日喀則市城市公園管理若干規(guī)定闡釋202X匯報(bào)人：2026.01PowerPointdesign目錄CONTENTS規(guī)定概述與目的01公園名錄管理03公眾行為規(guī)范與活動(dòng)管理05管理主體與職責(zé)02公園建設(shè)與維護(hù)04監(jiān)督檢查與法律責(zé)任06規(guī)定概述與目的01PowerPointdesign日喀則市城市公園管理規(guī)定的制定，嚴(yán)格依照國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)。在遵循上位法基礎(chǔ)上，結(jié)合本地城市發(fā)展實(shí)際需求，為城市公園管理提供精準(zhǔn)且符合本地特色的法律支撐，確保管理有法可依、規(guī)范有序?，F(xiàn)實(shí)考量隨著日喀則市城市化進(jìn)程加快，城市公園數(shù)量增多、功能多樣，對(duì)其管理提出更高要求。為改善城市生態(tài)和人居環(huán)境，提升市民生活品質(zhì)，制定此規(guī)定以適應(yīng)城市發(fā)展新形勢(shì)，保障公園健康有序運(yùn)營(yíng)。法規(guī)遵循制定背景與依據(jù)生態(tài)改善通過(guò)加強(qiáng)城市公園管理，注重公園綠化布局與生態(tài)建設(shè)。合理配置植物，保護(hù)生物多樣性，提高公園的生態(tài)服務(wù)功能，凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候，為市民創(chuàng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市生態(tài)平衡。人居優(yōu)化完善城市公園的休閑、健身、文化等服務(wù)設(shè)施，滿足市民多樣化需求。打造舒適宜人的游憩空間，豐富市民精神文化生活，增強(qiáng)市民的歸屬感和幸福感，提升城市整體人居環(huán)境質(zhì)量。規(guī)定目的闡述本規(guī)定所指城市公園，是城市內(nèi)具有特定功能的公共空間。它具備園林景觀和完善的服務(wù)設(shè)施，能為市民提供休閑娛樂(lè)、文化傳承等多種體驗(yàn)，是城市生態(tài)和文化的重要載體。公園定義城市公園包括綜合公園、專類公園、主題公園、口袋公園、廣場(chǎng)等多種類型。不同類型公園各具特色，綜合公園功能全面，專類公園突出特定主題，共同構(gòu)成城市公園體系，滿足不同人群需求。類型涵蓋0102適用范圍界定城市公園管理以人民為中心，充分考慮市民的需求和利益。在規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)施建設(shè)、活動(dòng)組織等方面，都以提升市民的參與感和滿意度為出發(fā)點(diǎn)，讓公園真正成為市民的休閑樂(lè)土。管理工作以鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)為主線。通過(guò)公園文化活動(dòng)、景觀展示等方式，促進(jìn)各民族交往交流交融，增強(qiáng)民族凝聚力和認(rèn)同感，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一原則，在公園建設(shè)和管理中注重生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)?？茖W(xué)規(guī)劃綠化布局，合理利用自然資源，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)公園生態(tài)效益最大化。管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與原則，政府發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定政策、保障經(jīng)費(fèi)。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公園建設(shè)和管理，形成共建共享的良好局面，提高公園管理效率和質(zhì)量。以人為本鑄牢共同體意識(shí)生態(tài)優(yōu)先多方協(xié)作管理原則確立管理主體與職責(zé)02PowerPointdesign經(jīng)費(fèi)保障所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為城市公園管理提供穩(wěn)定的資金支持。合理安排資金用于公園建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等方面，保障公園各項(xiàng)工作順利開展，促進(jìn)公園事業(yè)健康發(fā)展。規(guī)劃納入市、縣人民政府將城市公園管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，從宏觀層面統(tǒng)籌考慮公園建設(shè)與發(fā)展。明確公園在城市整體布局中的地位和作用，確保公園建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)市、縣人民政府城市管理主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市公園的監(jiān)督管理工作。制定管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公園的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等進(jìn)行全面監(jiān)管，確保公園管理符合規(guī)定要求。監(jiān)督管理主管部門協(xié)調(diào)各相關(guān)部門之間的工作，形成工作合力。對(duì)公園管理單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)解決公園管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)公園管理水平不斷提升。協(xié)調(diào)指導(dǎo)主管部門職責(zé)發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、文化旅游、應(yīng)急管理、林業(yè)草原等部門，按照各自職責(zé)，共同做好城市公園管理相關(guān)工作。各部門相互配合，形成全方位的管理格局。多部門協(xié)作發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)公園建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批；公安部門維護(hù)公園治安秩序；財(cái)政部門保障資金落實(shí)；自然資源部門提供土地支持；生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管公園環(huán)境質(zhì)量等，各司其職，協(xié)同推進(jìn)公園管理工作。具體職責(zé)分工相關(guān)部門職責(zé)市、縣人民政府可以指定管理單位負(fù)責(zé)城市公園的日常管理和服務(wù)工作。指定具有專業(yè)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的單位，確保公園管理的專業(yè)性和規(guī)范性。指定方式也可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式確定管理單位。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供商，提高公園管理的效率和質(zhì)量，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的公園服務(wù)。購(gòu)買服務(wù)管理單位確定公園名錄管理03PowerPointdesign02信息公開名錄向社會(huì)公布，增強(qiáng)了公園管理的透明度。市民可以通過(guò)名錄了解公園的相關(guān)信息，方便選擇合適的公園進(jìn)行游玩和活動(dòng)，促進(jìn)公園的合理利用。01規(guī)范管理城市公園實(shí)行名錄管理制度，有助于對(duì)公園進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。明確公園的基本信息，便于主管部門掌握公園情況，實(shí)施精準(zhǔn)管理，提高管理效能。名錄制度意義城市公園名錄應(yīng)當(dāng)包括公園名稱、類別、位置、面積、四至邊界等基本信息。這些信息準(zhǔn)確反映公園的實(shí)際情況，為公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。基本信息還應(yīng)包含管理單位、監(jiān)管單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容。明確管理和監(jiān)管主體，便于市民在遇到問(wèn)題時(shí)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門，保障公園管理工作的順暢進(jìn)行。管理信息名錄內(nèi)容要求0201名錄經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。政府對(duì)名錄進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保名錄符合城市發(fā)展需求和公眾利益，公布后接受社會(huì)監(jiān)督。主管部門提出政府批準(zhǔn)公布市、縣人民政府城市管理主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出城市公園名錄。主管部門結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和公園實(shí)際情況，進(jìn)行全面調(diào)研和評(píng)估，確保名錄的科學(xué)性和合理性。名錄提出與審批調(diào)整原則城市公園名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)公園的新建、改建、擴(kuò)建等情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。調(diào)整應(yīng)遵循科學(xué)合理、符合規(guī)劃、保障公眾利益的原則，確保名錄的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。調(diào)整程序當(dāng)需要調(diào)整名錄時(shí)，主管部門應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行。先進(jìn)行充分調(diào)研和論證，提出調(diào)整方案，報(bào)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，保證調(diào)整過(guò)程公開透明。名錄動(dòng)態(tài)管理公園建設(shè)與維護(hù)04PowerPointdesign植物配置城市公園綠化應(yīng)科學(xué)合理配置植物，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土和適生植物。鄉(xiāng)土植物適應(yīng)性強(qiáng)，能更好地融入本地生態(tài)環(huán)境，同時(shí)注重植物多樣性發(fā)展，建設(shè)復(fù)層植物群落，提升公園的生態(tài)和景觀效應(yīng)。日常養(yǎng)護(hù)做好造型修剪、枯枝清理、灌溉施肥等養(yǎng)護(hù)工作是綠化管理的重要內(nèi)容。定期修剪植物，保持美觀造型；及時(shí)清理枯枝，防止病蟲害傳播；合理灌溉施肥，保證植物健康生長(zhǎng)。病蟲害防治加強(qiáng)對(duì)植物病蟲害、外來(lái)物種侵害的防治。建立健全病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理病蟲害問(wèn)題。嚴(yán)格防控外來(lái)物種入侵，保護(hù)本地生物多樣性，確保公園生態(tài)安全。景觀提升通過(guò)不斷優(yōu)化植物配置和養(yǎng)護(hù)管理，提升公園的景觀品質(zhì)。營(yíng)造四季有景、色彩豐富的園林景觀，為市民提供更加優(yōu)美的休閑環(huán)境，增強(qiáng)公園的吸引力和觀賞性。綠化管理要求建（構(gòu)）筑物以及各類設(shè)施設(shè)備符合技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，功能完好、正常使用。定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，確保市民使用安全。設(shè)施完好廣告牌、展示牌、宣傳欄等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌保持整齊完好、內(nèi)容清晰，并與城市公園的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)具有明確的指向性和規(guī)范性，方便市民了解公園信息。標(biāo)識(shí)規(guī)范古樹名木、具有文化價(jià)值的建（構(gòu)）筑物和歷史遺跡遺存、具有科學(xué)價(jià)值的自然遺跡保護(hù)完好。制定專門的保護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)這些文化和自然遺產(chǎn)的監(jiān)管和維護(hù)，傳承城市歷史文化。文化保護(hù)保持景觀水體清潔，水面無(wú)漂浮物，水質(zhì)符合景觀用水標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)水體的日常監(jiān)測(cè)和治理，采取有效的水質(zhì)凈化措施，營(yíng)造清澈美觀的水體景觀。水體清潔設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)整潔衛(wèi)生保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，符合環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)日常清掃和保潔工作，及時(shí)清理垃圾和污物，營(yíng)造干凈整潔的公園環(huán)境。垃圾分類實(shí)行垃圾分類管理，設(shè)置分類垃圾桶，引導(dǎo)市民正確分類投放垃圾。加強(qiáng)對(duì)垃圾分類的宣傳和教育，提高市民的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)資源回收利用。衛(wèi)生監(jiān)督建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公園衛(wèi)生狀況的檢查和評(píng)估。對(duì)不衛(wèi)生行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正，確保公園環(huán)境衛(wèi)生始終保持良好狀態(tài)。環(huán)境美化通過(guò)合理布置花卉、綠植等，美化公園環(huán)境。營(yíng)造舒適宜人的氛圍，讓市民在公園中感受到自然與美的融合，提升市民的游玩體驗(yàn)。環(huán)境衛(wèi)生管理建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門和人員的安全管理職責(zé)。定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。責(zé)任制度制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練。提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生火災(zāi)、地震、踩踏等突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，保障市民生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急管理做好隱患排查治理工作，定期對(duì)公園的設(shè)施設(shè)備、消防通道、電氣線路等進(jìn)行全面檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保公園運(yùn)營(yíng)安全。隱患排查消防、照明、廣播等設(shè)施設(shè)備，水電、燃?xì)?、通信等管線按照景觀要求和相關(guān)安全規(guī)范合理設(shè)置，定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)。確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，保障公園的安全運(yùn)營(yíng)。設(shè)施安全安全管理措施公眾行為規(guī)范與活動(dòng)管理05PowerPointdesign文明游園公眾應(yīng)當(dāng)文明游園，愛護(hù)公共設(shè)施設(shè)備，自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，遵守城市公園秩序和社會(huì)公德。以文明的行為展示個(gè)人素質(zhì)和城市形象，共同營(yíng)造和諧美好的公園環(huán)境。愛護(hù)環(huán)境不隨意踐踏草坪、采摘花朵，保護(hù)公園內(nèi)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境。珍惜公園的一草一木，為公園的生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)自己的力量。遵守秩序遵守公園的各項(xiàng)規(guī)定，不插隊(duì)、不喧嘩，排隊(duì)有序進(jìn)行活動(dòng)。維護(hù)公園的公共秩序，保障其他市民能夠愉快地游玩。倡導(dǎo)新風(fēng)積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，傳播正能量。在公園內(nèi)開展健康有益的活動(dòng)，營(yíng)造良好的文化氛圍。公眾游園要求禁止攀爬樹木，損壞樹木花草和綠化設(shè)施，擅自砍伐樹木。這些行為嚴(yán)重破壞公園的綠化景觀，影響生態(tài)環(huán)境，應(yīng)予以堅(jiān)決制止。綠化破壞行為不得損壞各類設(shè)施設(shè)備，亂貼亂畫、私搭亂建、堆放物料、拉繩掛物。保護(hù)公園設(shè)施的完整性和美觀性，確保其正常使用功能。設(shè)施破壞行為禁止排放污水、煙塵、有害氣體，傾倒廢棄物。防止對(duì)公園環(huán)境造成污染，保護(hù)公園的生態(tài)質(zhì)量和市民的健康。環(huán)境污染行為杜絕隨地吐痰、便溺，亂扔塑料袋、果皮紙屑、煙蒂、口香糖等廢棄物。保持公園環(huán)境衛(wèi)生整潔，共同維護(hù)良好的公共空間。不文明行為禁止行為規(guī)定活動(dòng)舉辦要求在城市公園內(nèi)舉辦公益性活動(dòng)或者商業(yè)性活動(dòng)的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理措施，保持場(chǎng)所干凈整潔。制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和安全預(yù)案，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行?；顒?dòng)結(jié)束清理活動(dòng)結(jié)束后，舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除設(shè)置的設(shè)施，恢復(fù)原狀。