PAGE施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強施工單位安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護國家和集體財產(chǎn)不受損失，促進施工生產(chǎn)的順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合本單位實際情況，制定本安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本施工單位內(nèi)所有從事施工活動的部門、班組及個人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保施工過程中的人員、設(shè)備和環(huán)境安全。2.預(yù)防為主原則：通過加強安全教育、完善安全管理制度、強化安全檢查等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等手段，全面加強安全生產(chǎn)管理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）各級管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)全面負責(zé)本項目的安全生產(chǎn)工作，是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準，組織制定本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。組織制定并實施本項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。保證本項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.技術(shù)負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負責(zé)編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施。對施工人員進行安全技術(shù)交底，指導(dǎo)施工人員正確操作。參與安全生產(chǎn)檢查，對安全技術(shù)問題提出整改意見。協(xié)助項目經(jīng)理制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.施工員安全生產(chǎn)職責(zé)負責(zé)按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施組織施工，確保施工安全。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對施工人員進行安全教育，制止違章作業(yè)。發(fā)生安全事故時，及時組織現(xiàn)場救援，并向上級報告。4.質(zhì)檢員安全生產(chǎn)職責(zé)負責(zé)對施工質(zhì)量進行檢查，確保施工質(zhì)量符合安全要求。對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施進行質(zhì)量監(jiān)督。參與安全生產(chǎn)檢查，對質(zhì)量問題引發(fā)的安全隱患提出整改意見。5.安全員安全生產(chǎn)職責(zé)負責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。對安全設(shè)施進行定期檢查，確保其正常運行。組織開展安全教育培訓(xùn)活動，提高員工安全意識。負責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和分析工作。協(xié)助制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練。（二）各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程技術(shù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)負責(zé)編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施。對施工過程中的安全技術(shù)問題進行指導(dǎo)和解決。參與安全事故調(diào)查，提供技術(shù)支持。2.物資設(shè)備部門安全生產(chǎn)職責(zé)負責(zé)采購符合安全標(biāo)準的施工設(shè)備和物資。對設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行。建立設(shè)備臺賬和物資清單，做好安全管理工作。參與設(shè)備安全事故調(diào)查，提出處理意見。3.人力資源部門安全生產(chǎn)職責(zé)負責(zé)制定安全教育培訓(xùn)計劃，組織員工參加安全培訓(xùn)。將安全生產(chǎn)納入員工績效考核內(nèi)容。負責(zé)工傷事故的調(diào)查處理和工傷保險申報工作。4.財務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)保證安全生產(chǎn)投入資金的及時足額到位。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查。（三）班組安全生產(chǎn)職責(zé)1.班組長安全生產(chǎn)職責(zé)負責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織本班組人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。每天對本班組的作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，及時消除事故隱患。對新員工進行崗位安全教育。發(fā)生安全事故時，及時組織救援，并向上級報告。2.班組成員安全生產(chǎn)職責(zé)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加安全教育培訓(xùn)活動，提高安全意識和操作技能。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告班組長。有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全教育培訓(xùn)制度（一）培訓(xùn)計劃1.每年年初由人力資源部門會同工程技術(shù)部門、安全管理部門等制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)實際情況和員工安全需求進行調(diào)整和完善。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準：包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準等。2.安全操作規(guī)程：各工種、各崗位的安全操作規(guī)程。3.安全事故案例分析：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識。4.應(yīng)急救援知識：包括火災(zāi)、地震、坍塌等事故的應(yīng)急處置方法和逃生技能。（三）培訓(xùn)對象及方式1.新員工入職培訓(xùn)：新員工入職后，必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。培訓(xùn)方式采用集中授課、現(xiàn)場講解、觀看視頻等多種形式。2.定期培訓(xùn)：對全體員工每年進行不少于一次的定期安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可采用專題講座、安全會議、安全知識競賽等形式。3.專項培訓(xùn)：對從事特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員，必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)方式由專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。