PAGE電器電子生產(chǎn)者延伸制度一、總則（一）目的為了規(guī)范電器電子生產(chǎn)者在產(chǎn)品全生命周期中的責任，促進資源循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，推動電器電子行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電器電子生產(chǎn)活動的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)者）。本制度所指電器電子產(chǎn)品涵蓋列入國家《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理目錄》的產(chǎn)品，以及其他具有較大環(huán)境影響的電器電子產(chǎn)品。（三）基本原則1.污染者付費原則：生產(chǎn)者對其生產(chǎn)的電器電子產(chǎn)品全生命周期環(huán)境影響負責，承擔相應的回收、處理、處置等費用。2.預防為主原則：鼓勵生產(chǎn)者在設(shè)計、生產(chǎn)過程中采取有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的技術(shù)、工藝和材料，從源頭減少電器電子產(chǎn)品對環(huán)境的影響。3.全過程管理原則：對電器電子產(chǎn)品從原材料采購、生產(chǎn)制造、銷售、使用到回收處理的全過程實施有效管理，確保各環(huán)節(jié)環(huán)境責任落實到位。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與電器電子生產(chǎn)者延伸責任的監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、生產(chǎn)者責任界定（一）產(chǎn)品設(shè)計責任1.生產(chǎn)者應在產(chǎn)品設(shè)計階段充分考慮產(chǎn)品的可拆解性、可回收性和易處理性，優(yōu)先采用有利于資源回收利用和環(huán)境友好的材料、零部件和設(shè)計方案。2.產(chǎn)品設(shè)計應便于識別其主要材料成分和有害物質(zhì)含量，提供清晰準確的產(chǎn)品標識和使用說明，指導消費者正確使用和處置產(chǎn)品。（二）產(chǎn)品標識責任1.生產(chǎn)者應按照相關(guān)標準要求，在電器電子產(chǎn)品顯著位置標注產(chǎn)品的環(huán)保信息，包括產(chǎn)品所含主要有害物質(zhì)名稱、含量及其是否可回收利用等信息。2.標識內(nèi)容應真實、準確、清晰，易于識別和查詢，確保消費者能夠獲取產(chǎn)品的環(huán)保特性信息，以便合理選擇和處置產(chǎn)品。（三）產(chǎn)品回收責任1.生產(chǎn)者應建立健全產(chǎn)品回收體系，通過自有回收渠道或委托具備資質(zhì)的回收企業(yè)，負責回收其生產(chǎn)銷售的電器電子產(chǎn)品。2.生產(chǎn)者應制定合理的回收價格和激勵措施，鼓勵消費者將廢棄電器電子產(chǎn)品交回回收體系?；厥涨缿采w其產(chǎn)品銷售區(qū)域，確保消費者能夠方便地進行產(chǎn)品回收。（四）產(chǎn)品處理責任1.生產(chǎn)者應確?；厥盏碾娖麟娮赢a(chǎn)品得到妥善處理，可采用自行處理或委托具備資質(zhì)的處理企業(yè)進行處理的方式。2.在處理過程中，應遵循相關(guān)環(huán)保標準和技術(shù)規(guī)范，實現(xiàn)資源的有效回收利用，減少對環(huán)境的二次污染。對于含有有害物質(zhì)的產(chǎn)品，應按照規(guī)定進行無害化處理，確保有害物質(zhì)達標排放或妥善處置。（五）信息公開責任1.生產(chǎn)者應定期向社會公開其電器電子產(chǎn)品的回收、處理情況，包括回收量、處理方式、資源回收利用情況、環(huán)境影響等信息。2.信息公開應通過官方網(wǎng)站、媒體公告等方式進行，確保信息的真實性、及時性和完整性，接受社會公眾監(jiān)督。三、回收體系建設(shè)（一）回收網(wǎng)絡(luò)布局1.生產(chǎn)者應根據(jù)產(chǎn)品銷售規(guī)模和分布情況，合理規(guī)劃回收網(wǎng)絡(luò)布局，確保在全國范圍內(nèi)建立覆蓋主要銷售區(qū)域的回收網(wǎng)點。2.回收網(wǎng)點應具備一定的儲存、分類和初步處理能力，能夠?qū)厥盏碾娖麟娮赢a(chǎn)品進行妥善暫存和簡單預處理，以便后續(xù)集中運輸和處理。（二）回收渠道多元化1.生產(chǎn)者應積極拓展回收渠道，除自有回收渠道外，可與電商平臺、零售商、社區(qū)服務機構(gòu)等合作，建立多元化的回收模式。2.