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PAGE農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳制度一、總則(一)目的為加強農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳工作,提高廣大農(nóng)民群眾的安全意識和自我保護(hù)能力,預(yù)防和減少農(nóng)村各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動,包括但不限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村建筑施工、農(nóng)村交通運輸、農(nóng)村消防等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳工作。(三)基本原則1.以人為本原則:把保障農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康放在首位,充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳工作的根本宗旨。2.預(yù)防為主原則:堅持預(yù)防為主,通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大農(nóng)民群眾掌握安全生產(chǎn)知識和技能,增強安全意識,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。3.全面覆蓋原則:確保安全生產(chǎn)宣傳工作覆蓋農(nóng)村的各個角落、各個行業(yè)領(lǐng)域和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,不留死角。4.因地制宜原則:根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實際情況和特點,采取靈活多樣、切實可行的宣傳方式和方法,提高宣傳效果。5.長效機(jī)制原則:建立健全長效的安全生產(chǎn)宣傳工作機(jī)制,持續(xù)加強宣傳教育,不斷鞏固和擴(kuò)大宣傳成果。二、宣傳內(nèi)容(一)法律法規(guī)宣傳1.宣傳國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》等,使農(nóng)民群眾了解自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。2.解讀與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)政策法規(guī),幫助農(nóng)民群眾掌握政策要求,依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。(二)安全知識宣傳1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全知識:包括農(nóng)藥安全使用、農(nóng)機(jī)操作安全、農(nóng)村沼氣安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的知識,指導(dǎo)農(nóng)民正確使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和設(shè)備,預(yù)防農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。2.農(nóng)村工業(yè)安全知識:針對農(nóng)村小作坊、小企業(yè),宣傳電氣安全、機(jī)械安全、危險化學(xué)品安全等知識,提高從業(yè)人員的安全操作技能。3.農(nóng)村服務(wù)業(yè)安全知識:如農(nóng)村餐飲、住宿、娛樂場所等的消防安全、食品安全知識,保障消費者和從業(yè)人員的安全。4.農(nóng)村建筑施工安全知識:宣傳建筑施工安全操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全管理等知識,防止農(nóng)村建筑施工事故的發(fā)生。5.農(nóng)村交通運輸安全知識:包括交通安全法規(guī)、農(nóng)村道路安全隱患防范、農(nóng)用車輛安全駕駛等知識,提高農(nóng)民群眾的交通安全意識。6.農(nóng)村消防安全知識:普及火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、逃生自救等知識,加強農(nóng)村消防工作。(三)安全技能宣傳1.傳授各類安全事故的應(yīng)急處置技能,如火災(zāi)逃生技能、觸電急救技能、交通事故現(xiàn)場急救技能等,提高農(nóng)民群眾在緊急情況下的自救互救能力。2.培訓(xùn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全操作技能,使其熟悉操作規(guī)程,掌握正確的操作方法,減少因操作不當(dāng)引發(fā)的事故。(四)典型案例宣傳1.選取本地及周邊地區(qū)發(fā)生的農(nóng)村生產(chǎn)安全事故典型案例進(jìn)行宣傳,分析事故原因、教訓(xùn)及防范措施,通過案例教育,使農(nóng)民群眾深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。2.宣傳農(nóng)村安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激勵廣大農(nóng)民群眾積極參與安全生產(chǎn)工作。三、宣傳方式(一)傳統(tǒng)媒體宣傳1.利用農(nóng)村廣播、電視等媒體,定期播放安全生產(chǎn)公益廣告、安全知識講座、事故案例警示等內(nèi)容,擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面。2.在農(nóng)村有線電視、廣播電臺開設(shè)安全生產(chǎn)專欄,及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識。(二)新媒體宣傳1.建立農(nóng)村安全生產(chǎn)微信公眾號、微博賬號等新媒體平臺,定期推送安全生產(chǎn)知識、政策法規(guī)、工作動態(tài)等內(nèi)容,方便農(nóng)民群眾隨時隨地獲取信息。2.制作安全生產(chǎn)短視頻、動畫等新媒體產(chǎn)品,通過抖音、快手等短視頻平臺進(jìn)行傳播,以生動形象的方式宣傳安全生產(chǎn)知識,提高農(nóng)民群眾的關(guān)注度和參與度。(三)宣傳資料發(fā)放1.編印通俗易懂、圖文并茂的農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳手冊、折頁、海報等資料,發(fā)放到農(nóng)村家庭、生產(chǎn)經(jīng)營單位、學(xué)校及公共場所,供農(nóng)民群眾免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)。2.制作安全生產(chǎn)宣傳日歷、掛歷、撲克牌等宣傳品,發(fā)放到農(nóng)村,使安全生產(chǎn)知識融入農(nóng)民群眾的日常生活。(四)培訓(xùn)教育1.組織開展農(nóng)村安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,邀請專家學(xué)者、安全監(jiān)管人員等對農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行安全知識和技能培訓(xùn)。2.針對農(nóng)村重點行業(yè)領(lǐng)域,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建筑施工等,舉辦專項安全培訓(xùn)班,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。