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PAGE俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度一、總則(一)目的本制度旨在規(guī)范俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)從業(yè)者的合法權(quán)益,推動(dòng)俄羅斯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。(二)適用范圍本制度適用于俄羅斯境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所有企業(yè)、合作社、農(nóng)場(chǎng)及個(gè)體農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,涵蓋農(nóng)作物種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等各個(gè)環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守俄羅斯國(guó)家法律法規(guī),依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保各項(xiàng)生產(chǎn)行為合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全原則:把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位,從生產(chǎn)源頭抓起,嚴(yán)格把控生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),保障消費(fèi)者的健康與安全。3.可持續(xù)發(fā)展原則:注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理利用自然資源,推廣綠色生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.市場(chǎng)導(dǎo)向原則:以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,滿足消費(fèi)者多樣化的需求。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理(一)注冊(cè)登記1.從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、合作社、農(nóng)場(chǎng)及個(gè)體農(nóng)戶等,應(yīng)按照俄羅斯相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)或農(nóng)業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證。2.注冊(cè)登記時(shí)需提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息,包括企業(yè)或農(nóng)戶基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模、聯(lián)系方式等。(二)資質(zhì)審核1.農(nóng)業(yè)主管部門(mén)定期對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)水平、環(huán)保措施等方面。2.對(duì)于不符合資質(zhì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,責(zé)令其限期整改,整改仍不合格的,依法吊銷(xiāo)其相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(三)信用管理1.建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,記錄其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的誠(chéng)信情況,包括合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面。2.對(duì)信用良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì),如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持等;對(duì)信用不良的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,并依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲戒措施,如限制貸款、降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、取消評(píng)優(yōu)資格等。三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地管理(一)土地獲取1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體可通過(guò)租賃、承包、購(gòu)買(mǎi)等方式獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。租賃土地需簽訂規(guī)范的租賃合同,明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、土地用途等條款;承包土地應(yīng)按照農(nóng)村土地承包法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù);購(gòu)買(mǎi)土地應(yīng)遵循土地交易的法定程序,確保交易合法合規(guī)。2.鼓勵(lì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。農(nóng)村集體組織應(yīng)按照公平、公正、公開(kāi)的原則,組織土地流轉(zhuǎn)交易,保障農(nóng)民的土地權(quán)益。(二)土地使用1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)按照土地用途管制要求,合理使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,不得擅自改變土地用途。嚴(yán)禁在農(nóng)用地上違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,如別墅、廠房等。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地的保護(hù),防止土地荒蕪和水土流失。鼓勵(lì)采用保護(hù)性耕作技術(shù),如免耕、少耕、秸稈還田等,提高土壤肥力和保水保土能力。(三)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管1.農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)管,建立土地流轉(zhuǎn)備案制度,對(duì)土地流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行審查備案,確保土地流轉(zhuǎn)行為規(guī)范有序。2.加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和指導(dǎo),防止土地流轉(zhuǎn)價(jià)格過(guò)高或過(guò)低,損害農(nóng)民利益。同時(shí),保障土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,及時(shí)調(diào)解和處理土地流轉(zhuǎn)糾紛。四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品管理(一)種子管理1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)選用符合國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)種子。種子銷(xiāo)售單位必須具備種子經(jīng)營(yíng)許可證,所銷(xiāo)售的種子應(yīng)附有標(biāo)簽,標(biāo)明品種名稱(chēng)、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明等信息。2.加強(qiáng)種子質(zhì)量檢測(cè),農(nóng)業(yè)主管部門(mén)定期對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的種子進(jìn)行抽檢,確保種子質(zhì)量安全。禁止銷(xiāo)售假劣種子,對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售假劣種子的單位和個(gè)人,依法予以嚴(yán)厲處罰。(二)化肥管理1.嚴(yán)格控制化肥使用量,推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),根據(jù)土壤肥力狀況和作物需肥規(guī)律,科學(xué)合理施肥,提高化肥利用率,減少化肥對(duì)環(huán)境的污染。2.加強(qiáng)對(duì)化肥市場(chǎng)的監(jiān)管,化肥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得生產(chǎn)許可證,所生產(chǎn)的化肥應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。化肥銷(xiāo)售單位應(yīng)建立進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄化肥的進(jìn)貨渠道、數(shù)量、銷(xiāo)售去向等信息,確?;寿|(zhì)量可追溯。(三)農(nóng)藥管理1.規(guī)范農(nóng)藥使用行為,嚴(yán)格按照農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程使用農(nóng)藥,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥。2.加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì),所生產(chǎn)的農(nóng)藥應(yīng)取得農(nóng)藥登記證。農(nóng)藥銷(xiāo)售單位應(yīng)建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,對(duì)農(nóng)藥的采購(gòu)、銷(xiāo)售、庫(kù)存等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥使用人員的培訓(xùn),提高其安全用藥意識(shí)和技能。(四)獸藥管理1.從事畜牧養(yǎng)殖的企業(yè)和農(nóng)戶應(yīng)嚴(yán)格遵守獸藥使用規(guī)定,按照獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的要求使用獸藥,不得超劑量、超范圍使用獸藥。2.加強(qiáng)獸藥市場(chǎng)監(jiān)管,獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得獸藥生產(chǎn)許可證,所生產(chǎn)的獸藥應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立獸藥采購(gòu)、銷(xiāo)售、庫(kù)存等臺(tái)賬,確保獸藥質(zhì)量可追溯。嚴(yán)禁銷(xiāo)售假劣獸藥,對(duì)違規(guī)使用和銷(xiāo)售假劣獸藥的行為,依法予以查處。五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程管理(一)種植生產(chǎn)管理1.制定科學(xué)合理的種植計(jì)劃,根據(jù)市場(chǎng)需求、土壤條件、氣候特點(diǎn)等因素,選擇適宜的農(nóng)作物品種和種植模式。2.加強(qiáng)田間管理,及時(shí)進(jìn)行耕地、播種、施肥、灌溉、除草、病蟲(chóng)害防治等作業(yè),確保農(nóng)作物生長(zhǎng)良好。推廣先進(jìn)的種植技術(shù),如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等,提高種植生產(chǎn)效率和質(zhì)量。(二)畜牧養(yǎng)殖管理1.建立健全畜牧養(yǎng)殖檔案,詳細(xì)記錄畜禽的品種、數(shù)量、來(lái)源、免疫情況、飼料和獸藥使用情況、疫病發(fā)生和防治情況等信息。2.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理,保持養(yǎng)殖場(chǎng)所清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行消毒,合理控制養(yǎng)殖密度,防止畜禽疫病傳播。按照畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,科學(xué)飼養(yǎng)畜禽,保證畜禽營(yíng)養(yǎng)均衡,提高畜禽養(yǎng)殖效益。(三)農(nóng)產(chǎn)品加工管理1.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)和條件,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程管理,嚴(yán)格控制加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全,確保加工后的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.建立農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量追溯體系,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的原料采購(gòu)、加工過(guò)程、成品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程追溯,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量安全問(wèn)題。