PAGE施工安全生產(chǎn)保證制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司施工安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財產(chǎn)安全，促進(jìn)公司施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有施工項目，包括新建、改建、擴(kuò)建、拆除等各類工程的施工活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將施工安全放在首位，確保施工過程中人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)安全教育、完善安全制度、強(qiáng)化安全檢查等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理等手段，全面加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司管理層安全生產(chǎn)職責(zé)1.總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司施工安全生產(chǎn)工作，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定公司施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決施工安全生產(chǎn)中的重大問題。保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保施工安全設(shè)施齊全、有效。督促、檢查公司施工安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。2.副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助總經(jīng)理做好公司施工安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織落實(shí)公司施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定安全生產(chǎn)工作計劃并組織實(shí)施。定期組織分管部門和項目進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，提高員工安全意識和技能。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)制定事故防范措施并監(jiān)督落實(shí)。3.其他管理層人員安全生產(chǎn)職責(zé)根據(jù)分工，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的施工安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期檢查所負(fù)責(zé)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。組織或參與相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告，并協(xié)助整改。（二）部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施。組織施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患排查，督促施工單位整改安全問題。參與施工單位的安全技術(shù)交底，確保施工人員了解施工安全要求。協(xié)調(diào)解決施工過程中的安全問題，對安全事故進(jìn)行初步調(diào)查。2.質(zhì)量安全部門安全生產(chǎn)職責(zé)制定公司施工安全生產(chǎn)檢查計劃，定期組織安全生產(chǎn)檢查和專項檢查。對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、分析和報告，參與安全事故的調(diào)查處理。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動，提高員工安全素質(zhì)。督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對違規(guī)行為進(jìn)行處罰。3.物資設(shè)備部門安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工設(shè)備、材料和防護(hù)用品，確保其質(zhì)量可靠。建立施工設(shè)備、材料和防護(hù)用品的臺賬，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。組織對施工設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收和報廢等工作，確保設(shè)備安全運(yùn)行。對施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時消除設(shè)備安全隱患。4.人力資源部門安全生產(chǎn)職責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動。負(fù)責(zé)制定員工安全績效考評制度，將安全表現(xiàn)與員工薪酬、晉升等掛鉤。參與安全事故的調(diào)查處理，對事故責(zé)任人員提出處理建議。協(xié)助各部門做好員工的安全教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識。5.財務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)保證公司安全生產(chǎn)投入的資金落實(shí)，?？顚Ｓ?。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。參與制定安全生產(chǎn)投入計劃，審核安全設(shè)施、設(shè)備等的購置費(fèi)用。（三）施工單位安全生產(chǎn)職責(zé)1.施工單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)全面負(fù)責(zé)本單位施工項目的安全生產(chǎn)工作，是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，為施工人員提供必要的安全防護(hù)用品。定期組織本單位的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，提高施工人員安全意識和技能。制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。2.施工項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)對本項目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織編制項目施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施。負(fù)責(zé)項目施工現(xiàn)場的安全管理，組織安全檢查和隱患排查，及時整改安全問題。組織對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保施工人員熟悉施工安全要求。組織開展項目的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，提高施工人員安全素質(zhì)。參與項目生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)制定事故防范措施并監(jiān)督落實(shí)。3.施工班組長安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，組織實(shí)施安全操作規(guī)程。每天對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織本班組的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，提高組員安全意識和技能。對新入場的組員進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn)和交底，確保其熟悉工作環(huán)境和安全要求。督促組員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，對違規(guī)行為進(jìn)行糾正。及時報告本班組發(fā)生的安全事故，并協(xié)助做好事故現(xiàn)場保護(hù)和救援工作。4.施工人員安全生產(chǎn)職責(zé)遵守公司和施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能。正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。積極參與安全生產(chǎn)活動，提出合理化建議，改善安全生產(chǎn)條件。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.公司每年制定施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司施工項目特點(diǎn)、員工安全狀況和法律法規(guī)要求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對性和有效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)：包括國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。2.公司施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程：使員工熟悉公司的安全管理制度和各項操作規(guī)程。3.安全技術(shù)知識：如施工安全技術(shù)、電氣安全、消防安全、高處作業(yè)安全等。4.安全事故案例分析：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識。5.應(yīng)急救援知識：包括事故報警、應(yīng)急處置、逃生自救等方面的知識。（三）培訓(xùn)對象1.公司管理層人員：定期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理知識等方面的培訓(xùn)。2.部門管理人員：根據(jù)各自職責(zé)，進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.施工單位管理人員：包括負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、班組長等，進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。4.施工人員：進(jìn)行入場安全教育、定期安全教育和專項安全教育等。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或邀請專家進(jìn)行授課，對員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，由施工單位負(fù)責(zé)人或班組長對施工人員進(jìn)行現(xiàn)場安全培訓(xùn)和交底。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。4.外送培訓(xùn)：選派相關(guān)人員參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程。（五）培訓(xùn)記錄1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)簽到等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為員工安全教育檔案的重要組成部分。四、施工安全檢查與隱患排查（一）檢查計劃1.公司質(zhì)量安全部門每月制定施工安全檢查計劃，并組織實(shí)施。2.檢查計劃應(yīng)明確檢查的項目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時間和人員等，確保檢查工作有序進(jìn)行。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全檢查記錄等。2.施工現(xiàn)場：如施工場地布置、安全防護(hù)設(shè)施、臨時用電、消防安全、高處作業(yè)等。3.施工設(shè)備：設(shè)備的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全裝置是否齊全有效等。4.施工人員：員工的安全防護(hù)用品佩戴情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況等。（三）檢查方式1.定期檢查：按照檢查計劃，每月進(jìn)行一次全面的施工安全檢查。2.專項檢查：針對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程，進(jìn)行專項安全檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)日期間施工安全。（四）隱患排查與整改1.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時組織整改，確保安全隱患得到徹底消除。4.質(zhì)量安全部門應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對整改不力的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司施工項目特點(diǎn)，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作。2.搶險救援組：由工程管理部門和施工單位人員組成，負(fù)責(zé)實(shí)施搶險救援工作，并搶救受傷人員。3.醫(yī)療救護(hù)組：由公司醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治。4.后勤保障組：由物資設(shè)備部門和人力資源部門人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和人員保障。5.治安保衛(wèi)組：由公司保衛(wèi)人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，防止事故擴(kuò)大。6.事故調(diào)查組：由質(zhì)量安全部門和相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、坍塌、觸電等常見事故類型。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（四）事故報告與處理1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，積極搶救受傷人員。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。六、安全費(fèi)用管理（一）安全費(fèi)用提取公司按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取施工安全生產(chǎn)費(fèi)用，并保證足額提取，?？顚Ｓ?。（二）安全費(fèi)用使用范圍1.安全設(shè)施費(fèi)用：如施工現(xiàn)場的圍擋、警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿等。2.安全設(shè)備購置費(fèi)用：包括施工設(shè)備的安全裝置、檢測儀器等。3.安全教育培訓(xùn)費(fèi)用：用于員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、教材編寫、外送培訓(xùn)等。4.應(yīng)急救援費(fèi)用：如應(yīng)急救援設(shè)備、器材的購置和維護(hù)，應(yīng)急演練費(fèi)用等。5.安全檢查與隱患排查費(fèi)用：包括安全檢查工具、檢測設(shè)備的購置和維護(hù)等。6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用：如安全獎勵