PAGE社區(qū)安全生產(chǎn)制度范本一、總則（一）目的為加強(qiáng)本社區(qū)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障居民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織（以下統(tǒng)稱“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”）的安全生產(chǎn)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府、部門(mén)、社區(qū)、企業(yè)和社會(huì)各方面的作用，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、科技等手段，形成齊抓共管的工作格局。（四）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。2.制定本社區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。3.定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。4.協(xié)調(diào)解決本社區(qū)安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。5.組織制定本社區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。6.負(fù)責(zé)本社區(qū)安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。（二）社區(qū)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本社區(qū)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定和實(shí)施本社區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.保證本社區(qū)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金。4.督促、檢查本社區(qū)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本社區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，并嚴(yán)格考核。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與社區(qū)及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況，積極組織救援，妥善處理事故善后工作。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確社區(qū)各級(jí)管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.組織開(kāi)展社區(qū)安全生產(chǎn)管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育。3.督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)（廠級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)），經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高居民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每月至少組織一次全面檢查，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每周至少組織一次自查。2.明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。3.對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改落實(shí)情況，確保隱患得到及時(shí)消除。（四）安全隱患排查治理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)整改。2.對(duì)排查出的安全隱患，要按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求進(jìn)行整改，確保隱患整改到位。3.社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行隱患排查治理的單位，要依法予以處罰。（五）安全投入保障制度1.社區(qū)要將安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障安全生產(chǎn)工作的正常開(kāi)展。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。3.對(duì)安全投入不足導(dǎo)致事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令其限期整改，整改仍達(dá)不到要求的，要依法予以關(guān)閉。（六）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.社區(qū)要制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案。3.定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。演練結(jié)束后，要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（七）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，未經(jīng)審批不得進(jìn)行作業(yè)。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位要制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。3.作業(yè)過(guò)程中，要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。（八）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全設(shè)施設(shè)備管理制度，對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保其正常運(yùn)行。2.新購(gòu)置的安全設(shè)施設(shè)備要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。3.對(duì)存在安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行維修、改造或更新，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。（九）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放、使用登記制度，確保勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量和供應(yīng)。3.定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查和更換，確保其防護(hù)性能符合要求。（十）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全生產(chǎn)制度的單位和個(gè)人，要依法予以處罰；對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）安全生產(chǎn)檢查1.檢查類型定期檢查：社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每月組織一次全面檢查，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每周組織一次自查。專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段等，組織開(kāi)展針對(duì)性的專項(xiàng)檢查，如夏季防汛、冬季防火、節(jié)假日安全檢查等。季節(jié)性檢查：針對(duì)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性檢查，如春季防風(fēng)、夏季防暑降溫、秋季防火、冬季防寒保暖等。臨時(shí)性檢查：根據(jù)上級(jí)部署、突發(fā)事件等情況，隨時(shí)組織臨時(shí)性檢查。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況。安全隱患排查治理情況。應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。3.檢查方法查閱資料：查閱安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、培訓(xùn)記錄、檢查記錄、隱患排查治理臺(tái)賬等文件資料。現(xiàn)場(chǎng)檢查：深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看，檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境、人員操作等情況。人員訪談：與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等進(jìn)行交流，了解安全生產(chǎn)工作情況。（二）隱患排查治理1.隱患排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查的責(zé)任主體，要建立健全隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展隱患排查工作。隱患排查要做到全面覆蓋、不留死角，對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患名稱、位置、類別、影響程度、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等。2.隱患分級(jí)根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理一般隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即組織整改，整改情況要及時(shí)記錄在隱患排查治理臺(tái)賬中。重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。整改方案要報(bào)社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案，并嚴(yán)格按照方案進(jìn)行整改。整改完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織自查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后向社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織復(fù)查，對(duì)復(fù)查合格的隱患予以銷(xiāo)號(hào)。五、安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，由社區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人等。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本社區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。制定和修訂本社區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況，發(fā)布應(yīng)急救援信息。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.依托社區(qū)內(nèi)的消防隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍等，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍要配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。（三）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.社區(qū)要制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。3.定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、地震事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故等。演練結(jié)束后，要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。（四）事故報(bào)告與處置1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、事故原因等。2.社區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