PAGE水務(wù)局安全生產(chǎn)舉報(bào)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)水務(wù)局安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本舉報(bào)制度。（二）適用范圍本制度適用于水務(wù)局管轄范圍內(nèi)涉及水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理、水資源保護(hù)、水土保持等安全生產(chǎn)活動(dòng)的舉報(bào)受理、調(diào)查處理及相關(guān)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：舉報(bào)制度的制定和實(shí)施嚴(yán)格遵循國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保舉報(bào)工作合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的受理、調(diào)查、處理過程堅(jiān)持公正公平，保障舉報(bào)人的合法權(quán)益，維護(hù)被舉報(bào)單位的正當(dāng)權(quán)益。3.及時(shí)高效原則：對(duì)舉報(bào)信息迅速響應(yīng)，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，盡快做出處理決定，提高工作效率，避免安全隱患久拖不決。4.保密原則：嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人信息，對(duì)舉報(bào)人姓名、單位、聯(lián)系方式等予以保密，防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)。二、舉報(bào)受理（一）舉報(bào)渠道1.電話舉報(bào)：設(shè)立專門的安全生產(chǎn)舉報(bào)電話[電話號(hào)碼]，確保24小時(shí)暢通。2.網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：開通水務(wù)局安全生產(chǎn)舉報(bào)電子郵箱[郵箱地址]，同時(shí)在水務(wù)局官方網(wǎng)站設(shè)置舉報(bào)專欄，方便舉報(bào)人通過網(wǎng)絡(luò)提交舉報(bào)信息。3.信件舉報(bào)：設(shè)立專門的舉報(bào)信件接收地址[具體地址]，確保信件能夠及時(shí)送達(dá)。（二）舉報(bào)內(nèi)容要求舉報(bào)人應(yīng)提供被舉報(bào)單位或個(gè)人的詳細(xì)信息，包括名稱、地址、聯(lián)系方式等，同時(shí)清晰描述安全生產(chǎn)事故隱患或非法違法行為的具體情況，如隱患部位、違法違規(guī)行為表現(xiàn)、可能導(dǎo)致的后果等，以便于準(zhǔn)確核實(shí)和調(diào)查處理。（三）受理程序1.接到舉報(bào)后，負(fù)責(zé)受理的工作人員應(yīng)詳細(xì)記錄舉報(bào)內(nèi)容，包括舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)事項(xiàng)等信息。2.對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行初步審查，判斷是否屬于本制度適用范圍，舉報(bào)內(nèi)容是否清晰明確、具有可查性。對(duì)于不屬于本制度適用范圍或舉報(bào)內(nèi)容不明確的，應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)人，并說明原因。3.對(duì)符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)，應(yīng)立即啟動(dòng)調(diào)查程序，并在[具體時(shí)間]內(nèi)告知舉報(bào)人已受理其舉報(bào)。三、舉報(bào)調(diào)查（一）調(diào)查組織成立專門的舉報(bào)調(diào)查小組，成員包括安全管理專家、相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作人員等。調(diào)查小組負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行全面、深入的調(diào)查核實(shí)，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。（二）調(diào)查方法1.資料查閱：查閱被舉報(bào)單位的安全生產(chǎn)相關(guān)文件、記錄、檔案等資料，了解其安全生產(chǎn)管理情況。2.現(xiàn)場檢查：對(duì)被舉報(bào)的水利工程設(shè)施、作業(yè)場所等進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)隱患或非法違法行為的存在情況。3.人員詢問：與被舉報(bào)單位的相關(guān)人員、周邊群眾等進(jìn)行詢問，收集與舉報(bào)事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)和信息。（三）調(diào)查要求1.調(diào)查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守調(diào)查程序和相關(guān)法律法規(guī)，客觀、公正地開展調(diào)查工作，不得偏袒任何一方。2.調(diào)查過程中應(yīng)做好記錄，包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、調(diào)查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等，確保調(diào)查過程可追溯。3.調(diào)查人員應(yīng)及時(shí)收集、固定相關(guān)證據(jù)，如照片、視頻、文件資料、證人證言等，為后續(xù)的處理提供依據(jù)。四、舉報(bào)處理（一）處理依據(jù)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及水務(wù)局的相關(guān)規(guī)定，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)做出處理決定。（二）處理方式1.責(zé)令整改：對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患，責(zé)令被舉報(bào)單位立即采取措施進(jìn)行整改，明確整改期限和要求，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.行政處罰：對(duì)于存在非法違法行為的單位或個(gè)人，依法給予相應(yīng)的行政處罰，包括警告、罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等。3.移送司法機(jī)關(guān)：對(duì)于涉嫌安全生產(chǎn)犯罪的行為，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。（三）處理決定告知1.處理決定做出后，應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人，告知方式包括電話、書面通知、網(wǎng)絡(luò)反饋等。2.在告知舉報(bào)人處理結(jié)果時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說明處理依據(jù)和理由，確保舉報(bào)人了解處理情況。（四）復(fù)查與跟蹤1.對(duì)責(zé)令整改的事項(xiàng)，在整改期限屆滿后，組織進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。2.對(duì)處理結(jié)果的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，確保被舉報(bào)單位或個(gè)人切實(shí)履行處理決定，防止問題反彈。五、舉報(bào)人保護(hù)（一）保密措施1.對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得向任何單位和個(gè)人泄露舉報(bào)人姓名、單位、聯(lián)系方式等信息。2.在舉報(bào)受理記錄、調(diào)查處理過程中，對(duì)涉及舉報(bào)人信息的內(nèi)容進(jìn)行加密處理，防止信息泄露。（二）防止打擊報(bào)復(fù)1.明確規(guī)定對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為屬于違法行為，將依法予以嚴(yán)肅處理。2.加強(qiáng)對(duì)被舉報(bào)單位和個(gè)人的監(jiān)督管理，防止其對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。一旦發(fā)現(xiàn)有打擊報(bào)復(fù)行為，立即采取措施制止，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)1.設(shè)立舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)人，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì)、危害程度、查處情況等因素確定，確保獎(jiǎng)勵(lì)具有激勵(lì)性和合理性。3.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)證書等，在處理決定做出并告知舉報(bào)人后，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.水務(wù)局內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)舉報(bào)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保舉報(bào)受理、調(diào)查、處理等工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.定期對(duì)舉報(bào)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，通過水務(wù)局官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時(shí)公開舉報(bào)制度的執(zhí)行情況、舉報(bào)處理結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.對(duì)于社會(huì)公眾提出關(guān)于舉報(bào)制度的意見和建議，認(rèn)真研究并及時(shí)反饋處理情況。（三）考核機(jī)制1.將舉報(bào)制度執(zhí)行情況納入水務(wù)局安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，對(duì)在舉報(bào)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)舉報(bào)制度執(zhí)行不力、導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理的單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅問