PAGE長沙市餐飲安全生產(chǎn)制度一、總則1.目的為加強長沙市餐飲行業(yè)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進餐飲行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于長沙市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲經(jīng)營活動的各類企業(yè)、個體工商戶及相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱餐飲經(jīng)營單位）。3.基本原則餐飲安全生產(chǎn)工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本，強化企業(yè)主體責(zé)任，落實政府監(jiān)管責(zé)任，加強社會監(jiān)督，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二、安全生產(chǎn)責(zé)任1.企業(yè)主體責(zé)任餐飲經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，定期研究解決安全生產(chǎn)問題，組織實施安全生產(chǎn)措施。企業(yè)應(yīng)明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。2.政府監(jiān)管責(zé)任各級政府應(yīng)加強對餐飲安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將餐飲安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)政策措施，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理餐飲安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門履行餐飲安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法查處餐飲安全生產(chǎn)違法行為。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作，加強對餐飲經(jīng)營單位食品安全狀況的監(jiān)督檢查，督促餐飲經(jīng)營單位落實食品安全管理制度，防范食品安全事故。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)餐飲安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作。三、安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個人。定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行考核，對履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位的單位和個人進行責(zé)任追究。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，定期組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。新員工上崗前應(yīng)進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.安全生產(chǎn)檢查制度建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查事故隱患。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即采取措施予以消除；不能立即消除的，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，及時進行整改。對重大事故隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，確保整改到位。4.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門和有關(guān)部門報告。5.設(shè)備設(shè)施安全管理制度建立設(shè)備設(shè)施安全管理制度，加強對餐飲經(jīng)營單位內(nèi)各類設(shè)備設(shè)施的管理，確保設(shè)備設(shè)施安全運行。對設(shè)備設(shè)施進行定期維護保養(yǎng)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。對存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，并進行維修或更換。新購置的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。6.消防安全管理制度建立消防安全管理制度，加強對餐飲經(jīng)營單位消防安全工作的管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放物品。定期組織消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。對員工進行消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。7.食品安全管理制度建立食品安全管理制度，加強對餐飲經(jīng)營單位食品安全工作的管理，保障消費者飲食安全。嚴(yán)格遵守食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全規(guī)定，確保食品質(zhì)量安全。加強對食品從業(yè)人員的健康管理，定期組織健康檢查，取得健康證明后方可上崗作業(yè)。按照國家有關(guān)規(guī)定做好食品留樣工作，以備查驗。8.危險化學(xué)品管理制度加強對餐飲經(jīng)營單位內(nèi)危險化學(xué)品（如酒精、燃?xì)獾龋┑墓芾?，?yán)格遵守危險化學(xué)品的采購、儲存、使用等規(guī)定。危險化學(xué)品應(yīng)單獨存放，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全防護措施。對危險化學(xué)品的采購、儲存、使用等情況進行詳細(xì)記錄，確保危險化學(xué)品的安全使用。四、安全生產(chǎn)投入1.投入范圍餐飲經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括以下方面：安全設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、維護、更新等費用；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費用；安全檢查、隱患排查治理費用；安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練費用；勞動防護用品的配備費用；其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用。2.投入保障餐飲經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況，制定安全生產(chǎn)投入計劃，確保安全生產(chǎn)投入的有效實施。安全生產(chǎn)投入應(yīng)專款專用，不得挪作他用。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入臺賬，對安全生產(chǎn)投入的使用情況進行詳細(xì)記錄。政府有關(guān)部門應(yīng)加強對餐飲經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入情況的監(jiān)督檢查，對未按照規(guī)定投入安全生產(chǎn)資金的單位，依法予以處罰。五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策；安全生產(chǎn)基本知識；本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全事故案例分析；應(yīng)急救援知識和技能等。2.培訓(xùn)方式安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進行。內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)由本單位具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗的人員擔(dān)任培訓(xùn)講師；外部培訓(xùn)可邀請安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機構(gòu)等進行授課；網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)可利用在線學(xué)習(xí)平臺等進行。3.培訓(xùn)記錄餐飲經(jīng)營單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，對從業(yè)人員的培訓(xùn)情況進行詳細(xì)記錄。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)人員名單、考試成績等信息。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄應(yīng)保存至從業(yè)人員離職后一年。六、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況；安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況；設(shè)備設(shè)施的安全運行情況；消防安全情況；食品安全情況；危險化學(xué)品的管理情況；從業(yè)人員的安全操作情況等。2.檢查方式安全生產(chǎn)檢查可采用日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等方式進行。日常檢查由各部門、各崗位的工作人員按照職責(zé)分工進行；專項檢查由安全生產(chǎn)管理部門或其他有關(guān)部門組織開展；季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)和節(jié)假日的特點進行。