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PAGE監(jiān)理安全生產(chǎn)評價制度一、總則(一)目的為加強本公司監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)管理,規(guī)范監(jiān)理安全生產(chǎn)評價工作,確保監(jiān)理工作有效履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責,保障工程建設項目施工安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司承接的各類建設工程監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)評價活動。(三)評價依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《工程建設監(jiān)理規(guī)范》4.相關(guān)工程建設行業(yè)安全生產(chǎn)標準及規(guī)范(四)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格按照國家法律法規(guī)及行業(yè)標準開展評價工作。2.客觀公正原則:評價過程和結(jié)果應客觀、公正,不受任何干擾。3.全面系統(tǒng)原則:涵蓋監(jiān)理項目安全生產(chǎn)管理的各個方面,進行全面、系統(tǒng)評價。4.注重實效原則:評價結(jié)果應切實反映監(jiān)理工作在安全生產(chǎn)管理中的實際成效,為改進工作提供依據(jù)。二、評價內(nèi)容與標準(一)監(jiān)理安全生產(chǎn)管理體系1.監(jiān)理單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故應急預案等。2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置是否合理,人員配備是否滿足監(jiān)理項目安全生產(chǎn)管理需求。3.安全生產(chǎn)管理體系是否有效運行,各項管理制度是否得到嚴格執(zhí)行。(二)監(jiān)理人員安全生產(chǎn)職責履行情況1.總監(jiān)理工程師是否全面負責監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)管理工作,定期組織安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。2.專業(yè)監(jiān)理工程師是否按照職責分工,對所負責的專業(yè)工程安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.監(jiān)理員是否在現(xiàn)場監(jiān)督施工過程中的安全生產(chǎn)情況,如實記錄安全問題。(三)施工安全監(jiān)理工作實施情況1.施工準備階段安全監(jiān)理審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設強制性標準要求。檢查施工單位安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)管理人員的資格證書是否有效。核查施工單位是否對施工人員進行了三級安全教育培訓。2.施工過程安全監(jiān)理定期檢查施工現(xiàn)場的安全防護設施,如腳手架、安全網(wǎng)、臨邊防護、洞口防護等是否符合標準要求。監(jiān)督施工單位按照施工方案進行施工,嚴禁違規(guī)操作。對施工現(xiàn)場的機械設備進行檢查,確保其安全運行,操作人員持證上崗。檢查施工現(xiàn)場臨時用電是否符合“三級配電、兩級保護”要求,做到“TNS”系統(tǒng)。監(jiān)督施工單位對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程是否編制專項施工方案,并按規(guī)定進行專家論證和實施。3.安全隱患排查與整改監(jiān)理人員是否定期進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)安全隱患是否及時下達監(jiān)理通知單,要求施工單位限期整改。跟蹤檢查施工單位對安全隱患的整改情況,確保隱患得到徹底消除。對重大安全隱患是否及時向建設單位和有關(guān)主管部門報告,并督促施工單位采取有效的防范措施。(四)安全生產(chǎn)教育培訓情況1.監(jiān)理單位是否組織監(jiān)理人員參加安全生產(chǎn)教育培訓,培訓內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及行業(yè)標準要求。2.監(jiān)理人員是否熟悉施工安全技術(shù)標準和規(guī)范,掌握安全生產(chǎn)監(jiān)理工作方法和技能。3.監(jiān)理單位是否督促施工單位對施工人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,檢查施工單位培訓記錄是否完整。(五)安全事故應急預案及演練1.監(jiān)理單位是否編制安全事故應急預案,應急預案是否具有針對性和可操作性。2.監(jiān)理單位是否定期組織安全事故應急演練,演練效果是否良好,是否對演練進行總結(jié)和改進。3.監(jiān)理單位是否督促施工單位編制安全事故應急預案,并檢查其演練情況。三、評價組織與實施(一)評價組織1.公司成立安全生產(chǎn)評價領導小組,由公司總經(jīng)理擔任組長,副總經(jīng)理擔任副組長,各部門負責人為成員。領導小組負責全面領導和監(jiān)督公司監(jiān)理項目安全生產(chǎn)評價工作,審批評價報告。2.設立安全生產(chǎn)評價工作小組,由公司安全管理部門負責人擔任組長,抽調(diào)相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理人員組成。工作小組負責具體實施監(jiān)理項目安全生產(chǎn)評價工作,制定評價計劃,開展現(xiàn)場檢查,收集評價資料,撰寫評價報告。(二)評價周期1.對每個監(jiān)理項目實行定期評價,評價周期為每季度一次。2.在工程建設關(guān)鍵節(jié)點、危險性較大的分部分項工程施工前及發(fā)生安全事故后應及時進行專項評價。(三)評價實施1.評價工作小組應提前制定評價計劃,明確評價內(nèi)容、方法、步驟和人員分工。2.評價人員應深入施工現(xiàn)場,通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式,對監(jiān)理項目安全生產(chǎn)管理情況進行全面、細致的檢查和評估。3.評價過程中應詳細記錄檢查情況,收集相關(guān)證據(jù)資料,如文件、記錄、照片等。4.評價結(jié)束后,評價工作小組應根據(jù)評價情況進行綜合分析,撰寫評價報告,報告內(nèi)容應包括評價基本情況、評價發(fā)現(xiàn)的問題、評價結(jié)論及改進建議等。四、評價結(jié)果處理(一)評價結(jié)果等級劃分1.優(yōu)秀:監(jiān)理項目安全生產(chǎn)管理體系健全,監(jiān)理人員安全生產(chǎn)職責履行到位,施工安全監(jiān)理工作扎實有效,未發(fā)現(xiàn)安全隱患,安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練工作開展良好。2.良好:監(jiān)理項目安全生產(chǎn)管理體系較完善,監(jiān)理人員基本履行安全生產(chǎn)職責,施工安全監(jiān)理工作基本到位,偶有輕微安全隱患能及時整改,安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練工作基本符合要求。3.合格:監(jiān)理項目安全生產(chǎn)管理體系基本健全,監(jiān)理人員能履行部分安全生產(chǎn)職責,施工安全監(jiān)理工作存在一些問題,安全隱患整改不及時,安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練工作有待加強。4.不合格:監(jiān)理項目安全生產(chǎn)管理體系存在嚴重缺陷,監(jiān)理人員安全生產(chǎn)職責履行不到位,施工安全監(jiān)理工作存在重大漏洞,安全隱患較多且未有效整改,安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練工作嚴重不達標。(二)結(jié)果反饋與整改1.評價報告經(jīng)公司安全生產(chǎn)評價領導小組審批后,及時反饋給監(jiān)理項目組。2.對于評價結(jié)果為優(yōu)秀的項目組,給予表彰和獎勵,總結(jié)推廣其先進經(jīng)驗。3.對于評價結(jié)果為良好、合格的項目組,應針對存在的問題制定整改措施,限期整改,并提交整改報告。公司安全管理部門負責跟蹤檢查整改情況。4.對于評價結(jié)果為不合格的項目組,公司將責令其立即停止監(jiān)理工作,進行全面整頓。整改完成后重新進行評價,合格后方可繼續(xù)開展監(jiān)理工作。對相關(guān)責任人進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究責任。五、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司安全管理部門負責對監(jiān)理項目安全生產(chǎn)評價制度的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查,定期抽查評價報告及整改情況。2.對在安全生產(chǎn)評價工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,及時進行糾正和處理,并將處理結(jié)果納入公司績效考核體系。(二)外部監(jiān)督1.積極接受建
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