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PAGE安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,全面、客觀(guān)、公正地評(píng)價(jià)公司安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,采取有效措施加以改進(jìn),預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,特制定本安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)工作。(三)評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則:運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。2.全面性原則:涵蓋公司安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面,包括安全管理制度、安全投入、安全設(shè)施、人員安全素質(zhì)、應(yīng)急管理等。3.動(dòng)態(tài)性原則:根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況和發(fā)展變化,適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),保持評(píng)價(jià)的時(shí)效性。4.公正性原則:評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果應(yīng)客觀(guān)公正,不受任何部門(mén)或個(gè)人的干擾。(四)評(píng)價(jià)依據(jù)1.國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。2.行業(yè)主管部門(mén)制定的安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.公司制定的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。二、評(píng)價(jià)組織與職責(zé)(一)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)工作,研究解決評(píng)價(jià)工作中的重大問(wèn)題,審定評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)結(jié)果。(二)評(píng)價(jià)工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評(píng)價(jià)工作小組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)工作小組由安全管理部門(mén)牽頭,各相關(guān)部門(mén)人員組成。其職責(zé)如下:1.制定評(píng)價(jià)計(jì)劃和方案,明確評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序。2.組織開(kāi)展評(píng)價(jià)工作,收集、整理評(píng)價(jià)所需資料,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和數(shù)據(jù)分析。3.編制評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)公司安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出改進(jìn)建議和措施。4.跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)情況,督促各部門(mén)采取有效措施改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。(三)各部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定和修訂安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)制度,指導(dǎo)和監(jiān)督各部門(mén)開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。匯總、分析評(píng)價(jià)資料,編制評(píng)價(jià)報(bào)告,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果的整改落實(shí)情況,對(duì)整改不力的部門(mén)進(jìn)行督促和考核。2.生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的自我評(píng)價(jià),配合評(píng)價(jià)工作小組開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。按照評(píng)價(jià)結(jié)果和整改建議,制定并實(shí)施本部門(mén)的安全生產(chǎn)改進(jìn)措施。3.設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司設(shè)備設(shè)施的安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),提供相關(guān)評(píng)價(jià)資料。確保設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行,對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修和改造。4.人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)員工的安全培訓(xùn)教育情況進(jìn)行評(píng)價(jià),提供相關(guān)培訓(xùn)記錄和考核資料。按照評(píng)價(jià)結(jié)果,合理安排員工的安全培訓(xùn)和崗位調(diào)整。5.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行評(píng)價(jià),確保安全生產(chǎn)資金的足額投入。審核安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況,對(duì)不符合規(guī)定的支出進(jìn)行糾正。6.其他部門(mén)按照本部門(mén)的職責(zé)范圍,配合評(píng)價(jià)工作小組開(kāi)展相關(guān)評(píng)價(jià)工作,落實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果的整改要求。三、評(píng)價(jià)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)安全管理制度1.制度建設(shè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)安全管理制度。制度內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,具有可操作性。2.制度執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度,確保制度的有效落實(shí)。對(duì)違反安全管理制度的行為進(jìn)行及時(shí)糾正和處理,并有相應(yīng)的記錄。(二)安全投入1.資金保障按照國(guó)家規(guī)定和公司實(shí)際情況,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并專(zhuān)款專(zhuān)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用符合相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,有完整的財(cái)務(wù)記錄。2.設(shè)施設(shè)備配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備,如消防器材、安全防護(hù)用品、通風(fēng)設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等,并確保其正常運(yùn)行。定期對(duì)安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新,有相應(yīng)的記錄。(三)安全設(shè)施1.設(shè)計(jì)與建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”審查。安全設(shè)施的建設(shè)過(guò)程符合設(shè)計(jì)要求,工程質(zhì)量合格。2.運(yùn)行與維護(hù)安全設(shè)施投入使用后,能夠正常運(yùn)行,發(fā)揮其安全保障作用。定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。(四)人員安全素質(zhì)1.培訓(xùn)教育制定并實(shí)施員工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特種作業(yè)人員等進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)。