PAGE木格鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強木格鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)機械化健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于木格鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、經(jīng)營、維修、使用等活動及其相關(guān)的安全管理。（三）基本原則農(nóng)機安全生產(chǎn)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持屬地管理、分級負責(zé)，誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰發(fā)證誰負責(zé)的原則。二、職責(zé)分工（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)1.加強對本鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，定期研究解決農(nóng)機安全生產(chǎn)工作中的重大問題。2.組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法履行農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作。3.制定和完善本鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對農(nóng)機事故的能力。4.負責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高農(nóng)民群眾和農(nóng)機從業(yè)人員的安全意識。（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責(zé)1.負責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定和落實農(nóng)機安全生產(chǎn)管理制度。2.負責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械的登記、檢驗、核發(fā)牌證等工作，建立健全農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檔案。3.組織開展本鎮(zhèn)農(nóng)機駕駛操作人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證等工作，提高農(nóng)機駕駛操作人員的安全操作技能。4.負責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)機事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施。5.指導(dǎo)本鎮(zhèn)農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)管理制度，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)管理。（三）其他部門職責(zé)1.公安部門負責(zé)農(nóng)機道路交通安全管理工作，依法查處農(nóng)機道路交通安全違法行為，處理農(nóng)機道路交通事故。2.市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對本鎮(zhèn)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理，依法查處農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。3.應(yīng)急管理部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，依法對農(nóng)機安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好本鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)相關(guān)工作。（四）農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)1.建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每個崗位和每個人員。2.加強對農(nóng)機從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，確保從業(yè)人員持證上崗。3.定期對本單位的農(nóng)業(yè)機械進行維護保養(yǎng)和安全檢查，及時排除安全隱患，確保農(nóng)業(yè)機械安全運行。4.制定本單位的農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對農(nóng)機事故的能力。5.依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費，按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額支付賠償費用。三、農(nóng)機登記與牌證管理（一）登記范圍本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記。（二）登記程序1.拖拉機、聯(lián)合收割機所有人應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出登記申請，并提交以下證明、憑證：拖拉機、聯(lián)合收割機所有人的身份證明；拖拉機、聯(lián)合收割機來歷證明；拖拉機、聯(lián)合收割機出廠合格證明或者進口憑證；拖拉機運輸機組交通事故責(zé)任強制保險憑證。2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2個工作日內(nèi)，對提交的證明、憑證進行審查，符合條件的，予以登記，核發(fā)登記證書、號牌和行駛證。（三）牌證核發(fā)1.拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書、號牌、行駛證的式樣由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定并監(jiān)制。2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的式樣和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制作和發(fā)放登記證書、號牌、行駛證。（四）牌證有效期1.拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書、號牌、行駛證有效期為6年。2.拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書、號牌、行駛證有效期滿，拖拉機、聯(lián)合收割機所有人應(yīng)當(dāng)在期滿前3個月內(nèi)，向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請換發(fā)。（五）牌證變更1.拖拉機、聯(lián)合收割機所有人的住所遷出本鎮(zhèn)行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請變更登記，并提交以下證明、憑證：拖拉機、聯(lián)合收割機所有人的身份證明；拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書、號牌、行駛證；遷出地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門出具的拖拉機、聯(lián)合收割機檔案轉(zhuǎn)移證明。2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2個工作日內(nèi)，對提交的證明、憑證進行審查，符合條件的，予以變更登記，并將拖拉機、聯(lián)合收割機檔案轉(zhuǎn)移至遷入地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。（六）牌證注銷1.拖拉機、聯(lián)合收割機達到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，拖拉機、聯(lián)合收割機所有人應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請注銷登記，并提交以下證明、憑證：拖拉機、聯(lián)合收割機所有人的身份證明；拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書、號牌、行駛證。2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起1個工作日內(nèi)，對提交的證明、憑證進行審查，符合條件的，予以注銷登記，并收回登記證書、號牌、行駛證。四、農(nóng)機駕駛操作人員管理（一）培訓(xùn)與考試1.本鎮(zhèn)農(nóng)機駕駛操作人員應(yīng)當(dāng)參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織的培訓(xùn)和考試，取得相應(yīng)的駕駛證后，方可駕駛農(nóng)業(yè)機械。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定農(nóng)機駕駛操作人員培訓(xùn)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)，組織開展培訓(xùn)和考試工作。3.農(nóng)機駕駛操作人員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)機安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、農(nóng)機維修保養(yǎng)知識等。