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文檔簡介

PAGE外業(yè)安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司外業(yè)工作的安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,防止和減少生產(chǎn)安全事故,特制定本制度。本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司外業(yè)工作實(shí)際情況制定,確保外業(yè)工作在安全的前提下有序開展。(二)適用范圍本制度適用于公司所有涉及外業(yè)工作的部門、項(xiàng)目及人員,包括但不限于野外勘探、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、線路維護(hù)巡檢等各類外業(yè)活動。(三)基本原則1.安全第一原則始終將員工的生命安全和身體健康放在首位,把安全生產(chǎn)作為外業(yè)工作的首要任務(wù),確保各項(xiàng)工作在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全生產(chǎn)的事前預(yù)防,通過完善安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、落實(shí)安全檢查和隱患排查治理等措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則充分調(diào)動公司各部門、各層級以及全體員工的積極性,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段,形成安全生產(chǎn)工作的合力,實(shí)現(xiàn)公司外業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)公司管理層安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)公司外業(yè)安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對公司外業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。組織制定公司外業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和規(guī)劃,并確保其有效實(shí)施。定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,決策安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入。2.安全管理部門負(fù)責(zé)人協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)公司外業(yè)安全生產(chǎn)日常管理工作。組織制定和修訂公司外業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,督促相關(guān)部門及時(shí)整改安全隱患;對重大安全隱患,應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),并跟蹤整改情況直至隱患消除。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和操作技能;負(fù)責(zé)審查外業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施,確保項(xiàng)目施工安全。負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,建立健全事故檔案;分析事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。3.其他職能部門負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本部門涉及外業(yè)工作的安全生產(chǎn)管理工作,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和考核。督促本部門員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)措施;組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)本部門外業(yè)工作相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。參與本部門相關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,配合安全管理部門做好事故原因分析和整改措施落實(shí)工作。(二)外業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.作為外業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作,確保項(xiàng)目施工符合安全生產(chǎn)要求。2.組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,報(bào)公司安全管理部門審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工人員的安全教育培訓(xùn)工作,向施工人員詳細(xì)交底施工過程中的安全注意事項(xiàng),確保施工人員熟悉作業(yè)環(huán)境和安全操作規(guī)程。4.定期組織項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患;對重大安全隱患,應(yīng)立即停止施工,采取有效的防范措施,并及時(shí)上報(bào)公司安全管理部門。5.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全設(shè)施配備和管理,確保安全設(shè)施齊全、有效;監(jiān)督施工人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援,并及時(shí)報(bào)告公司安全管理部門;配合事故調(diào)查處理工作,落實(shí)事故整改措施。(三)外業(yè)作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守公司外業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,自覺接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全意識和操作技能。2.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,嚴(yán)禁違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè);發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.積極參加安全生產(chǎn)活動,提出安全生產(chǎn)合理化建議,對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定公司安全管理部門應(yīng)根據(jù)外業(yè)工作特點(diǎn)、員工崗位需求以及國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,每年制定詳細(xì)的外業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式以及培訓(xùn)師資等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度組織員工學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等,以及公司制定的外業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使員工了解安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和公司的安全管理要求。2.安全操作規(guī)程針對不同外業(yè)崗位,詳細(xì)講解相應(yīng)的安全操作規(guī)程,如野外勘探設(shè)備操作規(guī)范、工程施工安全技術(shù)措施、線路維護(hù)巡檢安全要點(diǎn)等,確保員工熟悉并掌握正確的操作方法。3.事故案例分析選取典型的外業(yè)生產(chǎn)安全事故案例進(jìn)行分析講解,讓員工了解事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果以及應(yīng)吸取的教訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全防范意識。4.應(yīng)急救援知識培訓(xùn)員工掌握基本的應(yīng)急救援知識和技能,并組織學(xué)習(xí)公司制定的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、地震、坍塌、觸電等事故的應(yīng)急處置方法,以及如何正確使用應(yīng)急救援設(shè)備和器材。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織外業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請專業(yè)講師或公司內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。培訓(xùn)時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況安排,一般不少于[X]小時(shí)/次。2.現(xiàn)場培訓(xùn)在項(xiàng)目施工現(xiàn)場,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員對新入職員工或臨時(shí)作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),結(jié)合實(shí)際操作環(huán)境,講解安全注意事項(xiàng)和操作要點(diǎn),確保員工能夠直觀地理解和掌握。