3.開展送安全知識下鄉(xiāng)活動,組織安全宣傳小分隊深入農(nóng)村集市、田間地頭、農(nóng)戶家中,通過現(xiàn)場講解、演示等方式,向農(nóng)民群眾宣傳安全生產(chǎn)知識。(五)現(xiàn)場宣傳活動1.在農(nóng)村集市、廟會、文化節(jié)等人員密集場所,舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動,設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、開展安全知識問答等,向農(nóng)民群眾宣傳安全生產(chǎn)知識。2.組織安全生產(chǎn)文藝演出,通過小品、相聲、快板等形式,將安全生產(chǎn)知識融入文藝節(jié)目中,寓教于樂,提高農(nóng)民群眾的安全意識。(六)標(biāo)識警示宣傳1.在農(nóng)村主要道路、危險路段、事故多發(fā)地段設(shè)置交通安全警示標(biāo)識,提醒農(nóng)民群眾注意交通安全。2.在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所設(shè)置安全生產(chǎn)警示標(biāo)識,如安全標(biāo)語、安全提示牌等,時刻提醒人們注意安全。四、宣傳工作組織與實施(一)組織領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員包括安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、消防救援等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳工作,研究解決宣傳工作中的重大問題。(二)部門職責(zé)1.安全監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)制定農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳工作總體計劃和方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展宣傳工作,監(jiān)督檢查宣傳工作落實情況。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳工作,指導(dǎo)農(nóng)民正確使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和設(shè)備,開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。3.交通運輸部門:負(fù)責(zé)農(nóng)村交通運輸領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳工作,加強交通安全法規(guī)宣傳,排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患。4.消防救援部門:負(fù)責(zé)農(nóng)村消防安全宣傳工作,普及消防安全知識,組織開展農(nóng)村消防演練。5.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳工作,共同推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳工作深入開展。(三)實施步驟1.部署階段:每年年初制定農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳工作計劃,明確宣傳工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工,召開動員會議,部署宣傳工作。2.實施階段:各部門按照工作計劃和職責(zé)分工,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,確保宣傳工作落到實處。定期對宣傳工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。3.總結(jié)階段:每年年底對農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗做法,查找存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議。對在宣傳工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。五、宣傳效果評估(一)評估指標(biāo)1.農(nóng)民群眾安全意識提升情況:通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式,了解農(nóng)民群眾對安全生產(chǎn)知識的知曉率、安全意識和自我保護(hù)能力的提升情況。2.生產(chǎn)安全事故發(fā)生率:對比宣傳工作開展前后本地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)安全事故發(fā)生數(shù)量、傷亡人數(shù)等指標(biāo),評估宣傳工作對預(yù)防事故的效果。3.宣傳資料發(fā)放數(shù)量和覆蓋面:統(tǒng)計宣傳手冊、海報、掛歷等宣傳資料的發(fā)放數(shù)量,以及宣傳活動覆蓋的農(nóng)村地區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員數(shù)量,評估宣傳工作的覆蓋面。4.新媒體平臺關(guān)注度和互動情況:分析微信公眾號、微博賬號等新媒體平臺的粉絲數(shù)量、閱讀量、點贊數(shù)、評論數(shù)等指標(biāo),評估新媒體宣傳的效果。(二)評估方法1.問卷調(diào)查法:設(shè)計安全生產(chǎn)知識調(diào)查問卷,在農(nóng)村不同地區(qū)、不同行業(yè)領(lǐng)域選取一定數(shù)量的農(nóng)民群眾、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查,了解其對安全生產(chǎn)知識掌握情況和安全意識提升情況。2.現(xiàn)場觀察法:深入農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所等,觀察安全警示標(biāo)識設(shè)置情況、人員安全操作情況等,評估宣傳工作對現(xiàn)場安全管理的影響。3.數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計法:收集整理生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)、宣傳資料發(fā)放記錄、新媒體平臺數(shù)據(jù)等,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計,評估宣傳工作的效果。(三)結(jié)果運用根據(jù)宣傳效果評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時調(diào)整宣傳工作策略和方法,改進(jìn)宣傳工作內(nèi)容和形式,不斷提高宣傳工作的針對性和實效性。對宣傳工作成效顯著的地區(qū)和部門進(jìn)行表揚和推廣,對工作不力的進(jìn)行督促整改。六、保障措施(一)經(jīng)費保障各級政府要將農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保宣傳工作所需的經(jīng)費開支。同時,鼓勵社會力量參與農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳工作,拓寬經(jīng)費來源渠道。(二)人員保障加強農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳隊伍建設(shè),配備必要的專兼職宣傳人員。定
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