3.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即采取措施予以消除；不能立即消除的，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，及時進行整改。對重大事故隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，確保整改到位。整改完成后，應(yīng)組織驗收，驗收合格后方可銷號。建立隱患排查治理臺賬，對事故隱患的排查、治理情況進行詳細(xì)記錄。隱患排查治理臺賬應(yīng)包括隱患名稱、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、責(zé)任人、整改期限、整改情況等信息。七、安全事故應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援組織機構(gòu)餐飲經(jīng)營單位應(yīng)成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，明確應(yīng)急救援指揮長、副指揮長及各成員的職責(zé)分工。應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機等，并定期進行維護保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效。對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行登記造冊，建立臺賬，明確存放地點、數(shù)量、維護保養(yǎng)情況等信息。3.應(yīng)急救援演練定期組織應(yīng)急演練至少每年一次，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。演練結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)評估，針對演練中存在問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。4.事故報告與處理發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門和有關(guān)部門報告。事故報告應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故原因、傷亡情況、損失情況等信息。配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，按照事故調(diào)查報告提出的整改措施進行整改，防止事故再次發(fā)生。八、設(shè)備設(shè)施安全管理1.設(shè)備設(shè)施采購新購置的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有產(chǎn)品合格證書和質(zhì)量檢驗報告。設(shè)備設(shè)施采購合同應(yīng)明確設(shè)備設(shè)施的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試設(shè)備設(shè)施安裝應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，安裝過程應(yīng)符合安裝規(guī)范和安全要求。設(shè)備設(shè)施安裝完成后，應(yīng)進行調(diào)試和試運行，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。調(diào)試和試運行記錄應(yīng)保存至設(shè)備設(shè)施報廢。3.設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制定設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)計劃，定期對設(shè)備設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施安全運行。設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)應(yīng)包括日常維護保養(yǎng)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)等。日常維護保養(yǎng)由設(shè)備設(shè)施操作人員負(fù)責(zé)；一級保養(yǎng)和二級保養(yǎng)由專業(yè)維修人員負(fù)責(zé)。在設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)過程中，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，對存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，并進行維修或更換。4.設(shè)備設(shè)施檢查與檢測定期對設(shè)備設(shè)施進行檢查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。設(shè)備設(shè)施檢查和檢測應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項檢查、年度檢測等。對特種設(shè)備，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行定期檢驗檢測。設(shè)備設(shè)施檢查和檢測記錄應(yīng)保存至設(shè)備設(shè)施報廢。九、消防安全管理1.消防設(shè)施設(shè)備配備按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，如滅火器、消防水帶、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等。消防設(shè)施和器材應(yīng)設(shè)置在明顯、便于取用的位置，并設(shè)置消防安全標(biāo)志。2.消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)定期對消防設(shè)施和器材進行維護保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和器材完好有效。消防設(shè)施和器材的維護保養(yǎng)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，維護保養(yǎng)記錄應(yīng)保存至消防設(shè)施和器材報廢。3.疏散通道與安全出口管理保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放物品。疏散通道和安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，確保在火災(zāi)發(fā)生時人員能夠迅速疏散。4.消防安全檢查定期組織消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。消防安全檢查應(yīng)包括消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、疏散通道和安全出口的暢通情況、用火用電用氣情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施予以消除；不能立即消除的，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，及時進行整改。十、食品安全管理1.食品采購管理嚴(yán)格遵守食品采購規(guī)定，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，索取并留存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證等證明文件。建立食品采購臺賬，詳細(xì)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、采購日期、供應(yīng)商名稱及聯(lián)系方式等信息。2.食品儲存管理食品儲存應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)分開存放。定期檢查食品的儲存情況，及時清理過期、變質(zhì)食品。3.食品加工管理食品加工過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、煮熟煮透。加工食品應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料和食品添加劑，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。4.食品銷售管理食品銷售應(yīng)保持銷售場所清潔衛(wèi)生，食品陳列應(yīng)符合衛(wèi)生要求。銷售人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，并穿戴清潔的工作衣帽。5.食品安全自查定期進行食品安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。食品安全自查應(yīng)包括食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，應(yīng)立即采取措施予以整改；不能立即整改的，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，及時進行整改。十一、危險化學(xué)品管理1.危險化學(xué)品采購采購危險化學(xué)品應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，索取并留存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等證明文件。危險化學(xué)品采購合同應(yīng)明確危險化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、包裝要求、運輸要求、安全技術(shù)說明書等內(nèi)容。2.危險化學(xué)品儲存危險化學(xué)品應(yīng)單獨存放，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全防護措施，如防火、防爆、防毒、防泄漏等。危險化學(xué)品儲存場所應(yīng)符合安全要