PAGE中鐵安全生產吹哨人制度一、總則（一）目的為加強中鐵安全生產管理，及時發(fā)現并消除安全隱患，保障員工生命安全和企業(yè)財產安全，鼓勵全體員工積極參與安全生產監(jiān)督，特制定本安全生產吹哨人制度（以下簡稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于中鐵所屬各部門、各項目部、各子公司及全體員工。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：本制度的制定和實施嚴格遵循國家安全生產相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，確保各項規(guī)定合法有效。2.鼓勵參與原則：充分鼓勵全體員工積極行使安全生產監(jiān)督權利，對吹哨人提供必要的支持和保護。3.及時處理原則：對吹哨人反映的安全問題進行及時、高效的調查處理，確保安全隱患得到迅速消除。4.保密與保護原則：嚴格保護吹哨人的個人信息和合法權益，對打擊報復行為予以嚴肅處理。二、吹哨人的定義與職責（一）定義本制度所稱吹哨人，是指中鐵員工發(fā)現所在工作場所存在安全生產隱患、違規(guī)行為或其他可能影響安全生產的情況，通過本制度規(guī)定的渠道及時向相關部門報告的人員。（二）職責1.積極關注工作場所的安全生產狀況，認真履行安全生產監(jiān)督職責。2.發(fā)現安全生產隱患、違規(guī)行為或其他可能影響安全生產的情況時，應立即通過規(guī)定渠道報告。報告內容應真實、準確、詳細，包括隱患或問題的具體情況、可能造成的危害以及發(fā)現的地點、時間等信息。3.配合相關部門對所報告問題進行調查核實，提供必要的協助和證據。三、報告渠道（一）內部報告渠道1.直接報告：吹哨人可直接向所在部門負責人、項目經理或子公司負責人報告安全生產問題。2.安全管理部門報告：也可向公司安全管理部門報告，安全管理部門設立專門的舉報郵箱[具體郵箱地址]、舉報電話[具體電話號碼]，確保24小時暢通。（二）報告要求1.吹哨人應盡可能提供書面報告，詳細說明問題情況。如無法提供書面報告，應在報告時清晰、準確地描述相關信息。2.報告應明確表明是依據本制度進行的安全生產問題報告，并留下本人姓名、所在部門、聯系方式等信息，以便后續(xù)聯系和反饋處理結果。四、受理與處理程序（一）受理1.對于通過各種渠道收到的安全生產問題報告，接收部門應立即進行登記。登記內容包括報告時間、報告人信息、問題描述等。2.屬于本部門職責范圍內的報告，由本部門直接處理；不屬于本部門職責范圍的報告，應及時將報告移送至相關責任部門，并做好交接記錄。交接記錄應包括移送時間、移送部門、接收部門、報告內容等信息。（二）調查核實1.責任部門接到報告后，應立即組織人員對報告問題進行調查核實。調查人員應不少于兩人，并具備相關專業(yè)知識和經驗。2.調查過程中，調查人員可通過現場查看、查閱資料、詢問相關人員等方式，全面了解問題情況，收集相關證據。3.對于復雜或重大安全問題，可邀請外部專家參與調查核實工作。（三）處理措施1.經調查核實確屬安全生產隱患或違規(guī)行為的，責任部門應立即采取措施予以整改。整改措施應明確責任人員、整改期限和整改目標，確保安全隱患得到有效消除。2.對于能夠立即整改的問題，應立即進行整改；對于需要一定時間和資源才能整改的問題，應制定詳細的整改計劃，并跟蹤整改進度，直至問題整改完畢。3.在整改過程中，責任部門應及時向吹哨人反饋整改情況，確保吹哨人了解問題處理進展。（四）結果反饋1.問題處理完畢后，責任部門應將處理結果以書面形式反饋給吹哨人。反饋內容應包括問題是否屬實、采取的整改措施、整改結果以及對吹哨人的感謝等信息。2.同時，責任部門應將問題處理結果報送公司安全管理部門備案。安全管理部門對各部門問題處理情況進行跟蹤和監(jiān)督，確保所有安全問題都得到妥善處理。五、獎勵與保護（一）獎勵1.公司對積極履行吹哨人職責，及時發(fā)現并報告重大安全隱患或違規(guī)行為，避免重大安全事故發(fā)生的員工給予獎勵。獎勵方式包括物質獎勵和精神獎勵。2.物質獎勵根據問題的嚴重程度和實際貢獻給予相應的獎金，獎金標準如下：發(fā)現一般安全隱患并及時報告，避免安全事故發(fā)生的，給予[X]元獎金。發(fā)現較大安全隱患并及時報告，有效防止安全事故發(fā)生的，給予[X]元獎金。發(fā)現重大安全隱患并及時報告，避免重大安全事故發(fā)生的，給予[X]元獎金，并視情況給予晉升、表彰等獎勵。3.精神獎勵包括頒發(fā)榮譽證書、在公司內部進行公開表彰等，以激勵更多員工積極參與安全生產監(jiān)督工作。（二）保護1.公司嚴格保護吹哨人的個人信息，未經吹哨人同意，不得泄露其姓名、部門、聯系方式等信息。2.嚴禁任何單位和個人對吹哨人進行打擊報復。如發(fā)現存在打擊報復行為，公司將依法依規(guī)嚴肅處理，對相關責任人給予紀律處分，情節(jié)嚴重的將追究法律責任。3.對于因履行吹哨人職責而遭受不公正待遇的員工，公司將為其提供必要的支持和幫助，保障其合法權益。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督1.公司安全管理部門負責對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，定期對各部門安全生產問題報告、處理情況進行統計分析，及時發(fā)現制度執(zhí)行過程中存在的問題，并提出改進建議。2.設立專門的監(jiān)督舉報電話[具體電話號碼]和郵箱[具體郵箱地址]，接受員工對本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督舉報。對于員工的監(jiān)督舉報，安全管理部門應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。（二）考核1.將各部門安全生產吹哨人制度執(zhí)行情況納入年度安全生產考核內容，對制度執(zhí)行良好、安全生產問題報告和處理及時有效的部門給予表彰和獎勵；對制度執(zhí)行不力、存在安全生產問題隱瞞不報或處理不及時的部門進行通報批評，并責令限期整改。2.對吹哨人報告的安全生產問題處理情況進行跟蹤考核，確保所有問題都能得到妥善解決。對于因工作不力導致問題未得到有效處理的相關責任人，按照公司績效考核制度進行相應處罰。七、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織全體員工參加安全生產吹哨人制度培訓，培訓內容包括制度的目的、意義、報告渠道、受理與處理程序、獎勵與保護措施等，提高員工對本制度的認知和理解。2.通過案例分析、模擬演練等方式，增強員工發(fā)現安全生產問題的能力和報告問題的積極性，確保員工能夠準確、及時地報告安全生產問題。（二）宣傳1.利用公司內部宣傳欄、網站、微信公眾號等多種渠道，廣泛宣傳安全生產吹哨人制度，提高制度的知曉度和影響力。2.宣傳內容包括制度的主要內容、吹哨人的權利和義務、獎勵案例等，營造全員參與安全生產監(jiān)督的良好氛圍。八、附則（一）解釋權本制度由中鐵安全管理部門負責解釋。（二）修訂與廢止1