PAGE行政執(zhí)法安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法活動，包括但不限于安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理、行政處罰等工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：行政執(zhí)法活動必須嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法行為合法、公正、透明。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)事前預(yù)防，通過日常檢查、隱患排查等手段，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮公司各部門、各崗位的作用，形成安全生產(chǎn)管理合力，共同做好安全生產(chǎn)工作。4.教育與處罰相結(jié)合原則：在行政執(zhí)法過程中，既要對違法行為進行嚴肅處罰，又要注重對員工進行安全生產(chǎn)教育，提高員工安全意識和自我防范能力。二、行政執(zhí)法職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負責(zé)制定和完善公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等文件，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展安全生產(chǎn)日常檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患。3.負責(zé)安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查處理和統(tǒng)計分析工作，提出防范措施和建議。4.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高員工安全素質(zhì)。5.負責(zé)與政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，配合做好行政執(zhí)法工作。（二）各業(yè)務(wù)部門1.負責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時消除安全隱患。3.配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，提供相關(guān)資料和信息。4.負責(zé)本部門員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和操作技能。（三）人力資源部門1.將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動。2.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進行處罰。3.負責(zé)員工勞動防護用品的配備、發(fā)放和管理工作，確保員工正確佩戴和使用。（四）財務(wù)部門1.保障安全生產(chǎn)工作所需的資金投入，確保安全設(shè)施建設(shè)、隱患整改、安全培訓(xùn)等費用及時足額到位。2.對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩Ｈ?、安全生產(chǎn)檢查（一）檢查計劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查的內(nèi)容、范圍、頻次和時間安排。2.檢查計劃應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和季節(jié)特點進行調(diào)整，確保檢查工作的針對性和有效性。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，包括各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，如安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度等。3.安全設(shè)施設(shè)備的運行狀況，包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的完好性和有效性。4.作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，如作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品佩戴、危險作業(yè)審批等情況。5.員工的安全意識和操作技能，通過現(xiàn)場提問、考試等方式進行檢查。（三）檢查方式1.日常檢查：由安全管理部門和各業(yè)務(wù)部門的安全管理人員進行，每天對各自負責(zé)的區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全問題。2.專項檢查：針對特定的安全生產(chǎn)問題或薄弱環(huán)節(jié)，如季節(jié)性安全、危險化學(xué)品管理、電氣安全等，組織開展專項檢查，深入排查隱患。3.綜合檢查：由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各部門負責(zé)人參加，定期對公司整體安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查，評估安全生產(chǎn)管理水平。（四）檢查記錄與整改1.檢查人員應(yīng)如實記錄檢查情況，填寫安全生產(chǎn)檢查記錄，包括檢查時間、地點人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。3.整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，及時進行整改，并將整改情況反饋給安全管理部門。4.安全管理部門應(yīng)對隱患整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的部門和個人，應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進行處罰。四、事故調(diào)查處理（一）事故報告1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人。2.部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向安全管理部門和公司主要負責(zé)人報告。3.安全管理部門接到報告后，應(yīng)按照規(guī)定及時向政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告，并做好事故信息的收集、整理和上報工作。（二）事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組，負責(zé)事故的調(diào)查處理工作。事故調(diào)查組由安全管理部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、人力資源部門、財務(wù)部門等人員組成，必要時可邀請外部專家參與。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進行全面、深入的調(diào)查。3.事故調(diào)查過程中，應(yīng)收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)，包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、文件資料等，查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認定事故責(zé)任，對事故責(zé)任人提出處理意見。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.對事故責(zé)任人的處理方式包括警告、罰款、降職、撤職、辭退等，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.事故發(fā)生部門應(yīng)針對事故原因，制定切實可行的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施等，并明確整改責(zé)任人和整改期限。（四）事故統(tǒng)計與分析1.安全管理部門負責(zé)對公司安全生產(chǎn)事故進行統(tǒng)計分析，建立事故臺賬，定期向上級主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況。2.對事故進行統(tǒng)計分析時，應(yīng)分析事故發(fā)生的規(guī)律、原因和趨勢，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進安全生產(chǎn)管理工作的建議和措施。五、行政處罰（一）處罰依據(jù)1.對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)制度的行為，安全管理部門應(yīng)依法給予行政處罰。2.行政處罰的依據(jù)包括《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及公司安全生產(chǎn)管理制度。（二）處罰種類1.警告：對違反安全生產(chǎn)規(guī)定情節(jié)較輕的行為，給予警告處分，責(zé)令其立即改正。2.罰款：根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，對違法單位或個人處以一定數(shù)額的罰款。3.停產(chǎn)停業(yè)整頓：對存在重大安全隱患或違法行為較為嚴重的單位，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至消除安全隱患，符合安全生產(chǎn)條件為止。4.暫扣或吊銷相關(guān)證照：對違法情節(jié)嚴重的單位或個人，暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。（三）處罰程序1.立案：安全管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為后，應(yīng)填寫立案審批表，報部門負責(zé)人批準(zhǔn)立案。2.調(diào)查取證：立案后，安全管理部門應(yīng)指定兩名以上執(zhí)法人員進行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料，詢問當(dāng)事人，制作詢問筆錄等。3.告知：在作出行政處罰決定前，應(yīng)向當(dāng)事人告知作出處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，如陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)等。4.聽證：當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定組織聽證。聽證結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)聽證情況制作聽證筆錄，并將聽證筆錄作為行政處罰決定的依據(jù)之一。5.決定：安全管理部門根據(jù)調(diào)查取證和聽證情況，提出行政處罰建議，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，作出行政處罰決定。6.送達：行政處罰決定書應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)送達當(dāng)事人，并由當(dāng)事人簽字確認。7.執(zhí)行：當(dāng)事人應(yīng)按照行政處罰決定書的要求，履行處罰決定。對罰款處罰，當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納罰款。對停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷相關(guān)證照等處罰，當(dāng)事人應(yīng)按照要求進行整改或接受處理。六、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、方式和時間安排。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況和員工崗位需求進行制定，確保培訓(xùn)工作的針對性和實效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，了解公司在安全生產(chǎn)方面的法律責(zé)任和義務(wù)。2.公司安全生產(chǎn)管理制度：熟悉公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，掌握操作規(guī)程和安全要求。3.安全操作規(guī)程：針對不同崗位的特點，進行詳細的安全操作規(guī)程培訓(xùn)，確保員工正確操作設(shè)備和開展工作。4.事故案例分析：通過分析典型安全生產(chǎn)事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識和防范能力。5.應(yīng)急救援知識：學(xué)習(xí)火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置方法，掌握應(yīng)急救援器材的使用和逃生技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或邀請外部專家進行授課，對員工進行集中培訓(xùn)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的員工或安全管理人員對新員工或換崗員工進行實際操作培訓(xùn)，確保員工熟悉現(xiàn)場環(huán)境和操作流程。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。4.專項培訓(xùn)：針對特定的安全生產(chǎn)問題或新設(shè)備、新工藝的