4.季節(jié)性培訓(xùn)：根據(jù)不同季節(jié)的施工特點，開展針對性的安全教育培訓(xùn)。如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。培訓(xùn)方式可采用現(xiàn)場培訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料等形式。（四）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織培訓(xùn)考核，考核方式可采用筆試、實際操作等。2.考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，對考核不合格的員工應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。四、安全檢查制度（一）檢查類型1.日常檢查：由安全員每天對施工現(xiàn)場進行檢查，重點檢查安全設(shè)施、設(shè)備運行情況、員工操作行為等。2.定期檢查：每周由項目經(jīng)理組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，每月由公司安全管理部門組織一次全公司范圍的安全生產(chǎn)檢查。檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施狀況、員工安全意識等。3.專項檢查：根據(jù)施工生產(chǎn)實際情況，對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電等危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查。專項檢查由工程技術(shù)部門、安全管理部門等相關(guān)人員組成檢查組進行檢查。4.季節(jié)性檢查：在夏季、冬季等特殊季節(jié)，對防暑降溫、防寒保暖、防汛、防火等工作進行專項檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全教育培訓(xùn)制度執(zhí)行情況、安全檢查制度執(zhí)行情況等。2.安全設(shè)施狀況：安全防護設(shè)施、消防設(shè)施、臨時用電設(shè)施、機械設(shè)備等是否完好有效。3.員工操作行為：員工是否遵守安全操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動防護用品。4.事故隱患排查：檢查施工現(xiàn)場是否存在事故隱患，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)進行詳細記錄，并分析原因，提出整改措施。（三）檢查記錄與整改1.每次檢查應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求及時進行整改，并將整改情況反饋給檢查人員。3.對重大事故隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門報告。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可恢復(fù)施工。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案及救援制度（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合本單位施工特點，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。2.搶險救援組：由工程技術(shù)人員和施工人員組成，負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作。3.醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系附近醫(yī)院組成，負責(zé)對受傷人員進行醫(yī)療救治。4.后勤保障組：由物資設(shè)備部門和財務(wù)部門人員組成，負責(zé)提供應(yīng)急救援物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援資金。5.治安保衛(wèi)組：由公司保衛(wèi)人員組成，負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序。6.事故調(diào)查組：由安全管理部門、工程技術(shù)部門等人員組成，負責(zé)對事故原因進行調(diào)查分析，提出處理意見。（三）應(yīng)急救援演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置。2.演練頻率每年不少于一次，演練結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。（四）事故報告與處理1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于１小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援工作，保護事故現(xiàn)場。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。六、安全獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門、班組和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門、班組和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工整頓等處罰。2.對因違章作業(yè)、違章指揮導(dǎo)致安全事故的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、安全技術(shù)措施制度（一）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施1.工程技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)工程特點和施工要求，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場平面布置、施工方法、施工機械選擇、安全防護設(shè)施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)技術(shù)負責(zé)人審核，項目經(jīng)理批準后實施。（二）專項施工方案中的安全技術(shù)措施1.對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程，應(yīng)編制專項施工方案，并制定詳細的安全技術(shù)措施。2.專項施工方案應(yīng)經(jīng)專家論證后，由技術(shù)負責(zé)人審核，項目經(jīng)理批準后實施。（三）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施1.夏季施工應(yīng)制定防暑降溫措施，如調(diào)整作業(yè)時間、提供清涼飲料、配備防暑藥品等。2.冬季施工應(yīng)制定防寒保暖措施，如對機械設(shè)備進行防寒保暖、對作業(yè)人員發(fā)放保暖用品等。3.雨季施工應(yīng)制定防汛措施，如對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行檢查和維護、對深基坑等部位采取防護措施等。八、勞動防護用品管理制度（一）勞動防護用品采購1.物資設(shè)備部門應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準和規(guī)定，采購符合質(zhì)量要求的勞動防護用品。2.采購的勞動防護用品應(yīng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證等相關(guān)證件。（二）勞動防護用品發(fā)放1.人力資源部門應(yīng)根據(jù)員工的工作崗位和勞動防護用品配備標(biāo)準，為員工發(fā)放勞動防護用品。2.員工應(yīng)正確佩戴和使用