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文檔簡介
PAGE鎮(zhèn)安全生產事故舉報制度一、總則(一)目的為了加強我鎮(zhèn)安全生產工作的社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全生產事故隱患,規(guī)范安全生產事故舉報行為,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內各類生產經營單位及其從業(yè)人員、相關人員對安全生產事故隱患、安全生產違法行為的舉報活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報活動應當嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和本制度規(guī)定,確保舉報行為合法有效。2.公平公正原則:對舉報事項的受理、調查、處理應當公平公正,保障舉報人的合法權益,維護被舉報單位和個人的正當權益。3.及時高效原則:建立健全舉報快速響應機制,及時受理舉報,迅速開展調查處理,最大限度減少事故危害。4.保密保護原則:對舉報人的信息予以嚴格保密,保護舉報人免受打擊報復,維護舉報人的安全。二、舉報受理(一)舉報受理部門鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理部門負責全鎮(zhèn)安全生產事故舉報的受理工作。設立專門的舉報電話、郵箱和通信地址,并向社會公布。(二)舉報內容要求舉報人應當如實提供被舉報單位的名稱、地址、安全生產事故隱患或違法行為的具體情況,并盡可能提供相關證據材料,以便于調查核實。(三)受理流程1.接到舉報后,工作人員應當及時記錄舉報內容,包括舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報事項等。2.對屬于本部門受理范圍的舉報,應當立即受理,并向舉報人告知受理情況;對不屬于本部門受理范圍的舉報,應當告知舉報人向有管轄權的部門舉報,并提供相關聯(lián)系方式。3.對舉報內容不明確的,應當及時與舉報人溝通,要求舉報人補充完善相關信息。三、舉報調查(一)調查安排鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理部門接到舉報后,應當及時組織人員對舉報事項進行調查核實。根據舉報事項的難易程度和緊急程度,合理安排調查人員和時間,確保調查工作迅速、有效開展。(二)調查措施1.調查人員有權向被舉報單位及相關人員了解情況,查閱、復制有關文件、資料,對現(xiàn)場進行檢查等。2.被舉報單位及相關人員應當積極配合調查工作,如實提供有關情況和資料,不得拒絕、阻撓或者提供虛假信息。3.調查人員在調查過程中應當做好記錄,形成調查筆錄,并由被調查人簽字確認。(三)調查期限一般情況下,對安全生產事故隱患和違法行為的調查應當自受理舉報之日起[X]個工作日內完成;情況復雜的,經本部門負責人批準,可以適當延長,但最長不得超過[X]個工作日,并應當告知舉報人延期理由。四、舉報處理(一)處理方式1.對于經調查核實確屬安全生產事故隱患或違法行為的,應當依法依規(guī)作出處理決定。2.對存在一般事故隱患的,責令被舉報單位立即采取措施消除隱患;對存在重大事故隱患的,責令停產停業(yè)整頓,并督促其制定整改方案,落實整改措施,確保隱患消除。3.對安全生產違法行為,依法給予行政處罰;對涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。(二)處理結果反饋1.調查處理結束后,鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理部門應當及時將處理結果反饋給舉報人。反饋方式可以采用電話、書面等形式,確保舉報人了解處理情況。2.對實名舉報的,應當將處理結果以書面形式送達舉報人;對匿名舉報的,應當在一定范圍內公開處理結果。五、獎勵規(guī)定(一)獎勵條件1.舉報人舉報的安全生產事故隱患或違法行為,經查證屬實,且對避免事故發(fā)生、減少事故損失起到重要作用的。2.舉報人提供的證據材料對查處安全生產事故隱患或違法行為具有關鍵作用的。(二)獎勵標準1.對符合獎勵條件的舉報人,根據舉報事項的性質、危害程度和查處情況,給予[X]元至[X]元的獎勵。2.對舉報重大安全生產事故隱患或違法行為,避免重大事故發(fā)生的舉報人,給予[X]元以上的特別獎勵。(三)獎勵程序1.舉報人應當在接到處理結果反饋后[X]個工作日內,向鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理部門提出獎勵申請。2.鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理部門對獎勵申請進行審核,符合獎勵條件的,按照規(guī)定程序給予獎勵;不符合獎勵條件的,應當告知舉報人理由。3.獎勵資金由鎮(zhèn)財政專項列支,確保及時足額發(fā)放給舉報人。六、舉報人保護(一)保護措施1.鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理部門應當嚴格保密舉報人的信息,不得泄露舉報人姓名、聯(lián)系方式、舉報內容等信息。2.在調查處理舉報事項過程中,應當采取必要措施保護舉報人安全,防止舉報人受到打擊報復。3.對打擊報復舉報人的行為,依法予以嚴肅查處;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。(二)舉報人權利保障1.舉報人有權要求鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理部門對舉報事項的處理情況進行查詢和監(jiān)督。2.舉報人對處理結果不滿意的,可以在規(guī)定時間內提出復查申請,鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理部門應當及時進行復查,并將復查結果告知舉報人。七、監(jiān)督管理(一)內部監(jiān)督鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理部門應當建立健全內部監(jiān)督機制,對舉報受理、調查、處理等工作進行全程監(jiān)督,確保各項工作依法依規(guī)、公平公正開展。(二)社會監(jiān)督鼓勵社會各界對安全生產事故舉報制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時向鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理部門反映,鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理部門應當及時進行整改。八、附則(一)解釋權本制度由鎮(zhèn)安全
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