PAGE田間生產(chǎn)廢棄物處置制度一、總則（一）目的為了加強田間生產(chǎn)廢棄物的管理，規(guī)范處置行為，防止農(nóng)業(yè)面源污染，保護生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的田間生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的廢棄物處置管理。包括但不限于農(nóng)作物秸稈、農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)用薄膜、畜禽糞便及尸體等廢棄物的處置。（三）基本原則1.減量化原則：通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、合理施肥用藥等措施，減少田間生產(chǎn)廢棄物的產(chǎn)生量。2.資源化利用原則：積極推廣廢棄物的資源化利用技術，如秸稈還田、沼氣發(fā)酵、堆肥等，變廢為寶，提高資源利用率。3.無害化處理原則：對于不能資源化利用的廢棄物，要進行無害化處理，防止對環(huán)境造成污染。4.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家和地方有關環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)廢棄物管理等法律法規(guī)，確保廢棄物處置活動合法合規(guī)。二、廢棄物分類及處置要求（一）農(nóng)作物秸稈1.分類包括玉米秸稈、小麥秸稈、水稻秸稈等各類糧食作物秸稈，以及蔬菜、果樹等經(jīng)濟作物的秸稈。按秸稈的完整性可分為整株秸稈和粉碎后的秸稈。2.處置要求資源化利用優(yōu)先鼓勵采用秸稈還田技術，通過機械粉碎、深耕掩埋等方式，將秸稈直接翻入土壤，增加土壤有機質含量，改善土壤結構。推廣秸稈青貯、黃貯技術，用于喂養(yǎng)牛羊等家畜，提高飼料利用率。發(fā)展秸稈沼氣工程，將秸稈作為原料生產(chǎn)沼氣，為農(nóng)戶提供清潔能源。支持秸稈編織、造紙等工業(yè)利用途徑，拓寬秸稈資源化利用渠道。其他處置方式對于無法及時進行資源化利用的秸稈，可采用集中堆放、覆蓋等方式妥善保存，防止雨淋、霉變。在遠離居民區(qū)、水源地、交通要道等區(qū)域，選擇合適地點進行焚燒，但必須嚴格按照當?shù)卣?guī)定的時間、條件和要求進行，嚴禁隨意焚燒。（二）農(nóng)藥包裝廢棄物1.分類包括農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥袋、農(nóng)藥桶、農(nóng)藥標簽等各類農(nóng)藥包裝容器及附屬物。按材質可分為塑料、玻璃、金屬等不同類型。2.處置要求回收建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系，在田間地頭、農(nóng)資銷售點等設置回收點，鼓勵農(nóng)戶、農(nóng)資經(jīng)銷商將農(nóng)藥包裝廢棄物分類收集。回收人員要定期對回收點的農(nóng)藥包裝廢棄物進行清理、轉運，確?；厥展ぷ饔行蜻M行。集中處置將回收的農(nóng)藥包裝廢棄物交由有資質的專業(yè)處置單位進行集中處置，嚴禁隨意丟棄、填埋或焚燒。專業(yè)處置單位要按照相關技術規(guī)范和環(huán)保要求，對農(nóng)藥包裝廢棄物進行無害化處理，防止農(nóng)藥殘留對土壤、水體等環(huán)境造成污染。（三）農(nóng)用薄膜1.分類包括地膜、棚膜等各類農(nóng)用薄膜。按厚度、材質等可進一步細分。2.處置要求回收利用推廣可降解農(nóng)用薄膜，減少傳統(tǒng)不可降解薄膜的使用量。加強對農(nóng)用薄膜的回收工作，通過建立回收網(wǎng)絡，鼓勵農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社等將廢舊薄膜收集起來，交由專業(yè)回收企業(yè)進行處理?；厥掌髽I(yè)可對廢舊薄膜進行清洗、加工，制成再生塑料制品或其他工業(yè)原料，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。清理殘留對于田間殘留的農(nóng)用薄膜，要組織人力進行清理，防止其在土壤中積累，影響土壤通氣性和農(nóng)作物生長。清理出的殘留薄膜要妥善收集，按照規(guī)定進行處置，嚴禁隨意丟棄在田間地頭或水體中。（四）畜禽糞便及尸體1.分類畜禽糞便包括豬糞、牛糞、羊糞、雞糞等各種畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便。畜禽尸體包括因病死亡、淘汰等原因產(chǎn)生的畜禽尸體。2.處置要求糞便處理對于畜禽糞便，鼓勵采用堆肥技術，將糞便與秸稈、木屑等有機物料混合堆制，經(jīng)過發(fā)酵腐熟后制成有機肥，用于農(nóng)田施肥。建設畜禽糞便沼氣工程，將糞便進行厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣用于能源利用，沼渣、沼液作為優(yōu)質有機肥料還田。支持專業(yè)糞便處理企業(yè)對畜禽糞便進行集中處理，采用先進的處理工藝，實現(xiàn)糞便的無害化、減量化和資源化。