PAGE生產(chǎn)安全風(fēng)險管理制度一、總則（一）目的為加強公司生產(chǎn)安全風(fēng)險管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，促進公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域等涉及生產(chǎn)安全的場所和環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險的事前預(yù)防，通過風(fēng)險識別、評估和控制，消除或降低風(fēng)險隱患，防止事故發(fā)生。2.全員參與原則：明確各級人員在生產(chǎn)安全風(fēng)險管理中的職責(zé)，鼓勵全體員工積極參與風(fēng)險防控工作，形成全員抓安全的良好氛圍。3.動態(tài)管理原則：生產(chǎn)安全風(fēng)險處于動態(tài)變化之中，應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、法律法規(guī)和標準的更新以及風(fēng)險監(jiān)控結(jié)果，及時調(diào)整風(fēng)險防控措施，確保風(fēng)險管理的有效性。4.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，確保公司生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作合法合規(guī)。二、風(fēng)險識別與評估（一）風(fēng)險識別1.識別范圍對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等方面進行全面風(fēng)險識別。重點關(guān)注可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電、機械傷害、高處墜落等事故的風(fēng)險因素。2.識別方法現(xiàn)場觀察法：由安全管理人員定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進行巡查，觀察設(shè)備運行狀況、人員操作行為、作業(yè)環(huán)境等，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。工作危害分析法（JHA）：針對具體的作業(yè)活動，對每個步驟進行分析，識別可能存在的危害及風(fēng)險。安全檢查表法（SCL）：依據(jù)相關(guān)標準、規(guī)范和公司實際情況，制定安全檢查表，對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、安全管理等進行逐項檢查，找出風(fēng)險點。故障模式與影響分析（FMEA）：用于分析設(shè)備、系統(tǒng)可能出現(xiàn)的故障模式及其對生產(chǎn)安全的影響，提前采取預(yù)防措施。（二）風(fēng)險評估1.評估準則依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴重性進行評估?？赡苄苑譃闃O高、高、中、低、極低五個等級；后果嚴重性分為嚴重、較大、一般、輕微、無五個等級。采用風(fēng)險矩陣法確定風(fēng)險等級，風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。2.評估方法定性評估：根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果，由安全管理人員和相關(guān)專業(yè)人員依據(jù)經(jīng)驗和判斷，對風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴重性進行定性描述，并確定風(fēng)險等級。定量評估：對于復(fù)雜的生產(chǎn)工藝或關(guān)鍵設(shè)備，可采用定量分析方法，如故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等，計算風(fēng)險發(fā)生的概率和后果損失，更準確地評估風(fēng)險等級。（三）風(fēng)險信息更新1.當公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員變動等情況發(fā)生較大變化時，應(yīng)及時進行風(fēng)險識別與評估，更新風(fēng)險信息。2.每年定期對公司生產(chǎn)安全風(fēng)險進行全面回顧與評估，確保風(fēng)險信息的準確性和時效性。三、風(fēng)險控制措施（一）工程技術(shù)措施1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對重大風(fēng)險和較大風(fēng)險優(yōu)先采取工程技術(shù)措施進行控制。2.例如，對存在火災(zāi)爆炸風(fēng)險的區(qū)域，安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火裝置、防爆電氣設(shè)備等；對可能發(fā)生機械傷害的設(shè)備，設(shè)置防護欄、安全聯(lián)鎖裝置等防護設(shè)施。3.定期對工程技術(shù)措施進行維護、保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行和有效性。（二）管理措施1.建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)流程，加強安全管理。2.制定安全操作規(guī)程，要求員工嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，杜絕違規(guī)操作行為。3.加強安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工熟悉風(fēng)險防控措施和應(yīng)急處置方法。4.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。5.加強對相關(guān)方的安全管理，簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，對相關(guān)方的作業(yè)活動進行監(jiān)督管理。