4.農(nóng)機駕駛操作人員考試應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施，考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括理論知識和實際操作技能。（二）駕駛證核發(fā)1.農(nóng)機駕駛操作人員考試合格的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)自考試合格之日起2個工作日內(nèi)，核發(fā)駕駛證。2.農(nóng)機駕駛證式樣由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定并監(jiān)制。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的式樣和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制作和發(fā)放農(nóng)機駕駛證。（三）駕駛證有效期1.農(nóng)機駕駛證有效期為6年。2.農(nóng)機駕駛證有效期滿，農(nóng)機駕駛操作人員應(yīng)當(dāng)在期滿前90日內(nèi)，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請換證。（四）駕駛證審驗1.農(nóng)機駕駛操作人員應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的規(guī)定，定期參加駕駛證審驗。2.農(nóng)機駕駛證審驗內(nèi)容包括：農(nóng)機駕駛操作人員的身體條件、安全駕駛記錄、違法行為處理情況等。3.農(nóng)機駕駛操作人員在一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接受為期7日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識的教育。（五）駕駛證注銷1.農(nóng)機駕駛操作人員有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)注銷其駕駛證：死亡的；身體條件不適合駕駛農(nóng)業(yè)機械且未主動申請注銷的；提出注銷申請的；喪失民事行為能力，監(jiān)護人提出注銷申請的；超過有效期1年以上未換證的；年齡在70周歲以上，所持駕駛證準(zhǔn)駕車型為拖拉機、聯(lián)合收割機的；駕駛證依法被吊銷或者駕駛許可依法被撤銷的。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)自注銷駕駛證之日起2個工作日內(nèi)，將注銷信息通報公安機關(guān)交通管理部門。五、農(nóng)機安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門，定期對本鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行檢查。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械的登記、檢驗、核發(fā)牌證等情況進行檢查，對農(nóng)機駕駛操作人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證等情況進行檢查，對農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理制度落實情況進行檢查。3.公安部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)機道路交通安全情況進行檢查，依法查處農(nóng)機道路交通安全違法行為。4.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對本鎮(zhèn)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查，依法查處農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。（二）隱患排查治理1.鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，定期組織有關(guān)部門對本鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患進行排查治理。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)督促農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全隱患排查治理制度，定期對本單位的農(nóng)業(yè)機械進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對排查出的安全隱患進行登記，建立隱患排查治理臺賬，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，及時整改安全隱患。4.對重大安全隱患，農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即采取臨時控制措施，并向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對重大安全隱患進行評估，制定治理方案，并督促農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位按照治理方案進行整改。六、農(nóng)機事故處理（一）事故報告1.發(fā)生農(nóng)機事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機械的轉(zhuǎn)移，并保護現(xiàn)場。2.造成人員死亡、重傷或者較大財產(chǎn)損失的農(nóng)機事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告；其他農(nóng)機事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的鎮(zhèn)政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。3.鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到農(nóng)機事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶救受傷人員，保護事故現(xiàn)場，并及時向上級政府和有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.農(nóng)機事故由鎮(zhèn)政府負責(zé)組織調(diào)查處理。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)機事故進行調(diào)查，查明事故原因，認定事故責(zé)任，提出處理意見。3.農(nóng)機事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，依法履行調(diào)查職責(zé)，保守事故調(diào)查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。（三）事故處理1.鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)機事故調(diào)查結(jié)果，依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理。2.農(nóng)機事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定進行賠償。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)機事故進行統(tǒng)計分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施，定期向上級政府和有關(guān)部門報告。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)制定本鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資儲備等內(nèi)容。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位制定本單位的農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并督促其定期組織演練。（二）應(yīng)急救援演練1.鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門和農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位開展農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)對農(nóng)機事故的能力。2.農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的要求，定期組織本單位的農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。（三）應(yīng)急救援物資儲備1.鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、急救藥品、救援工具等。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位儲備必要的應(yīng)急救援物資，并定期進行檢查和維護，確保應(yīng)急救援物資完好有效。八、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，提高農(nóng)民群眾和農(nóng)機從業(yè)人員的安全意識。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式，如舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、