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文檔簡介
職業(yè)病應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍咱們這職業(yè)病應(yīng)急預(yù)案,主要針對的是咱們生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部可能發(fā)生的各類職業(yè)病危害事件。比如說,要是車間里突然出現(xiàn)大量有毒氣體泄漏,或者工人在操作過程中因為長期接觸粉塵導(dǎo)致塵肺病急性發(fā)作,這些情況都屬于咱們預(yù)案要管的事兒。具體來說,包括但不限于職業(yè)中毒、塵肺病、噪聲聾這些常見的職業(yè)病急性事件,也包括因為職業(yè)病危害因素突然暴露引發(fā)的群體性健康問題。預(yù)案的目的是在事態(tài)發(fā)生時能快速響應(yīng),把危害控制在最小范圍,保障職工生命安全和身體健康。按照國家規(guī)定,這預(yù)案要覆蓋咱們所有有職業(yè)病危害的崗位和區(qū)域,跟咱們的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是相互銜接的,但側(cè)重點不一樣,這個更專注于健康危害的防控。2、響應(yīng)分級這預(yù)案的響應(yīng)分級,主要是根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍還有咱們自己控制事態(tài)的能力來分的。簡單說,就是事故鬧得越大、影響范圍越廣、咱們自己處理起來越吃力,響應(yīng)級別就越高。比如,某車間發(fā)生一次苯蒸氣泄漏,只有幾個工人吸入后出現(xiàn)急性中毒癥狀,這種情況下咱們可能啟動三級響應(yīng),調(diào)幾個部門的骨干人員到場處置。但如果泄漏范圍擴大,導(dǎo)致十幾個人中毒,甚至有人員出現(xiàn)生命危險,那可能就得升級到二級響應(yīng),這時候就得動用公司應(yīng)急指揮部,甚至要請求外部支援。響應(yīng)級別一共分四級,一級是最高級別,一般用于中毒人數(shù)超過30人,或者出現(xiàn)死亡病例這種極端情況。分級的基本原則,一是要跟事故的嚴(yán)重性成正比,二是要確保咱們的資源能匹配得上響應(yīng)級別,三是盡量做到快速響應(yīng),不能等到事態(tài)失控了才想起來升級。比如說,某次噪聲超標(biāo)事件中,如果只有少數(shù)工人聽力受損,咱們可能先派職業(yè)衛(wèi)生部門的人去處理;但如果整個廠區(qū)的噪聲突然超標(biāo)很多倍,影響到大多數(shù)人,那必須馬上上報公司領(lǐng)導(dǎo),啟動更高層級的響應(yīng)。這樣分級的好處是,能根據(jù)不同情況調(diào)動最合適的資源,避免小題大做或者反應(yīng)不足。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位咱們的職業(yè)病應(yīng)急組織,采取的是總指揮負(fù)責(zé)制下的分工協(xié)作模式??傊笓]就是公司主管安全健康的高管,下面設(shè)一個應(yīng)急指揮部,成員包括生產(chǎn)、安全、技術(shù)、人力資源、后勤、醫(yī)療等部門的負(fù)責(zé)人。這種設(shè)置的好處是,各部門都能直接參與決策,責(zé)任也清楚。指揮部下面再設(shè)幾個專門的工作小組,分別負(fù)責(zé)不同的任務(wù)。比如醫(yī)療救護組、現(xiàn)場處置組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等等。這些小組都是常設(shè)的,平時就負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的相關(guān)工作,應(yīng)急時再啟動。2、各工作小組職責(zé)分工先說醫(yī)療救護組,這個組是核心,由職業(yè)病防治院的專家和公司醫(yī)務(wù)室人員組成。