員工具備必要的安全知識(shí)和技能,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。2.安全意識(shí)員工具有較強(qiáng)的安全意識(shí),能夠自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度,正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。公司定期開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng),并通過(guò)安全文化建設(shè)等方式,營(yíng)造良好的安全氛圍。(五)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容符合實(shí)際情況,具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并定期進(jìn)行修訂和演練。2.應(yīng)急救援建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。四、評(píng)價(jià)方法與程序(一)評(píng)價(jià)方法1.文件資料審查:查閱公司安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料,檢查安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、安全投入的保障情況、人員安全培訓(xùn)教育記錄等。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行實(shí)地檢查,查看安全設(shè)施的配備和運(yùn)行情況、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況、員工的安全行為等。3.數(shù)據(jù)分析:收集和分析公司安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù),如事故發(fā)生率、隱患排查治理情況、安全投入數(shù)據(jù)等,評(píng)估公司安全生產(chǎn)狀況的變化趨勢(shì)。4.人員訪(fǎng)談:與公司各級(jí)管理人員、員工進(jìn)行訪(fǎng)談,了解他們對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)、安全管理制度的執(zhí)行情況以及存在的問(wèn)題和建議。(二)評(píng)價(jià)程序1.準(zhǔn)備階段評(píng)價(jià)工作小組制定評(píng)價(jià)計(jì)劃和方案,明確評(píng)價(jià)目的、范圍、內(nèi)容、方法、程序和人員分工。收集評(píng)價(jià)所需的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司文件資料等。2.實(shí)施階段評(píng)價(jià)工作小組按照評(píng)價(jià)計(jì)劃和方案,開(kāi)展文件資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)分析和人員訪(fǎng)談等工作。對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時(shí)與相關(guān)部門(mén)和人員溝通核實(shí)。3.評(píng)價(jià)階段評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分和評(píng)級(jí),確定公司安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)。編制評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)公司安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面、客觀(guān)、公正的評(píng)價(jià),分析存在的問(wèn)題和原因,提出改進(jìn)建議和措施。4.反饋階段評(píng)價(jià)工作小組將評(píng)價(jià)報(bào)告提交給領(lǐng)導(dǎo)小組審核。領(lǐng)導(dǎo)小組審定評(píng)價(jià)報(bào)告后,將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給各部門(mén),并召開(kāi)會(huì)議通報(bào)評(píng)價(jià)情況,提出整改要求。5.整改階段各部門(mén)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和整改要求,制定整改計(jì)劃,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。安全管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作按時(shí)完成。整改完成后,評(píng)價(jià)工作小組對(duì)整改效果進(jìn)行復(fù)查,驗(yàn)證整改措施的有效性。五、評(píng)價(jià)等級(jí)與結(jié)果應(yīng)用(一)評(píng)價(jià)等級(jí)公司安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。1.優(yōu)秀:評(píng)價(jià)得分在90分及以上,公司安全生產(chǎn)管理制度完善,安全投入充足,安全設(shè)施齊全且運(yùn)行良好,人員安全素質(zhì)高,應(yīng)急管理能力強(qiáng),近一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。2.良好:評(píng)價(jià)得分在8089分之間,公司安全生產(chǎn)管理工作基本符合要求,安全投入、安全設(shè)施設(shè)備、人員安全素質(zhì)和應(yīng)急管理等方面存在一些小問(wèn)題,但能夠及時(shí)整改,近一年內(nèi)未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。3.合格:評(píng)價(jià)得分在6079分之間,公司安全生產(chǎn)管理存在一些薄弱環(huán)節(jié),安全投入、安全設(shè)施設(shè)備、人員安全素質(zhì)或應(yīng)急管理等方面存在較多問(wèn)題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和整改,近一年內(nèi)未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。4.不合格:評(píng)價(jià)得分在60分以下,公司安全生產(chǎn)管理存在嚴(yán)重問(wèn)題,安全管理制度不健全,安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備存在重大隱患,人員安全素質(zhì)低,應(yīng)急管理能力差,近一年內(nèi)發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故。(二)結(jié)果應(yīng)用1.表彰獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在績(jī)效評(píng)定、晉升、評(píng)優(yōu)等方面予以?xún)?yōu)先考慮。2.績(jī)效掛鉤:將安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與各部門(mén)和員工的績(jī)效考核掛鉤,對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為良好及以下的部門(mén)和個(gè)人,按照公司績(jī)效考核制度進(jìn)行相應(yīng)的扣罰。3.整改提升:針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,各部門(mén)要制定切實(shí)可行的整改措施,限期整改。安全管理部門(mén)要對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保公司安全生產(chǎn)管理水平不斷提升。4.決策依據(jù):公司在制定安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和決策時(shí),要充分考慮安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,將其作為重要的參考依據(jù)。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查安全管理制度的執(zhí)行情況、安全投入的落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行情況等。2.公司不定期組織安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)行為和安全隱患進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各部
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