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文檔簡介
PAGE投促局安全生產制度匯編一、總則(一)目的為加強投促局安全生產管理,防止和減少生產安全事故,保障員工生命和財產安全,促進投促工作的順利開展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本局實際情況,制定本制度匯編。(二)適用范圍本制度匯編適用于投促局機關各部門、下屬事業(yè)單位及全體工作人員在辦公區(qū)域、招商活動場所、外出考察等涉及投促工作的各類活動中的安全生產管理。(三)安全生產方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產責任,確保安全生產工作落到實處。(四)安全生產工作原則1.以人為本原則:把保障員工生命安全和身體健康放在首位,切實維護員工的合法權益。2.預防為主原則:堅持關口前移、重心下移,加強安全生產風險管控,及時消除事故隱患。3.綜合治理原則:運用法律、經濟、行政等手段,充分發(fā)揮社會、員工和輿論的監(jiān)督作用,形成安全生產工作合力。二、安全生產職責(一)局領導安全生產職責1.全面負責投促局安全生產工作:貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準,將安全生產工作納入投促工作總體布局,定期研究部署安全生產工作。2.組織制定安全生產工作目標和計劃:明確各部門安全生產責任,確保安全生產工作目標與投促工作目標同步推進。3.保障安全生產投入:按照國家規(guī)定和實際工作需要,足額提取安全生產費用,用于安全生產設施建設、設備維護、教育培訓、應急救援等工作。4.督促檢查安全生產工作:定期組織安全生產檢查,及時協(xié)調解決安全生產工作中的重大問題,對存在的安全隱患責令相關部門限期整改。5.組織制定并實施生產安全事故應急預案:定期組織演練,提高應對突發(fā)事件的能力,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行救援和處置。(二)部門負責人安全生產職責1.落實局領導關于安全生產工作的部署:負責本部門安全生產工作的組織實施,將安全生產工作目標分解到具體崗位和人員,確保安全生產責任落實到位。2.組織開展安全生產教育和培訓:定期組織本部門員工學習安全生產法律法規(guī)、操作規(guī)程和安全知識,提高員工安全意識和操作技能。3.組織安全生產檢查:每月至少組織一次本部門安全生產自查,及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患,對重大安全隱患要及時報告局領導。4.加強對本部門辦公區(qū)域、設備設施的安全管理:確保辦公場所消防設施完好、通道暢通,設備設施正常運行,督促員工正確使用辦公設備和勞動防護用品。5.配合局里做好安全生產事故的調查處理工作:提供相關資料和信息,協(xié)助查明事故原因,落實事故責任追究。(三)員工安全生產職責1.遵守安全生產規(guī)章制度:嚴格執(zhí)行本崗位操作規(guī)程,不違規(guī)作業(yè),自覺抵制“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)。2.積極參加安全生產教育和培訓:認真學習安全生產知識,提高安全意識和自我保護能力,掌握本崗位所需的安全技能。3.正確佩戴和使用勞動防護用品:在工作中按照規(guī)定正確佩戴安全帽、安全帶、防護手套、安全鞋等勞動防護用品,確保自身安全。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告:在工作過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全因素,要及時向本部門負責人報告,不得隱瞞不報或拖延報告。5.積極參與安全生產應急救援工作:熟悉本崗位應急處置程序,在事故發(fā)生時能夠按照應急預案要求,積極參與救援和疏散工作,保護自身和他人生命安全。三、安全生產教育培訓(一)培訓計劃制定每年年初,由局辦公室會同各部門根據(jù)安全生產工作實際需要,制定年度安全生產教育培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。(二)培訓內容1.安全生產法律法規(guī):學習國家安全生產相關法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等,增強員工法律意識。2.安全生產規(guī)章制度:詳細講解本局安全生產各項規(guī)章制度,使員工熟悉工作流程和安全要求。3.安全操作規(guī)程:針對不同崗位,培訓相應的安全操作規(guī)程,確保員工正確操作設備設施。4.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓,提高員工對事故的防范意識。5.應急救援知識:包括火災、地震、觸電等事故的應急處置方法、逃生技巧和急救知識等。(三)培訓方式1.內部培訓:定期邀請安全生產專家或本局安全管理人員進行內部培訓,組織員工集中學習。2.在線學習:利用網(wǎng)絡平臺,提供安全生產在線課程,供員工自主學習。3.現(xiàn)場實操培訓:針對涉及設備操作的崗位,進行現(xiàn)場實操培訓,讓員工在實際操作中掌握安全技能。4.專題講座:根據(jù)安全生產工作重點和熱點問題,舉辦專題講座,邀請行業(yè)專家進行深入講解。(四)培訓記錄與考核每次培訓要做好記錄,包括培訓時間、地點、內容、培訓師、參與人員等信息。培訓結束后,要對員工進行考核,考核方式可以是筆試、實操考核或撰寫心得體會等??己私Y果要記錄在案,作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。對考核不合格的員工,要進行補考或重新培訓,直至合格為止。四、安全生產檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查:各部門員工每天對本崗位工作區(qū)域進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。2.定期檢查:局辦公室每月組織一次全局安全生產大檢查,各部門負責人每周組織一次本部門安全生產檢查。3.