PAGE安全生產(chǎn)法第38條制度關(guān)于《安全生產(chǎn)法》第38條制度的解讀與公司適用規(guī)范一、總則（一）目的與依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第38條制度的設(shè)立，旨在加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)備管理，確保設(shè)備的正常運(yùn)行，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，適用于本公司所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的部門和崗位。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有與生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施相關(guān)的活動(dòng)，包括設(shè)備的采購、安裝、使用、維護(hù)、檢測、改造、報(bào)廢等全過程。涵蓋公司各個(gè)生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域以及附屬設(shè)施等場所內(nèi)的各類設(shè)備，如機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備、消防設(shè)備等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保設(shè)備的安全性能是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)設(shè)備的日常管理和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等手段，全方位加強(qiáng)安全設(shè)備管理，形成全員參與、全過程管控的良好局面。二、安全設(shè)備的采購與安裝（一）采購要求1.必須選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，確保所采購的安全設(shè)備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。采購前應(yīng)要求供應(yīng)商提供設(shè)備的質(zhì)量合格證明、安全認(rèn)證文件等資料。2.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需求和安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，確定安全設(shè)備的型號、規(guī)格和數(shù)量。嚴(yán)禁采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備。3.在采購合同中明確設(shè)備的安全性能要求、售后服務(wù)條款以及雙方的安全責(zé)任等內(nèi)容，確保采購過程的合法性和規(guī)范性。（二）安裝要求1.設(shè)備安裝前，應(yīng)制定詳細(xì)的安裝方案，明確安裝流程和安全注意事項(xiàng)。安裝方案需經(jīng)公司安全管理部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.安裝作業(yè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行，嚴(yán)格按照設(shè)備安裝說明書和相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作。在安裝過程中，要采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。3.設(shè)備安裝完成后，必須進(jìn)行全面的調(diào)試和試運(yùn)行，確保設(shè)備運(yùn)行正常、安全可靠。調(diào)試和試運(yùn)行記錄應(yīng)妥善保存，作為設(shè)備驗(yàn)收的重要依據(jù)。三、安全設(shè)備的使用與維護(hù)（一）使用要求1.各部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備的性能特點(diǎn)和操作規(guī)程，制定具體的設(shè)備使用管理制度，并組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工熟悉設(shè)備的操作方法和安全注意事項(xiàng)。2.員工在操作設(shè)備前，必須進(jìn)行設(shè)備檢查，確認(rèn)設(shè)備正常后方可啟動(dòng)。在設(shè)備運(yùn)行過程中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得擅自更改設(shè)備運(yùn)行參數(shù)或進(jìn)行違規(guī)操作。3.對于特種設(shè)備，必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)、取得相應(yīng)資格證書的人員操作，并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測。（二）維護(hù)要求1.建立健全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任部門、責(zé)任人、維護(hù)周期和維護(hù)內(nèi)容。定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)包括日常維護(hù)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)等不同層次。日常維護(hù)由設(shè)備操作人員負(fù)責(zé)，主要進(jìn)行設(shè)備的清潔、潤滑、緊固等工作；一級保養(yǎng)以設(shè)備操作人員為主，維修人員輔助，一般每月或每季度進(jìn)行一次，對設(shè)備進(jìn)行局部解體檢查和清洗，調(diào)整設(shè)備各部位的配合間隙，緊固設(shè)備的各個(gè)部位；二級保養(yǎng)以維修人員為主，操作人員參加，一般每年進(jìn)行一次，對設(shè)備進(jìn)行全面解體檢查和清洗，修復(fù)或更換磨損的零部件，檢查和調(diào)整設(shè)備的精度、性能，確保設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到要求。3.加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄的管理，詳細(xì)記錄每次維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、更換的零部件等信息。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱和追溯。四、安全設(shè)備的檢測與改造（一）檢測要求1.按照國家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期對安全設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。檢測檢驗(yàn)工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.對于特種設(shè)備，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的周期進(jìn)行強(qiáng)制性檢測檢驗(yàn)。未經(jīng)檢測檢驗(yàn)或檢測檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。3.建立安全設(shè)備檢測檔案，將每次檢測檢驗(yàn)的報(bào)告、記錄等資料整理歸檔，詳細(xì)記錄設(shè)備的檢測情況和檢測結(jié)果。檢測檔案應(yīng)長期保存，為設(shè)備的安全管理提供依據(jù)。（二）改造要求1.當(dāng)安全設(shè)備出現(xiàn)技術(shù)落后、存在安全隱患等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造。改造方案應(yīng)根據(jù)設(shè)備的實(shí)際情況和安全需求制定，經(jīng)公司安全管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.設(shè)備改造過程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)的安全操作規(guī)程和施工規(guī)范，確保改造工作安全順利進(jìn)行。改造完成后，必須進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。3.對設(shè)備改造前后的性能變化、安全狀況等進(jìn)行詳細(xì)記錄，作為設(shè)備管理的重要資料。