PAGE運管所安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為進一步加強道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)道路運輸行業(yè)實際情況，制定本安全生產(chǎn)約談制度。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)取得道路運輸經(jīng)營許可的各類企業(yè)，包括客運企業(yè)、貨運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕培機構(gòu)等，以及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關(guān)政策開展約談工作。2.問題導向原則：聚焦道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)存在的突出問題，有針對性地進行約談，督促企業(yè)整改落實。3.預防為主原則：通過約談，提前發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)隱患，預防事故發(fā)生，保障行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：在約談中注重對企業(yè)進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳教育，同時對違法違規(guī)行為依法予以懲戒。二、約談主體與對象（一）約談主體運管所負責組織實施安全生產(chǎn)約談工作，根據(jù)不同情況，可由運管所主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導或相關(guān)業(yè)務科室負責人進行約談。（二）約談對象1.發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故的道路運輸企業(yè)主要負責人、安全管理人員。2.安全生產(chǎn)隱患排查治理不力，存在重大安全隱患的道路運輸企業(yè)主要負責人、安全管理人員。3.安全生產(chǎn)管理混亂，多次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準的道路運輸企業(yè)主要負責人、安全管理人員。4.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令，對運管所提出的安全生產(chǎn)問題整改不力的道路運輸企業(yè)主要負責人、安全管理人員。5.其他需要進行安全生產(chǎn)約談的道路運輸企業(yè)相關(guān)人員。三、約談內(nèi)容（一）事故情況1.事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、損失及影響。2.事故應急救援情況，包括應急響應、救援措施、傷亡人員救治等。（二）隱患排查治理情況1.企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況。2.近期隱患排查治理工作開展情況，包括排查出的隱患數(shù)量、類型、分布及整改情況。3.重大安全隱患的排查、評估、整改措施及進展情況。（三）安全生產(chǎn)管理情況1.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況，包括安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況。2.安全管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備及履職情況。3.從業(yè)人員安全教育培訓、考核及持證上崗情況。4.車輛、設(shè)備的安全管理情況，包括車輛技術(shù)狀況、維護保養(yǎng)、動態(tài)監(jiān)控等，設(shè)備的運行、維護、檢測等。（四）整改措施及承諾1.針對事故和隱患排查治理中存在的問題，企業(yè)提出的具體整改措施、整改期限及責任人。2.企業(yè)對加強安全生產(chǎn)管理，防范類似事故發(fā)生作出的承諾。四、約談程序（一）約談準備1.運管所相關(guān)業(yè)務科室或執(zhí)法機構(gòu)在日常安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)符合約談條件的企業(yè)或人員后，填寫《安全生產(chǎn)約談申請表》，詳細說明約談對象、事由、依據(jù)等，報運管所領(lǐng)導審批。2.經(jīng)運管所領(lǐng)導批準后，確定約談時間、地點、約談人員等，并提前通知約談對象。（二）約談實施1.約談人員介紹約談目的、依據(jù)和程序，通報事故或隱患情況。2.約談對象就事故或隱患情況進行說明，分析原因，提出整改措施及承諾。3.約談人員與約談對象就相關(guān)問題進行溝通交流，對企業(yè)提出的疑問進行解答，對整改措施的可行性、有效性進行評估，并提出意見和建議。4.形成約談記錄，由約談人員和約談對象簽字確認。約談記錄應詳細記錄約談的時間、地點、約談人員、約談對象、約談內(nèi)容、整改措施及承諾等內(nèi)容。（三）整改落實1.約談對象按照約談要求，制定詳細的整改方案，明確整改目標、措施、責任人和整改期限，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改方案報運管所備案。2.運管所對企業(yè)整改情況進行跟蹤檢查，督促企業(yè)嚴格按照整改方案落實整改措施。整改期限屆滿后，企業(yè)應向運管所提交整改報告，運管所組織對整改情況進行驗收。3.對整改不力或拒不整改的企業(yè)，運管所依法依規(guī)進行嚴肅處理，直至吊銷相關(guān)經(jīng)營許可。五、約談結(jié)果運用（一）納入安全生產(chǎn)信用管理將約談情況及企業(yè)整改情況納入道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理體系，作為企業(yè)信用評級的重要依據(jù)。對約談后整改不到位的企業(yè)，降低其信用等級，實施重點監(jiān)管。（二）與行業(yè)政策扶持掛鉤在企業(yè)申請相關(guān)行業(yè)政策扶持、項目審批等方面，將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及約談整改情況作為重要參考因素。對安全生產(chǎn)管理混亂、約談后仍不改進的企業(yè)，限制其享受相關(guān)政策扶持。（三）作為行政處罰的參考在對企業(yè)進行行政處罰時，將約談情況及企業(yè)整改態(tài)度作為考量因素。對積極配合約談，認真落實整改措施的企業(yè)，可依法從輕或減輕處罰；對拒不配合約談，整改不力的企業(yè)，依法從重處罰。六、監(jiān)督與責任追究（一）監(jiān)督檢查運管所應加強對安全生產(chǎn)約談制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對約談記錄、整改情況等進行梳理分析，確保約談工作取得實效。（二）責任追究1.約談人員在約談過程中應嚴格遵守法律法規(guī)和工作紀律，對因工作不力、玩忽職守導致約談工作流于形式，未能有效防范事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。2.約談對象應