工期延誤責任。五、違約責任與賠償機制(一)建設單位違約責任1.未按約定撥付安全文明施工措施費用,導致施工單位無法落實安全措施的,每逾期一日按應撥付金額的[X‰]向施工單位支付違約金;因費用不足引發(fā)安全事故的,建設單位承擔相應賠償責任。2.明示或暗示施工單位違規(guī)施工(如壓縮工期、使用不合格材料設備),導致安全隱患或事故的,建設單位應承擔事故全部損失,并按事故直接經(jīng)濟損失的[X%]向施工單位支付違約金,同時接受建設行政主管部門的行政處罰。(二)施工單位違約責任1.未建立安全管理體系、未落實安全責任制或安全措施不到位,被建設、監(jiān)理單位或主管部門責令整改的,每出現(xiàn)一次向建設單位支付違約金[X]元;拒不整改或整改不力導致安全事故的,施工單位承擔事故全部損失,并按合同總價的[X%]向建設單位支付違約金,同時承擔由此引發(fā)的工期延誤責任。2.特種作業(yè)人員無證上崗、安全防護用具不符合標準、機械設備未經(jīng)檢測投入使用等違規(guī)行為,被主管部門查處的,施工單位應承擔行政處罰費用,并向建設單位支付違約金[X]元/次;由此引發(fā)事故的,承擔事故全部責任。(三)監(jiān)理單位違約責任1.未履行安全監(jiān)理職責,對施工單位的違規(guī)行為未及時制止或報告,導致安全隱患未整改的,每出現(xiàn)一次向建設單位支付違約金[X]元;因監(jiān)理失職引發(fā)安全事故的,監(jiān)理單位應承擔事故損失的[X%]賠償責任,并接受主管部門的行政處罰。2.未按規(guī)定審查專項施工方案或對危大工程監(jiān)管不力,導致事故發(fā)生的,監(jiān)理單位承擔相應責任,賠償金額不超過監(jiān)理服務費的[X]倍。(四)分包單位違約責任分包單位違反安全管理規(guī)定,導致安全事故的,由分包單位承擔事故全部損失,并向總承包單位支付違約金[X]元;總承包單位因此被建設單位或主管部門處罰的,分包單位應全額賠償總承包單位的損失。六、爭議解決與合同終止(一)爭議解決方式參建各方在履行本合同過程中發(fā)生爭議,應首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可共同向工程所在地建設工程安全監(jiān)督機構申請調解;調解不成的,任何一方均有權向工程所在地有管轄權的人民法院提起訴訟(或約定仲裁機構申請仲裁,二者擇一)。(二)合同終止1.工程竣工驗收合格,且無遺留安全問題(或遺留問題已妥善解決),本合同自動終止。2.因不可抗力(如地震、洪水、戰(zhàn)爭等)導致工程無法繼續(xù)施工,或因一方嚴重違約導致合同目的無法實現(xiàn)的,守約方有權書面通知違約方解除合同,合同自通知到達對方時終止;合同終止后,雙方應按本合同約定清算安全管理相關費用及責任。七、附則1.本合同自參建各方簽字(或蓋章)之日起生效,一式[X]份,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、分包單位各執(zhí)[X]份,具有同等法律效力。2.本合同未盡事宜,可簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力;補充協(xié)議內容與本合同不一致

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