PAGE安全生產(chǎn)督察監(jiān)察制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全生產(chǎn)督察監(jiān)察制度。（二）適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)督察監(jiān)察工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定開(kāi)展督察監(jiān)察工作。2.預(yù)防為主原則：注重事前預(yù)防，通過(guò)督察監(jiān)察及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.全面覆蓋原則：對(duì)公司安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各類(lèi)人員進(jìn)行全面督察監(jiān)察。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為和事故，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全生產(chǎn)督察監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)督察監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)督察監(jiān)察工作，研究解決督察監(jiān)察工作中的重大問(wèn)題。（二）安全生產(chǎn)督察監(jiān)察辦公室安全生產(chǎn)督察監(jiān)察辦公室設(shè)在安全管理部門(mén)，負(fù)責(zé)日常督察監(jiān)察工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)溝通、資料整理等工作。（三）督察監(jiān)察人員職責(zé)1.督察監(jiān)察組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)組織制定具體的督察監(jiān)察工作計(jì)劃和方案。帶領(lǐng)督察監(jiān)察人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察監(jiān)察工作，確保工作順利進(jìn)行。對(duì)督察監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析研究，提出整改意見(jiàn)和建議。審核督察監(jiān)察報(bào)告，對(duì)督察監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)。2.督察監(jiān)察人員職責(zé)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)規(guī)定，按照督察監(jiān)察計(jì)劃和方案開(kāi)展工作。深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)狀況，如實(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，并跟蹤整改落實(shí)情況。收集、整理督察監(jiān)察工作資料，撰寫(xiě)督察監(jiān)察報(bào)告。三、督察監(jiān)察內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況，是否明確了安全生產(chǎn)職責(zé)和工作要求。2.查看安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽訂情況，是否層層簽訂，責(zé)任是否落實(shí)到具體人員。（二）安全管理制度執(zhí)行情況1.檢查公司各項(xiàng)安全管理制度，如安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等的執(zhí)行情況。2.查看制度的修訂和完善情況，是否根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂。（三）安全投入情況1.檢查安全費(fèi)用的提取和使用情況，是否按照規(guī)定足額提取，專(zhuān)款專(zhuān)用。2.查看安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新、維護(hù)等費(fèi)用的支出情況，是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。（四）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.檢查各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的配備是否齊全、完好，是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.查看安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄，是否定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。（五）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況1.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。2.查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效，作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求。（六）安全教育培訓(xùn)情況1.檢查公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，是否對(duì)員工進(jìn)行了三級(jí)安全教育培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)等。2.查看員工的安全教育培訓(xùn)檔案，是否記錄完整，員工是否具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。（七）事故應(yīng)急預(yù)案及演練情況1.檢查公司事故應(yīng)急預(yù)案的制定和完善情況，是否涵蓋了各類(lèi)可能發(fā)生的事故，應(yīng)急救援措施是否可行。2.查看事故應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃和演練記錄，是否定期組織演練，演練效果是否良好。四、督察監(jiān)察方式（一）日常檢查安全管理部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員每天對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。（二）定期檢查1.公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由安全生產(chǎn)督察監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)，對(duì)各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查。2.各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每周組織一次安全檢查，對(duì)本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行自查自糾。（三）專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，如季節(jié)性安全檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)檢查、電氣安全專(zhuān)項(xiàng)檢查等。（四）不定期抽查安全生產(chǎn)督察監(jiān)察辦公室不定期對(duì)各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。五、督察監(jiān)察程序（一）準(zhǔn)備階段1.制定督察監(jiān)察計(jì)劃和方案，明確督察監(jiān)察的目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.收集相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全管理制度等資料，為督察監(jiān)察工作提供依據(jù)。3.通知被督察監(jiān)察單位，告知督察監(jiān)察的時(shí)間、內(nèi)容、要求等。（二）實(shí)施階段1.督察監(jiān)察人員通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員詢(xún)問(wèn)等方式，對(duì)被督察監(jiān)察單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。2.如實(shí)記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，填寫(xiě)督察監(jiān)察記錄，并由被督察監(jiān)察單位相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析判斷，確定問(wèn)題的嚴(yán)重程度和整改要求。（三）報(bào)告階段1.督察監(jiān)察結(jié)束后，督察監(jiān)察人員撰寫(xiě)督察監(jiān)察報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括督察監(jiān)察的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改建議等內(nèi)容。2.督察監(jiān)察報(bào)告經(jīng)督察監(jiān)察組長(zhǎng)審核后，報(bào)安全生產(chǎn)督察監(jiān)察辦公室。3.安全生產(chǎn)督察監(jiān)察辦公室對(duì)督察監(jiān)察報(bào)告進(jìn)行匯總分析，形成公司安全生產(chǎn)督察監(jiān)察綜合報(bào)告，報(bào)安全生產(chǎn)督察監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。（四）整改階段1.安全生產(chǎn)督察監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)督察監(jiān)察報(bào)告，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署整改工作，明確整改責(zé)任單位、整改期限和整改要求。2.被督察監(jiān)察單位按照整改要求，制定整改措施，認(rèn)真組織整改，并將整改情況及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)督察監(jiān)察辦公室。3.安全生產(chǎn)督察監(jiān)察辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作落實(shí)到位。（五）復(fù)查階段1.整改期限屆滿(mǎn)后，安全生產(chǎn)督察監(jiān)察辦公室組織對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。2.復(fù)查合格的，予以銷(xiāo)號(hào)；復(fù)查不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。六、問(wèn)題處理與責(zé)任追究（一）問(wèn)題處理1.對(duì)督察監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的一般安全問(wèn)題，責(zé)令被督察監(jiān)察單位立即整改。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，下達(dá)隱患整改通知書(shū)，責(zé)令被督察監(jiān)察單位限期整改，并采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。3.對(duì)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）責(zé)任追究1.對(duì)因工作不力導(dǎo)致安全生產(chǎn)問(wèn)題頻發(fā)的部門(mén)和單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人作出書(shū)面檢討。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和人員，依法依規(guī)追究其行政責(zé)任、刑事責(zé)任。3.對(duì)在安全生產(chǎn)督察監(jiān)察工作中敷衍塞責(zé)、弄虛作假的督察監(jiān)察人員，給予批評(píng)教育、警告直至撤職等處分。七、信息管理與檔案建設(shè)（一）信息管理1.建立安全生產(chǎn)督察監(jiān)察信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析督察監(jiān)察工作中的各類(lèi)信息，并進(jìn)行共享。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)督察監(jiān)察信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為公司安