（三）教育措施1.制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，根據(jù)不同崗位和人員的特點，開展針對性的安全教育培訓(xùn)。2.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織全體員工進行安全知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高員工的安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（四）應(yīng)急措施1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急逃生技能。4.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進行維護、保養(yǎng)和檢查，確保其處于良好狀態(tài)。四、風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警（一）風(fēng)險監(jiān)控1.建立風(fēng)險監(jiān)控機制，對已識別評估的風(fēng)險進行實時監(jiān)控。2.安全管理人員定期對風(fēng)險點進行巡查，檢查風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險變化情況。3.利用安全監(jiān)測設(shè)備、信息化系統(tǒng)等手段，對關(guān)鍵設(shè)備運行參數(shù)、作業(yè)環(huán)境指標等進行實時監(jiān)測，及時掌握風(fēng)險動態(tài)。（二）預(yù)警1.根據(jù)風(fēng)險監(jiān)控結(jié)果，當風(fēng)險指標接近或超出設(shè)定的預(yù)警值時，啟動預(yù)警機制。2.預(yù)警方式可采用聲光報警、短信通知、郵件通知等多種形式，及時向相關(guān)人員發(fā)出預(yù)警信息。3.接到預(yù)警信息后，相關(guān)人員應(yīng)立即采取措施進行風(fēng)險處置，防止風(fēng)險擴大升級。五、風(fēng)險溝通與告知（一）內(nèi)部溝通1.建立生產(chǎn)安全風(fēng)險內(nèi)部溝通機制，確保公司各級人員之間及時、準確地傳遞風(fēng)險信息。2.安全管理部門定期組織召開安全會議，通報公司生產(chǎn)安全風(fēng)險狀況、風(fēng)險防控措施落實情況以及存在的問題，聽取各部門的意見和建議。3.在日常工作中，各部門之間應(yīng)加強協(xié)作配合，及時溝通風(fēng)險防控工作中的相關(guān)信息，共同做好風(fēng)險防控工作。（二）外部溝通1.與政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門保持密切聯(lián)系，及時了解國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)和監(jiān)管要求，主動接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。2.與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)等進行溝通交流，學(xué)習(xí)借鑒先進的安全管理經(jīng)驗和技術(shù)，不斷完善公司生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作。3.向供應(yīng)商、客戶等相關(guān)方告知公司的生產(chǎn)安全風(fēng)險狀況及防控措施，要求其遵守公司的安全規(guī)定，共同做好安全管理工作。（三）風(fēng)險告知1.在公司內(nèi)顯著位置設(shè)置生產(chǎn)安全風(fēng)險公告欄，公布公司主要風(fēng)險點、風(fēng)險等級、風(fēng)險控制措施及應(yīng)急處置方法等信息。2.對涉及危險作業(yè)的崗位，應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置風(fēng)險告知牌，告知作業(yè)人員作業(yè)過程中的風(fēng)險及防控要求。3.通過員工手冊、培訓(xùn)教材、內(nèi)部網(wǎng)站等多種渠道，向員工宣傳生產(chǎn)安全風(fēng)險知識，提高員工的風(fēng)險認知能力。六、風(fēng)險管理檔案（一）檔案建立1.建立公司生產(chǎn)安全風(fēng)險管理檔案，對風(fēng)險識別、評估、控制、監(jiān)控等全過程資料進行歸檔管理。2.風(fēng)險管理檔案應(yīng)包括風(fēng)險識別與評估記錄、風(fēng)險控制措施方案、安全教育培訓(xùn)記錄、安全檢查與隱患排查治理記錄、應(yīng)急演練記錄、風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警記錄、風(fēng)險溝通與告知記錄等。（二）檔案管理1.明確風(fēng)險管理檔案的管理部門和責(zé)任人，負責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作。2.風(fēng)險管理檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于規(guī)定年限，確保檔案資料的完整性和可追溯性。3.定期對風(fēng)險管理檔案進行整理和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為完善公司生產(chǎn)安全風(fēng)險管理工作提供依據(jù)。七、考核與獎懲（一）考核1.建立生產(chǎn)安全風(fēng)險防控工作考核機制，對各部門和員工的風(fēng)險防控工作進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括風(fēng)險識別與評估工作開展情況、風(fēng)險控制措施落實情況、安全教育培訓(xùn)效果、安全檢查與隱患排查治理情況、應(yīng)急管理工作等方面。3.考核方式可采用定期檢查、不定期抽查、專項考核等多種形式，確保考核結(jié)果客觀公正。（二）獎懲1.對在生產(chǎn)安全風(fēng)險防控工作中