六、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定1.參照國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合俄羅斯實(shí)際情況,制定完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,涵蓋各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量指標(biāo)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法、包裝標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。2.定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善,確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性,適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和市場(chǎng)需求變化。(二)檢測(cè)檢驗(yàn)1.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系,農(nóng)業(yè)主管部門(mén)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期抽檢和監(jiān)督檢測(cè)。2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)自行開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢或委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),確保所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品,不得上市銷(xiāo)售,并依法進(jìn)行處理。(三)認(rèn)證管理1.積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范認(rèn)證行為,確保認(rèn)證的公正性和權(quán)威性。對(duì)違規(guī)認(rèn)證的機(jī)構(gòu),依法予以處罰。七、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理(一)環(huán)境保護(hù)措施1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的污染排放。如推廣生物防治病蟲(chóng)害技術(shù),減少農(nóng)藥使用量;采用生態(tài)養(yǎng)殖模式,降低畜禽糞便對(duì)環(huán)境的污染等。2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,如農(nóng)作物秸稈可用于還田、青貯、發(fā)電、造紙等;畜禽糞便可進(jìn)行無(wú)害化處理后用于生產(chǎn)有機(jī)肥等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用。(二)生態(tài)修復(fù)1.對(duì)于因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)造成的生態(tài)破壞區(qū)域,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行生態(tài)修復(fù),恢復(fù)生態(tài)功能。如對(duì)開(kāi)墾的荒地進(jìn)行植被恢復(fù),對(duì)污染的土壤進(jìn)行治理等。2.鼓勵(lì)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。如建設(shè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)果園、生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。(三)環(huán)境監(jiān)測(cè)1.建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,定期對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的土壤、水質(zhì)、大氣環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。2.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,采取針對(duì)性的措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),對(duì)環(huán)境質(zhì)量惡化的區(qū)域,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和治理,確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。八、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣管理(一)科技創(chuàng)新支持1.加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入,設(shè)立農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)新品種培育、新技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)裝備制造等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。2.建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面取得突出成果的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),提高農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)造性。(二)技術(shù)推廣服務(wù)1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),建立健全以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)科研院校、企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求,及時(shí)將先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等服務(wù),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。(三)產(chǎn)學(xué)研合作1.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校與農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,建立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新聯(lián)盟,共同開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。2.通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加速農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。九、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策管理(一)財(cái)政補(bǔ)貼1.設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置等方面給予補(bǔ)貼,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。2.制定合理的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼方式,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體手中。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管,防止補(bǔ)貼資金虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)行為。(二)稅收優(yōu)惠1.對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和農(nóng)戶,按照國(guó)家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,給予稅收優(yōu)惠政策,如減免企業(yè)所得稅、增值稅等,減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮稅收政策對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持作用。(三)信貸支持1.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投放力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供多樣化的融資渠道,如農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村小額信貸等。2.建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,降低金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn),提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸的積極性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸資金使用情況的監(jiān)管,確保信貸資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。十、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通管理(一)市場(chǎng)建設(shè)1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),合理規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施等建設(shè)布局,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的流通效率和服務(wù)水平。2.加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)的投入,改善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善市場(chǎng)交易功能,為農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)造良好的環(huán)境。(二)市場(chǎng)準(zhǔn)入1.建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn),確保入市農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者應(yīng)提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)證明材料。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的日常監(jiān)管,對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的行為,依法予以查處,保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。(三)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售全過(guò)程的質(zhì)量信息可查詢、可追溯。2.規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的管理,確保農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的流通企業(yè),依法予以處罰。十一、農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)對(duì)管理(一)災(zāi)害預(yù)警1.建立健全農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警機(jī)制,氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害、病蟲(chóng)害災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等預(yù)警信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供災(zāi)害預(yù)警服務(wù)。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,如衛(wèi)星遙感、氣象監(jiān)測(cè)站、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等,提高災(zāi)害預(yù)警的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。(二)災(zāi)害防控1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警信息,制定相應(yīng)的災(zāi)害防控措施,如加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理、做好畜禽疫病防控、加固農(nóng)業(yè)設(shè)施等,降低災(zāi)害損失。2.政府部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急演練,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力和
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