PAGE企業(yè)安全生產(chǎn)票證制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)票證的使用、管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)的場(chǎng)所、設(shè)備、作業(yè)活動(dòng)以及相關(guān)人員。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》4.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保票證制度合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：通過規(guī)范票證管理，提前預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.全面覆蓋原則：涵蓋企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和要素。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、各崗位在票證管理中的職責(zé)。二、安全生產(chǎn)票證種類及適用范圍（一）安全生產(chǎn)許可證1.適用范圍：適用于礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)。2.申請(qǐng)條件：企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全投入、安全設(shè)施、人員資質(zhì)等方面符合要求。3.辦理流程：企業(yè)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)資料，經(jīng)審核合格后頒發(fā)許可證。（二）動(dòng)火作業(yè)許可證1.適用范圍：在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨等動(dòng)火作業(yè)。2.申請(qǐng)條件：作業(yè)前需對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，清除易燃易爆物質(zhì)，配備滅火器材，作業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。3.辦理流程：作業(yè)人員填寫申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門審核批準(zhǔn)后，方可動(dòng)火作業(yè)。（三）受限空間作業(yè)許可證1.適用范圍：進(jìn)入有限空間（如反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、管道、地下室等）進(jìn)行作業(yè)。2.申請(qǐng)條件：作業(yè)前需對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)、檢測(cè)，確?？諝赓|(zhì)量符合要求，配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材，作業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。3.辦理流程：作業(yè)人員填寫申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門、設(shè)備管理部門審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入受限空間作業(yè)。（四）高處作業(yè)許可證1.適用范圍：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。2.申請(qǐng)條件：作業(yè)人員需系好安全帶，搭建牢固可靠的腳手架或采取其他防墜落措施，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志。3.辦理流程：作業(yè)人員填寫申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。（五）臨時(shí)用電許可證1.適用范圍：在企業(yè)內(nèi)臨時(shí)進(jìn)行的電氣設(shè)備安裝、維修、使用等用電作業(yè)。2.申請(qǐng)條件：用電設(shè)備及線路符合安全要求，配備合格的電工進(jìn)行操作，設(shè)置漏電保護(hù)裝置。3.辦理流程：作業(yè)人員填寫申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門、電氣管理部門審核批準(zhǔn)后，方可臨時(shí)用電。（六）破土作業(yè)許可證1.適用范圍：在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行的破土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場(chǎng)地等可能對(duì)地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響作業(yè)。2.申請(qǐng)條件：作業(yè)前需了解地下管線分布情況，制定保護(hù)措施，設(shè)置警示標(biāo)志。3.辦理流程：作業(yè)人員填寫申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門、工程管理部門審核批準(zhǔn)后，方可破土作業(yè)。三、安全生產(chǎn)票證的申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)流程1.作業(yè)人員根據(jù)作業(yè)內(nèi)容填寫相應(yīng)的安全生產(chǎn)票證申請(qǐng)表，詳細(xì)注明作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、安全措施等信息。2.將申請(qǐng)表提交至所在部門負(fù)責(zé)人。（二）部門審核1.所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)的必要性、安全性進(jìn)行初步審核，檢查作業(yè)人員資質(zhì)、安全措施落實(shí)情況等。2.審核通過后，在申請(qǐng)表上簽署意見并提交至安全管理部門。（三）安全管理部門審批1.安全管理部門對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行全面審核，重點(diǎn)審查安全措施是否符合要求，作業(yè)環(huán)境是否安全。2.對(duì)于危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，安全管理部門可組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。3.審核批準(zhǔn)后，在申請(qǐng)表上加蓋安全管理部門印章。（四）特殊情況審批對(duì)于緊急情況下的安全生產(chǎn)作業(yè)，無法按照正常流程申請(qǐng)票證時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即報(bào)告所在部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估符合安全條件后，可先進(jìn)行作業(yè)，但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦票證手續(xù)。四、安全生產(chǎn)票證的使用與管理（一）票證發(fā)放1.安全管理部門根據(jù)審批結(jié)果，向作業(yè)人員發(fā)放安全生產(chǎn)票證。2.票證應(yīng)注明有效期、使用范圍、作業(yè)要求等信息。（二）票證使用1.作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照票證上注明的內(nèi)容和要求進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和范圍。2.在作業(yè)過程中，應(yīng)隨身攜帶票證，以備檢查。3.如遇票證損壞或丟失，作業(yè)人員應(yīng)立即報(bào)告安全管理部門，申請(qǐng)補(bǔ)辦。（三）票證監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對(duì)安全生產(chǎn)票證的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門作業(yè)人員票證使用情況的日常檢查。3.對(duì)于違反票證制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。（四）票證存檔1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)票證的申請(qǐng)表、審批表等相關(guān)資料進(jìn)行存檔，保存期限不少于規(guī)定年限。2.存檔資料應(yīng)妥善保管，便于查閱。五、安全生產(chǎn)票證的有效期與延期（一）有效期規(guī)定1.安全生產(chǎn)許可證有效期為[X]年。2.動(dòng)火作業(yè)許可證、受限空間作業(yè)許可證、高處作業(yè)許可證、臨時(shí)用電許可證、破土作業(yè)許可證等有效期根據(jù)作業(yè)實(shí)際情況確定，一般不超過[X]個(gè)工作日。（二）延期申請(qǐng)1.票證有效期屆滿需要繼續(xù)作業(yè)的，作業(yè)人員應(yīng)在有效期屆滿前[X]個(gè)工作日內(nèi)，向安全管理部門提出延期申請(qǐng)。2.延期申請(qǐng)流程與初次申請(qǐng)流程相同，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可延期使用。六、安全生產(chǎn)票證的變更與注銷（一）變更1.作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等發(fā)生變更時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)重新填寫申請(qǐng)表，按照申請(qǐng)與審批流程辦理變更手續(xù)。2.安全管理部門應(yīng)及時(shí)更新票證相關(guān)信息。（二）注銷1.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)將票證交回安全管理部門進(jìn)行注銷。2.如遇票證丟失、損壞等情況，應(yīng)在注銷時(shí)注明原因。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)票證制度的相關(guān)規(guī)定。2.各類票證的申請(qǐng)、審批、使用、管理流程。3.票證使用過程中的安全注意事項(xiàng)。（二）培訓(xùn)對(duì)象1.涉及安全生產(chǎn)票證作業(yè)的所有人員。2.安全管理部門、各部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)管理人員。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.發(fā)放宣傳資料，進(jìn)行自學(xué)。3.結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行講解，提高培訓(xùn)效果。八、罰則（一）對(duì)作業(yè)人員的處罰1.未按規(guī)定申請(qǐng)票證擅自作業(yè)的，給予警告處分，并處以[X]元罰款。2.違反票證使用規(guī)定，導(dǎo)致安全事故的，依法依規(guī)追究責(zé)任，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.偽造、涂改、轉(zhuǎn)借票證的，給予開除處分，并處以[X]元以上[X]元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)部門負(fù)責(zé)人的處罰1.對(duì)本部門作業(yè)人員票證管理不力，導(dǎo)致違規(guī)作業(yè)的，給予警告處分，并處以[X]元罰款。2.因部門管理原因，發(fā)生安全事故的，依法依規(guī)追究責(zé)任，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。（三）對(duì)安全管理部門的處罰1.對(duì)票證審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致不符合安