同時(shí)，要對改造后的設(shè)備進(jìn)行跟蹤評估，確保改造效果持續(xù)有效。五、安全設(shè)備的報(bào)廢管理（一）報(bào)廢條件1.安全設(shè)備存在嚴(yán)重?fù)p壞、無法修復(fù)，或技術(shù)性能嚴(yán)重下降、已達(dá)不到安全使用要求的，應(yīng)予以報(bào)廢。2.設(shè)備已超過規(guī)定的使用年限，且經(jīng)檢測檢驗(yàn)確認(rèn)已無法滿足安全生產(chǎn)需要的，應(yīng)進(jìn)行報(bào)廢處理。3.因技術(shù)進(jìn)步、工藝變更等原因，原有的安全設(shè)備已被新型設(shè)備替代，且繼續(xù)使用原設(shè)備會對安全生產(chǎn)造成不利影響的，應(yīng)及時(shí)報(bào)廢。（二）報(bào)廢程序1.由設(shè)備使用部門提出設(shè)備報(bào)廢申請，填寫《安全設(shè)備報(bào)廢申請表》，詳細(xì)說明設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時(shí)間、報(bào)廢原因等信息。2.設(shè)備管理部門對報(bào)廢申請進(jìn)行初步審核，組織相關(guān)技術(shù)人員對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定，確認(rèn)是否符合報(bào)廢條件。審核通過后，將申請表提交至公司安全管理部門。3.安全管理部門對設(shè)備報(bào)廢申請進(jìn)行最終審批。審批通過后，由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織設(shè)備的報(bào)廢處理工作，確保報(bào)廢設(shè)備得到妥善處置，防止造成環(huán)境污染和安全事故。（三）報(bào)廢處理1.對于報(bào)廢的安全設(shè)備，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一般情況下，可采取拆除、解體、變賣等方式進(jìn)行處置。在處置過程中，要確保設(shè)備中的危險(xiǎn)物品得到妥善處理，避免對環(huán)境和人員造成危害。2.報(bào)廢設(shè)備的處理記錄應(yīng)詳細(xì)保存，包括處理時(shí)間、處理方式、處理去向等信息。處理記錄作為公司設(shè)備管理檔案的重要組成部分，以備查閱和審計(jì)。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)對各部門安全設(shè)備管理情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)備的采購、安裝、使用、維護(hù)、檢測、改造、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況。2.各部門應(yīng)建立健全安全設(shè)備自查制度，定期對本部門的設(shè)備進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。自查記錄應(yīng)報(bào)送公司安全管理部門備案。3.對于檢查和自查中發(fā)現(xiàn)的安全設(shè)備管理問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。整改責(zé)任部門應(yīng)按照要求按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況報(bào)告公司安全管理部門。（二）外部監(jiān)督1.積極配合政府有關(guān)部門的安全監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供公司安全設(shè)備管理的相關(guān)資料和情況，接受政府部門的監(jiān)督指導(dǎo)。2.關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)和相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化，及時(shí)調(diào)整公司的安全設(shè)備管理制度和措施，確保公司的安全設(shè)備管理工作符合外部監(jiān)管要求。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全設(shè)備管理相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)，使員工了解國家對安全設(shè)備管理的要求和公司應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。2.安全設(shè)備的操作規(guī)程培訓(xùn)，讓員工熟悉各類設(shè)備的操作方法、安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置措施，確保員工能夠正確操作設(shè)備。3.安全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)知識培訓(xùn)，提高員工對設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作的認(rèn)識和技能水平，使員工能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障并進(jìn)行初步處理。4.根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和需求，開展針對性的安全設(shè)備管理培訓(xùn)，如特種設(shè)備操作人員的專項(xiàng)培訓(xùn)、設(shè)備管理人員的管理技能培訓(xùn)等。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)課程，邀請安全管理專家、技術(shù)人員等進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解安全設(shè)備管理知識。2.利用現(xiàn)場實(shí)操演示、案例分析、模擬演練等方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的直觀性和實(shí)用性，提高員工的學(xué)習(xí)效果。3.鼓勵(lì)員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬員工的知識面和視野，及時(shí)了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。（三）培訓(xùn)記錄1.建立完善的培訓(xùn)記錄檔案，詳細(xì)記錄每次培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)包括培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)講義、培訓(xùn)考核結(jié)果等資料。2.對員工的培訓(xùn)情況進(jìn)行跟蹤管理，確保員工掌握必要的安全設(shè)備管理知識和技能。將培訓(xùn)考核結(jié)果與員工的績效考核、晉升等掛鉤，激勵(lì)員工積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)公司安全設(shè)備的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，制定完善的安全設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，要組織員工對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練，使員工熟悉應(yīng)急處置流程和各自的職責(zé)。（二）應(yīng)急演練1.定期組織安全設(shè)備應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)備故障、火災(zāi)、爆炸等常見事故場景。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。2.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援措施。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障1.配備充足的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好的備用狀態(tài)。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，明確物資和設(shè)備的采購及儲存要求、使用和維護(hù)方法、報(bào)廢處理程序等內(nèi)容，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理規(guī)范有序。九、附則（一）解釋權(quán)本制度由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解