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料和視頻課程,供員工自主學(xué)習(xí)。員工可根據(jù)自己的時(shí)間安排,隨時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),并通過在線測試等方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。(四)培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)組織培訓(xùn)考核,考核方式可采用筆試、實(shí)際操作考核或兩者相結(jié)合的方式。2.對考核合格的員工,頒發(fā)培訓(xùn)合格證書;對考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。3.員工的培訓(xùn)考核成績應(yīng)納入個(gè)人安全檔案,作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的重要依據(jù)之一。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查計(jì)劃公司安全管理部門應(yīng)制定年度外業(yè)安全檢查計(jì)劃,明確檢查的范圍、內(nèi)容、頻次和人員分工。安全檢查計(jì)劃應(yīng)覆蓋公司所有外業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施,確保安全生產(chǎn)檢查工作的全面性和系統(tǒng)性。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況檢查各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂、履行情況,是否明確了各自的安全職責(zé)和工作要求。2.安全管理制度執(zhí)行情況檢查公司外業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況,是否存在違章作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象。3.安全設(shè)施配備與運(yùn)行情況檢查外業(yè)作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施,如防護(hù)欄、警示標(biāo)志、消防器材、應(yīng)急照明等是否齊全、有效;設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況是否良好,是否按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測。4.勞動防護(hù)用品佩戴情況檢查作業(yè)人員勞動防護(hù)用品的佩戴情況是否符合要求,是否正確佩戴安全帽、安全帶、防護(hù)鞋、手套等防護(hù)用品。5.安全教育培訓(xùn)情況檢查外業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)記錄,是否按規(guī)定參加培訓(xùn)并考核合格;員工對安全知識和操作規(guī)程的掌握程度。(三)隱患排查治理1.安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)填寫《安全隱患排查治理臺賬》,詳細(xì)記錄隱患的名稱、位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、隱患情況、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.對一般安全隱患,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員立即進(jìn)行整改,整改完成后由安全管理部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。3.對重大安全隱患,公司應(yīng)成立專門的隱患治理小組,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。整改方案應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實(shí)施,并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。在重大安全隱患整改期間,應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全生產(chǎn)。4.安全隱患排查治理工作應(yīng)做到閉環(huán)管理,即對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、整改、復(fù)查驗(yàn)收,直至隱患消除,并將相關(guān)資料歸檔保存。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與救援(一)應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)根據(jù)外業(yè)工作特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型,制定完善的外業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施以及后期處置等內(nèi)容。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人和外業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司外業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,制定應(yīng)急救援決策,下達(dá)應(yīng)急救援指令。2.應(yīng)急救援工作小組搶險(xiǎn)救援組:由外業(yè)項(xiàng)目施工人員和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組:由公司醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行治療。后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材等保障工作,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組:由公司保衛(wèi)人員或聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。(三)應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場安全管理人員,同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,如搶救受傷人員、疏散周邊人員、保護(hù)事故現(xiàn)場等。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置方案,并迅速報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心。3.應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。4.根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況,并請求支援。(四)應(yīng)急救援措施1.搶險(xiǎn)救援措施根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況,采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援方法和措施,如火災(zāi)撲救、坍塌事故救援、觸電事故急救等。搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)佩戴必要的防護(hù)用品,確保自身安全。2.醫(yī)療救護(hù)措施對受傷人員進(jìn)行緊急救治,如止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等。及時(shí)將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療,并安排專人負(fù)責(zé)與醫(yī)院溝通協(xié)調(diào),做好后續(xù)治療工作。3.后勤保障措施確保應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材等及時(shí)供應(yīng),如滅火器、消防水帶、擔(dān)架、急救藥品等。同時(shí),保障應(yīng)急救援人員的生活物資供應(yīng),確保應(yīng)急救援工作的持續(xù)進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)措施設(shè)置警戒區(qū)域,封鎖事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止事故現(xiàn)場發(fā)生混亂和次生事故。配合公安機(jī)關(guān)做好事故現(xiàn)場的勘查和調(diào)查取證工作。(五)后期處置1.善后處理負(fù)責(zé)做好傷亡人員及其家屬的善后處理工作,包括賠償、撫恤、安置等事宜,妥善解決事故引發(fā)的各種社會問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。2.事故調(diào)查事故調(diào)查組應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)和責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)編寫事故調(diào)查報(bào)告,并提交公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門。

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