PAGE安全生產(chǎn)應(yīng)急管理站制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全體員工在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的活動(dòng)。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，明確各部門、各單位在應(yīng)急管理工作中的職責(zé)和權(quán)限。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對加強(qiáng)部門之間、單位之間的協(xié)調(diào)配合，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。5.科學(xué)施救，規(guī)范有序充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援力量的骨干作用，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，運(yùn)用先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急救援的科學(xué)性、專業(yè)性和實(shí)效性，確保應(yīng)急救援工作規(guī)范有序開展。二、應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急管理指揮中心公司成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。1.指揮中心職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和方針政策，組織制定公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)公司各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，下達(dá)應(yīng)急救援指令，組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。及時(shí)了解和掌握事故現(xiàn)場情況，分析事故發(fā)展趨勢，制定應(yīng)急救援決策，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，請求支援，并配合做好事故調(diào)查處理工作。組織開展應(yīng)急救援演練，總結(jié)評估應(yīng)急救援工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金等資源的統(tǒng)籌調(diào)配和管理，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。2.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，是應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任人。組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急管理工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)公司各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，下達(dá)應(yīng)急救援指令，組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。及時(shí)了解和掌握事故現(xiàn)場情況，分析事故發(fā)展趨勢，制定應(yīng)急救援決策，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，請求支援，并配合做好事故調(diào)查處理工作。組織開展應(yīng)急救援演練，總結(jié)評估應(yīng)急救援工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金等資源的統(tǒng)籌調(diào)配和管理，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作。組織制定和修訂分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急管理工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)分管領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，下達(dá)應(yīng)急救援指令，組織實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。及時(shí)了解和掌握分管領(lǐng)域事故現(xiàn)場情況，分析事故發(fā)展趨勢，制定應(yīng)急救援決策，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。負(fù)責(zé)向總指揮報(bào)告分管領(lǐng)域事故情況，請求支援，并配合做好事故調(diào)查處理工作。（二）應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)指揮中心的日常工作。其主要職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)組織制定和修訂公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。2.負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息，及時(shí)向指揮中心報(bào)告事故情況和應(yīng)急救援進(jìn)展情況。3.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金等資源的儲(chǔ)備、調(diào)配和管理工作。4.負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救援演練，總結(jié)評估演練效果，提出改進(jìn)建議。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、政府有關(guān)部門及周邊單位的應(yīng)急管理工作聯(lián)系與協(xié)調(diào)。6.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的日常檢查、考核和獎(jiǎng)懲工作。7.負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。（三）各應(yīng)急救援工作小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，公司成立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，各小組在指揮中心的統(tǒng)一指揮下，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。1.搶險(xiǎn)救援組由生產(chǎn)部門、工程技術(shù)人員等組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)控制事故發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護(hù)組由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。3.后勤保障組由物資采購部門、財(cái)務(wù)部門等組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金等資源的供應(yīng)和保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。4.治安保衛(wèi)組由公司保衛(wèi)部門人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，協(xié)助做好事故調(diào)查工作。5.事故調(diào)查組由安全管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等組成，負(fù)責(zé)對事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議，撰寫事故調(diào)查報(bào)告。三、預(yù)防與預(yù)警（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控1.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全危險(xiǎn)源管理制度，對本部門、本單位存在的各類危險(xiǎn)源進(jìn)行全面排查、登記和評估，確定危險(xiǎn)源的類別、等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)程度。2.針對不同等級(jí)的危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，明確監(jiān)控責(zé)任人和監(jiān)控周期，確保危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。3.安全管理部門應(yīng)定期對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)源監(jiān)控情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）預(yù)警行動(dòng)1.公司建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，通過安全檢查、隱患排查、設(shè)備監(jiān)測、人員行為分析等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的險(xiǎn)情時(shí)，安全管理部門應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的防范措施。3.預(yù)警信息應(yīng)包括事故的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容，確保相關(guān)人員能夠及時(shí)了解情況，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。（三）信息報(bào)告與處置1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員。2.部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急管理辦公室和公司主要負(fù)責(zé)人，并按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告事故情況，并按照指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作小組開展應(yīng)急救援工作。4.公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門、政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。5.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡情況、事故原因初步分析等內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。6.對于較大以上生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告，并在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安全事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)由公司應(yīng)急管理辦公室主任負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，組織相關(guān)應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)由公司應(yīng)急管理指揮中心副總指揮負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，組織相關(guān)應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。必要時(shí)，請求上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門給予支援。3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)由公司應(yīng)急管理指揮中心總指揮負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，組織相關(guān)應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。同時(shí)，立即向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，請求支援，并配合做好事故調(diào)查處理工作。4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)在上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮下，公司應(yīng)急管理指揮中心全力配合做好應(yīng)急救援工作。（三）處置措施1.搶險(xiǎn)救援組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即組織開展搶險(xiǎn)救援工作，迅速控制事故發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。3.后勤保障組應(yīng)及時(shí)提供應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金等資源的供應(yīng)和保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。4.治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，協(xié)助做好事故調(diào)查工作。5.事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)開展事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過、損失等情況，提出處理意見和防范措施建議，撰寫事故調(diào)查報(bào)告。五、后期處置（一）善后處理1.公司負(fù)責(zé)組織對事故傷亡人員進(jìn)行善后處理，包括傷亡人員的救治、撫恤、賠償?shù)裙ぷ鳌?.對事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評估和賠償，盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.做好傷亡人員家屬的安撫工作，妥善解決家屬提出的合理訴求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（二）保險(xiǎn)理賠公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)為員工購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，在事故發(fā)生后，積極配合保險(xiǎn)公司做好保險(xiǎn)理賠工作。（三）事故調(diào)查與總結(jié)評估1.事故發(fā)生后，公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織事故調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過、損失等情況，提出處理意見和防范措施建議，撰寫事故調(diào)查報(bào)告。2.事故調(diào)查結(jié)束后，公司應(yīng)組織召開事故總結(jié)評估會(huì)議，對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。六、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急救援隊(duì)伍保障1.公司應(yīng)建立一支以專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍為補(bǔ)充的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急能力。3.定期對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行考核和評估，對表現(xiàn)突出的隊(duì)伍和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對不稱職的隊(duì)伍和個(gè)人進(jìn)行調(diào)整和處罰。（二）應(yīng)急救援物資保障1.公司應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，包括消防器材、防護(hù)用品、救援工具、通訊設(shè)備等。2.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備管理制度，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等，確保應(yīng)急救援物資的完好和有效。3.定期對應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資能夠滿足應(yīng)急救援工作的需要。（三）應(yīng)急救援資金保障1.公司應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、設(shè)備購置、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)演練、事故搶險(xiǎn)救援等方面的支出。2.應(yīng)急救援資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急救援資金的管理和監(jiān)督，確保資金的合理使用。（四）應(yīng)急救援通信與信息保障1.公司應(yīng)建立健全應(yīng)急救援通信與信息保障體系，確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、事故現(xiàn)場之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)傳遞信息。3.建立應(yīng)急救援信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、分析和傳遞安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息，為應(yīng)急救援決策提供依據(jù)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.公司應(yīng)制定應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。2.應(yīng)急管理培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)和技能等方面。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演練等多種形式