專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重要活動等情況,開展針對性的專項安全生產檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季消防安全檢查、節(jié)日期間安全檢查等。4.季節(jié)性檢查:針對不同季節(jié)的安全生產特點,進行季節(jié)性檢查,如春季防風、防汛檢查,秋季防火、防干燥檢查等。(二)檢查內容1.辦公區(qū)域安全:檢查辦公場所的消防設施、電器設備、電線線路、疏散通道、安全出口等是否符合安全要求。2.設備設施安全:對招商活動中使用的設備設施,如投影儀、音響設備、展示架等進行檢查,確保其正常運行,無安全隱患。3.人員安全行為:檢查員工是否遵守安全生產規(guī)章制度,是否正確佩戴和使用勞動防護用品,有無違規(guī)作業(yè)行為。4.文件資料安全:檢查涉及投促工作的文件資料、商業(yè)機密等的保管和傳輸是否安全,防止信息泄露。(三)隱患排查治理1.隱患排查:在安全生產檢查過程中,要對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,建立安全隱患臺賬,明確隱患部位、隱患內容、隱患等級、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人等信息。2.隱患分級:根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的危害后果,將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;重大隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理:對于一般隱患,要明確整改責任人,立即進行整改,整改完成后要進行復查,確保隱患消除。對于重大隱患,要制定專項整改方案,明確整改措施、整改期限、整改資金、整改責任人等,報局領導批準后實施。整改過程中要加強監(jiān)控,確保安全。隱患治理完成后,要組織相關人員進行驗收,驗收合格后方可銷號。五、安全生產事故應急預案(一)應急預案制定根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合投促局實際情況,制定安全生產事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案要明確應急組織機構、應急救援程序、應急救援物資保障等內容,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。(二)應急組織機構及職責成立安全生產事故應急救援指揮中心,由局主要領導擔任總指揮,各部門負責人為成員。應急救援指揮中心下設辦公室,設在局辦公室,負責日常應急管理工作。應急救援指揮中心的主要職責是:組織、協(xié)調、指揮安全生產事故應急救援工作;制定應急救援決策和措施;及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況;組織事故調查處理等。各成員的職責要明確分工,確保應急救援工作有序進行。(三)應急救援程序1.事故報告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報告本部門負責人,部門負責人要在第一時間報告局辦公室,并同時報告局領導。局辦公室接到報告后,要立即啟動應急預案,并按照規(guī)定向當?shù)卣踩a監(jiān)管部門和相關部門報告事故情況。2.應急響應:應急救援指揮中心接到事故報告后,要迅速組織相關人員趕赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場救援指揮部,指揮現(xiàn)場救援工作。根據(jù)事故情況,啟動相應的應急救援措施,如滅火、疏散人員、搶救傷員等。3.應急救援物資保障:局辦公室要建立應急救援物資儲備庫,儲備必要的消防器材、急救藥品、防護用品、通訊設備等應急救援物資,并定期進行檢查和維護,確保物資完好有效。在事故發(fā)生時,要及時調配應急救援物資,保障救援工作順利進行。4.應急救援培訓與演練:定期組織員工進行應急救援培訓和演練,使員工熟悉應急救援程序和方法,提高應急處置能力。演練要制定詳細的演練方案,模擬真實事故場景,檢驗應急預案的可行性和有效性,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進。(四)后期處置1.事故調查:事故發(fā)生后,要按照國家有關規(guī)定成立事故調查組,對事故原因、經過、損失等進行調查,查明事故責任,提出處理意見。2.損失評估:組織相關人員對事故造成的人員傷亡、財產損失、環(huán)境影響等進行評估,為事故處理和恢復重建提供依據(jù)。3.恢復重建:根據(jù)事故損失評估結果,制定恢復重建計劃,組織實施恢復重建工作,盡快恢復正常的工作秩序。4.事故總結:對事故進行全面總結,分析事故原因,總結經驗教訓,提出改進措施,防止類似事故再次發(fā)生。六、安全生產投入保障(一)投入范圍安全生產投入主要用于以下方面:1.安全設施建設:包括消防設施、通風設備、安全警示標志等的購置和安裝。2.設備維護與更新:對招商活動中使用的設備設施進行定期維護、保養(yǎng)和更新,確保其安全性能。3.安全生產教育培訓:開展安全生產培訓所需的師資費用、教材費用、場地租賃費用等。4.應急救援物資儲備:購置消防器材、急救藥品、防護用品、通訊設備等應急救援物資。5.安全獎勵與處罰:對安全生產工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行獎勵,對違反安全生產規(guī)章制度的行為進行處罰。(二)投入計劃與預算每年年初,由局辦公室會同財務部門根據(jù)安全生產工作實際需要,編制年度安全生產投入計劃和預算,報局領導批準后實施。安全生產投入計劃要明確投入項目、金額、時間安排等內容,確保安全生產投入資金??顚S谩#ㄈ┩度胭Y金管理1.設立專項資金賬戶:財務部門要設立安全生產專項資金賬戶,對安全生產投入資金進行單獨核算,確保資金使用規(guī)范、透明。2.嚴格資金審批程序:安全生產投入資金的使用要嚴格按照審批程序進行,由使用部門提出申請,經部
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