PAGE隧道安全生產(chǎn)監(jiān)理制度一、總則（一）目的為加強隧道工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理行為，確保隧道工程施工安全，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司承擔的各類隧道工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理活動。（三）依據(jù)的法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《公路工程施工安全技術規(guī)范》4.《鐵路隧道工程施工安全技術規(guī)程》5.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準（四）基本原則1.堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化隧道施工安全風險管控。2.嚴格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法履行監(jiān)理職責。3.以督促施工單位落實安全生產(chǎn)主體責任為核心，加強過程監(jiān)督檢查。4.注重預防和隱患排查治理，及時消除安全事故隱患。二、監(jiān)理機構及人員職責（一）監(jiān)理機構設置公司設立隧道工程項目監(jiān)理部，配備總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等人員，負責具體的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。（二）總監(jiān)理工程師職責1.全面負責隧道工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，制定監(jiān)理工作計劃和安全監(jiān)理措施。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程等。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)理工作中的重大問題。4.對施工單位的安全生產(chǎn)行為進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為及時下達整改通知或停工令。5.參與安全事故的調(diào)查處理，提出監(jiān)理意見和建議。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責1.負責本專業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，審查施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施。2.對施工現(xiàn)場進行日常巡查，檢查安全防護設施、施工機械和設備等的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。3.對危險性較大的分部分項工程進行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按照安全技術措施施工。4.定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)理情況，對存在的問題提出處理建議。（四）監(jiān)理員職責1.在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下，對施工現(xiàn)場進行安全檢查，協(xié)助發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.做好安全檢查記錄，及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告安全情況。3.督促施工單位落實安全整改措施，對整改情況進行跟蹤復查。三、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序（一）施工準備階段的安全監(jiān)理1.審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，確保其具備安全生產(chǎn)條件。2.審查施工組織設計中的安全技術措施，重點審查隧道開挖、支護、襯砌、通風、排水、防火、防爆等方面的安全措施是否符合要求。3.審查專項施工方案，如隧道爆破作業(yè)方案、高處作業(yè)方案、臨時用電方案等，確保方案的可行性和安全性。4.檢查施工單位的安全管理制度、安全操作規(guī)程是否健全，是否進行了安全交底。5.檢查施工現(xiàn)場的安全防護設施是否到位，如洞口防護、臨邊防護、警示標志等。6.檢查施工機械和設備的安全狀況，確保其性能良好，操作人員持證上崗。（二）施工階段的安全監(jiān)理1.定期召開安全監(jiān)理例會，分析施工安全形勢，解決存在的問題。2.對施工現(xiàn)場進行日常巡查，每天不少于一次，重點檢查安全防護設施的完好情況、施工人員的安全行為、施工機械和設備的運行情況等。3.對危險性較大的分部分項工程進行旁站監(jiān)理，如隧道爆破作業(yè)、深基坑支護、高大模板支撐等，確保施工過程安全。4.對施工單位的安全檢查和隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查，督促其及時整改安全隱患。5.對施工單位的安全投入情況進行監(jiān)督檢查，確保安全費用?？顚Ｓ?，用于改善安全生產(chǎn)條件。6.對施工單位的安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查，確保施工人員具備必要的安全知識和技能。7.對施工現(xiàn)場的消防安全進行監(jiān)督檢查，確保消防設施齊全有效，消防通道暢通。8.對施工現(xiàn)場的臨時用電進行監(jiān)督檢查，確保用電符合規(guī)范要求，防止觸電事故發(fā)生。（三）竣工驗收階段的安全監(jiān)理1.督促施工單位對隧道工程進行全面的安全自查，整改存在的安全隱患。2.對隧道工程的安全設施進行驗收，檢查其是否符合設計要求和相關標準。3.審查施工單位提交的安全自評報告，對工程的安全生產(chǎn)情況進行評價。4.編寫安全監(jiān)理工作總結，總結安全生產(chǎn)監(jiān)理工作經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。四、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作方法及措施（一）工作方法1.審查文件資料：審查施工單位提交的施工組織設計、專項施工方案、安全管理制度、安全操作規(guī)程等文件資料，確保其符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。2.現(xiàn)場檢查：對施工現(xiàn)場進行定期或不定期的巡查，檢查安全防護設施、施工機械和設備、施工人員的安全行為等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。3.旁站監(jiān)理：對危險性較大的分部分項工程進行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按照安全技術措施施工，確保施工過程安全。4.指令文件：對施工單位的違規(guī)行為或安全隱患及時下達整改通知、停工令等指令文件，督促其整改落實。5.會議：定期召開安全監(jiān)理例會、專題會議等，分析施工安全形勢，解決存在的問題。（二）安全監(jiān)理措施1.組織措施：建立健全安全監(jiān)理組織機構，明確各級人員的安全監(jiān)理職責，確保安全監(jiān)理工作有序開展。2.技術措施：審查施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施，對危險性較大的分部分項工程進行專項安全技術分析，提出針對性的安全監(jiān)理建議。3.經(jīng)濟措施：對施工單位的安全投入情況進行監(jiān)督檢查，確保安全費用?？顚Ｓ?，對安全工作做得好的施工單位給予獎勵，對安全工作不力的施工單位進行處罰。4.合同措施：在監(jiān)理合同中明確安全監(jiān)理的責任和義務，對施工單位的安全生產(chǎn)行為進行約束。五、安全隱患排查治理（一）隱患排查1.建立安全隱患排查治理制度，定期組織安全檢查和隱患排查。2.安全檢查分為日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等，對隧道工程的各個部位、各個環(huán)節(jié)進行全面檢查。3.隱患排查應采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察、數(shù)據(jù)分析等方法，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄。（二）隱患治理1.對排查出的安全隱患進行分類整理，分析其產(chǎn)生的原因和可能造成的后果。2.根據(jù)隱患的嚴重程度，制定相應的治理措施，明確治理責任人和治理期限。3.對一般安全隱患，施工單位應立即整改；對重大安全隱患，應立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時報告建設單位和相關部門。4.安全隱患治理完成后，施工單位應進行自檢，監(jiān)理單位進行復查，確保隱患得到徹底消除。（三）隱患排查治理記錄1.建立安全隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患情況、治理措施、治理責任人、治理期限、復查情況等。2.安全隱患排查治理記錄應妥善保存，作為安全管理的重要資料。六、安全事故處理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，施工單位應立即停止施工，采取應急措施，保護事故現(xiàn)場，并及時報告建設單位和監(jiān)理單位。2.監(jiān)理單位接到事故報告后，應立即報告公司，并協(xié)助建設單位做好事故報告工作。（二）事故調(diào)查1.配合有關部門對安全事故進行調(diào)查，提供相關的監(jiān)理資料和情況說明。2.分析事故原因，確定事故責任，提出處理建議。（三）事故處理1.督促施工單位按照事故處理意見進行整改，落實防范措施，防止事故再次發(fā)生。2.對事故處理情況進行跟蹤檢查，確保事故處理工作到位。七、安全生產(chǎn)監(jiān)理資料管理（一）資料內(nèi)容1.監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則中的安全監(jiān)理內(nèi)容。2.施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等文件資料的審查記錄。3.施工組織設計、專項施工方案的審查記錄。4.安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全監(jiān)理例會記錄、專題會議記錄等。5.安全指令文件、整改通知、停工令等。6.