尸體處理對于病死畜禽尸體，必須嚴格按照《病死及病害動物無害化處理技術規(guī)范》進行處理，嚴禁隨意丟棄或出售?？刹捎梅贌?、深埋等無害化處理方式，但要選擇遠離居民區(qū)、水源地、交通要道等合適地點，并做好消毒、隔離等措施。鼓勵有條件的地區(qū)建設病死畜禽無害化處理中心，采用高溫焚燒、化制等先進技術，對病死畜禽尸體進行集中無害化處理。三、廢棄物處置流程（一）產(chǎn)生環(huán)節(jié)管理1.農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社等田間生產(chǎn)主體要建立廢棄物產(chǎn)生臺賬，詳細記錄廢棄物的種類、數(shù)量、產(chǎn)生時間、來源等信息。2.在田間生產(chǎn)過程中，要按照環(huán)保要求，合理安排生產(chǎn)活動，盡量減少廢棄物的產(chǎn)生。對于產(chǎn)生的廢棄物，要及時進行分類收集，放置在指定的存放地點，不得隨意丟棄在田間地頭或其他區(qū)域。（二）收集環(huán)節(jié)管理1.回收人員要定期到田間地頭、回收點等進行廢棄物收集工作。收集過程中要注意分類收集，避免不同類型廢棄物混合。2.對于農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)用薄膜等體積較小、易散落的廢棄物，要采用專門的收集容器進行收集，防止在運輸過程中造成二次污染。3.在收集廢棄物時要做好記錄，包括收集時間、地點、廢棄物種類、數(shù)量等信息，并與產(chǎn)生臺賬進行核對，確保收集信息準確無誤。（三）運輸環(huán)節(jié)管理1.安排專門的運輸車輛負責廢棄物的運輸工作。運輸車輛要具備防滲漏、防遺撒等措施，確保運輸過程中廢棄物不會泄漏、掉落。2.運輸車輛要按照規(guī)定的路線行駛，不得隨意改變運輸路線。運輸過程中要保持車輛清潔，定期進行清洗消毒。3.運輸人員要嚴格遵守交通規(guī)則，確保運輸安全。同時要做好運輸記錄，包括運輸時間、起點、終點、廢棄物種類、數(shù)量等信息。（四）處置環(huán)節(jié)管理1.對于資源化利用的廢棄物，如秸稈青貯、沼氣發(fā)酵、堆肥等，要按照相應的技術規(guī)范進行操作，確保資源化利用效果。2.對于交由專業(yè)處置單位進行無害化處理的廢棄物，要與處置單位簽訂處置協(xié)議，明確雙方的權利和義務。處置單位要按照協(xié)議要求，按時、足額接收廢棄物，并進行規(guī)范處置。3.在廢棄物處置過程中，要做好相關記錄，包括處置時間、處置方式、處置單位等信息，以備查閱和監(jiān)管。四、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立專門的田間生產(chǎn)廢棄物處置監(jiān)督小組，負責對本公司/組織內(nèi)部的廢棄物處置工作進行日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組要定期對田間生產(chǎn)廢棄物的產(chǎn)生、收集、運輸、處置等環(huán)節(jié)進行檢查，查看是否符合本制度要求，是否存在違規(guī)行為。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，要求責任主體限期整改。整改完成后要進行復查，確保問題得到徹底解決。（二）外部監(jiān)督1.積極配合當?shù)丨h(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關資料和信息。2.接受社會公眾的監(jiān)督，對于群眾舉報的廢棄物處置問題，要及時進行調查處理，并將處理結果向社會公開。（三）考核與獎懲1.建立田間生產(chǎn)廢棄物處置工作考核機制，將廢棄物處置工作納入對農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的績效考核內(nèi)容。2.對于在廢棄物處置工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的生產(chǎn)主體，給予表彰和獎勵，如資金獎勵、榮譽證書等。3.對于違反本制度規(guī)定，隨意丟棄、焚燒、填埋廢棄物等造成環(huán)境污染的生產(chǎn)主體，要依法依規(guī)進行處罰，并責令其限期整改。整改不到位的，取消相關優(yōu)惠政策或補貼。五、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社成員、回收人員、運輸人員、處置人員等相關人員參加田間生產(chǎn)廢棄物處置知識培訓。2.培訓內(nèi)容包括廢棄物分類標準、處置要求、處置流程、環(huán)保法律法規(guī)等方面的知識。通過培訓，提高相關人員的環(huán)保意識和業(yè)務水平，確保廢棄物處置工作規(guī)范、有序進行。3.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、實地操作等多種形式，確保培訓效果。（二）宣傳1.利用多種渠道，如廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、宣傳欄等，廣泛宣傳田間生產(chǎn)廢棄物處置的重要性和相關法律法規(guī)、政策措施。2.制作宣傳資料，如宣傳手冊、