鼓勵通過線上回收平臺、線下回收門店、社區(qū)回收箱等多種方式，方便消費者交回廢棄電器電子產(chǎn)品。同時，應加強對回收渠道的管理和監(jiān)督，確?；厥者^程規(guī)范有序。（三）回收信息管理系統(tǒng)1.生產(chǎn)者應建立完善的回收信息管理系統(tǒng)，對回收的電器電子產(chǎn)品進行全程跟蹤和記錄。2.系統(tǒng)應記錄產(chǎn)品的型號、數(shù)量、回收時間、來源渠道、處理去向等信息，實現(xiàn)回收數(shù)據(jù)的實時更新和動態(tài)管理，以便及時掌握回收情況，為后續(xù)的處理和資源利用提供數(shù)據(jù)支持。四、處理與資源利用（一）處理技術(shù)與工藝1.生產(chǎn)者或其委托的處理企業(yè)應采用先進適用的處理技術(shù)和工藝，確保電器電子產(chǎn)品得到高效、環(huán)保的處理。2.處理技術(shù)應符合國家相關(guān)環(huán)保標準和技術(shù)規(guī)范要求，能夠有效分離和回收產(chǎn)品中的有用資源，如金屬、塑料、玻璃等，同時對有害物質(zhì)進行無害化處理。（二）資源回收利用目標1.生產(chǎn)者應制定明確的資源回收利用目標，提高電器電子產(chǎn)品中各類資源的回收利用率。2.對于不同類型的電器電子產(chǎn)品，應設(shè)定相應的資源回收利用指標，如金屬回收率、塑料回收率等，并確保在處理過程中逐步實現(xiàn)這些目標。（三）資源綜合利用1.鼓勵生產(chǎn)者將回收的資源進行綜合利用，生產(chǎn)再生材料或新產(chǎn)品，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。2.對于回收利用過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢棄物，應按照相關(guān)規(guī)定進行妥善處理，防止造成二次污染。同時，應加強對資源綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量控制和市場監(jiān)管，確保其符合相關(guān)標準和要求。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.各級環(huán)境保護部門負責對電器電子生產(chǎn)者延伸制度的實施情況進行監(jiān)督管理，依法查處違反本制度的行為。2.商務部門負責指導和協(xié)調(diào)電器電子產(chǎn)品回收體系建設(shè)，推動回收行業(yè)規(guī)范發(fā)展。3.質(zhì)量監(jiān)督部門負責對電器電子產(chǎn)品的質(zhì)量、標識等進行監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標準要求。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好電器電子生產(chǎn)者延伸制度的實施和監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.監(jiān)管部門應定期對生產(chǎn)者的產(chǎn)品設(shè)計、標識、回收、處理等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，核實其是否履行相應的責任。2.檢查內(nèi)容包括產(chǎn)品環(huán)保信息標注是否準確、回收體系建設(shè)是否完善、回收處理數(shù)據(jù)是否真實、處理技術(shù)是否符合要求等。同時，應加強對生產(chǎn)者信息公開情況的監(jiān)督，確保其及時、準確地向社會公開相關(guān)信息。（三）違法行為查處1.對于違反本制度的生產(chǎn)者，監(jiān)管部門應依法責令其限期整改，并處以相應的罰款。2.對拒不整改或整改后仍不符合要求的生產(chǎn)者，應依法采取進一步的處罰措施，直至吊銷其相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營許可證。對造成環(huán)境污染等嚴重后果的，依法追究其刑事責任。六、激勵措施（一）政策支持1.政府應加大對電器電子生產(chǎn)者延伸制度實施的政策支持力度，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵生產(chǎn)者積極履行社會責任。2.例如，對在產(chǎn)品回收、處理和資源利用方面表現(xiàn)突出的生產(chǎn)者，給予財政補貼、稅收優(yōu)惠等支持；對采用先進環(huán)保技術(shù)和工藝的企業(yè)，給予專項資金扶持或政策獎勵。（二）行業(yè)自律與表彰1.鼓勵電器電子行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和標準，引導企業(yè)自