及時(shí)清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的垃圾和廢棄物，保持公園環(huán)境整潔美觀?；顒?dòng)審批管理舉辦活動(dòng)需提前向相關(guān)部門申請(qǐng)審批，獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。主管部門對(duì)活動(dòng)的內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間等進(jìn)行嚴(yán)格審核，確?；顒?dòng)符合公園管理規(guī)定和公眾利益?；顒?dòng)秩序維護(hù)舉辦單位和公園管理部門應(yīng)共同維護(hù)活動(dòng)秩序，防止發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理和引導(dǎo)，保障市民的安全和權(quán)益。公園活動(dòng)管理自駕車輛應(yīng)當(dāng)在城市公園指定的停車區(qū)域停泊。規(guī)范車輛停放秩序，避免亂停亂放影響公園交通和景觀，確保公園內(nèi)道路暢通。車輛停泊規(guī)定駕乘人員在城市公園留宿的，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及城市公園管理相關(guān)規(guī)定。不得影響公園的正常秩序和其他市民的休息，保障公園的安全和寧?kù)o。留宿管理要求公園管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留宿人員的安全管理，提供必要的安全保障措施。如設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)、加強(qiáng)巡邏等，確保留宿人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。安全保障措施倡導(dǎo)留宿人員文明、環(huán)保留宿，愛護(hù)公園環(huán)境和設(shè)施。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共同營(yíng)造和諧的公園留宿環(huán)境。文明留宿倡導(dǎo)車輛與留宿管理監(jiān)督檢查與法律責(zé)任06PowerPointdesign城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市公園內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備使用的監(jiān)督檢查。定期對(duì)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，確保其符合安全要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)施監(jiān)督檢查對(duì)公園的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，包括環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度、活動(dòng)組織等方面。建立健全服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)了解市民的需求和意見，不斷改進(jìn)公園服務(wù)。服務(wù)監(jiān)督評(píng)估對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行處理，責(zé)令限期整改。對(duì)拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予相應(yīng)的處罰，維護(hù)公園管理秩序。違規(guī)處理措施定期向社會(huì)公開公園管理的相關(guān)信息，包括設(shè)施建設(shè)、維護(hù)情況，服務(wù)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果等。接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)公園管理的透明度和公信力。信息公開公示主管部門監(jiān)督安全檢測(cè)維修設(shè)施設(shè)備不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換。定期進(jìn)行安全檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理，確保市民使用安全。功能優(yōu)化升級(jí)根據(jù)市民需求和公園發(fā)展情況，對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行功能優(yōu)化升級(jí)。增加新的服務(wù)設(shè)施，提升公園的服務(wù)功能和品質(zhì)，滿足市民多樣化需求。技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用積極引入新技術(shù)、新材料，提高設(shè)施設(shè)備的科技含量和智能化水平。如采用智能照明、節(jié)水灌溉等技術(shù)，提升公園的管理效率和節(jié)能水平。維護(hù)資金保障保障設(shè)施維護(hù)和更新所需的資金投入。合理安排資金，確保設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和更新改造工作順利進(jìn)行。設(shè)施維護(hù)更新違反本規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。明確執(zhí)法依據(jù)，確保處罰的合法性和公正性。違規(guī)處罰依據(jù)對(duì)于破壞公園環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等違規(guī)行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。具體處罰措施明確違規(guī)行為的責(zé)任主體，包括個(gè)人、單位等。對(duì)相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行嚴(yán)肅處理，增強(qiáng)法律的威懾力。責(zé)任主體界定加強(qiáng)對(duì)公園管理規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高市民的法律意識(shí)和自覺遵守規(guī)定的意識(shí)。通過(guò)多種渠道宣傳，營(yíng)造良好的法治氛圍。法律宣傳教育法律責(zé)任追究宣傳推廣廣泛宣傳《日喀則市城