主要任務(wù)是第一時間趕赴現(xiàn)場,對中毒或受傷的工人進行診斷和急救。比如有一次發(fā)生甲苯中毒事件,這個組就得迅速判斷中毒程度,該送醫(yī)院的送醫(yī)院,該現(xiàn)場急救的現(xiàn)場急救,還得帶專業(yè)的檢測設(shè)備,看看現(xiàn)場還有沒有殘留毒物。行動任務(wù)里明確寫著,必須在接到報警后30分鐘內(nèi)到達指定地點?,F(xiàn)場處置組主要由安全部門和生產(chǎn)部門的骨干組成,任務(wù)是控制職業(yè)病危害源。比如發(fā)現(xiàn)車間通風(fēng)系統(tǒng)壞了,導(dǎo)致有毒氣體聚集,他們就得立刻采取措施,比如關(guān)閉污染源、加強通風(fēng),或者臨時搭建防護棚。有個案例是電鍍車間酸霧泄漏,這個組就得帶著防護裝備,先查明泄漏點,然后啟動應(yīng)急噴淋系統(tǒng),防止酸霧擴散。他們的行動原則是“先控制、后處理”,必須確保現(xiàn)場人員安全的前提下才能作業(yè)。疏散引導(dǎo)組一般由后勤和行政人員構(gòu)成,負(fù)責(zé)將unaffected的工人安全轉(zhuǎn)移到指定地點。比如塵肺病爆發(fā)時,他們就得沿著預(yù)定的疏散路線,把工人帶到遠離污染區(qū)的集合點,并清點人數(shù)。有個細(xì)節(jié)是,他們得準(zhǔn)備應(yīng)急照明和廣播,確保疏散過程有序。行動任務(wù)里特別強調(diào),要安撫工人情緒,防止恐慌。后勤保障組負(fù)責(zé)提供物資支持,比如防護用品、應(yīng)急藥品、交通工具等等。他們得有個清單,啥時候該準(zhǔn)備啥,提前備好。比如發(fā)生中毒事件,他們就得趕緊送急救車,同時把氧氣瓶、防毒面具這些發(fā)到現(xiàn)場處置組。有個要求是,24小時必須有人員值班,隨時能調(diào)貨。信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室和宣傳部門的人組成,任務(wù)是內(nèi)外溝通。對內(nèi)要確保指揮部和各小組信息暢通,對外要按規(guī)定上報事故情況,但不能瞎說。他們得準(zhǔn)備個標(biāo)準(zhǔn)報告模板,包括時間、地點、人員傷亡、已采取措施這些要素。有個注意事項是,必須先核實信息,別把不確切的消息發(fā)給上級部門。三、信息接報1、應(yīng)急值守電話公司總機24小時有人接,聽到有說職業(yè)中毒或者職業(yè)病危害事故的,馬上轉(zhuǎn)給我或者安全部門的值班人。咱們的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話也得在所有相關(guān)部門和關(guān)鍵崗位公示清楚,特別是生產(chǎn)一線,工人得知道出了事該往哪兒報。這電話得保證有人24小時能接,別真遇到事兒了,電話沒人聽。2、事故信息接收、內(nèi)部通報程序事故信息接收這事兒,主要是值班人員和應(yīng)急指揮部搞。接到電話后,先問清楚時間、地點、啥危害、影響多大這些基本要素,然后趕緊記錄下來。內(nèi)部通報得快,接到信息的值班人員立刻口頭匯報給我或者分管領(lǐng)導(dǎo),同時把情況用內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)給安全部門、受影響的車間負(fù)責(zé)人和醫(yī)療救護組。安全部門再根據(jù)情況,把信息同步給其他相關(guān)組,比如后勤得知道可能需要送醫(yī),疏散引導(dǎo)組得準(zhǔn)備人員。整個流程不能超過5分鐘,確保信息傳到最該知道的人手里。有個細(xì)節(jié)是,所有內(nèi)部通報都得留記錄,以后查起來清楚。3、向上級報告事故信息流程、內(nèi)容和時限事故上報得按級別來。一般來說,一旦確認(rèn)是職業(yè)病事件,不管多小,都得在1小時內(nèi)向上級主管部門和公司總部報告。報告內(nèi)容得具體,包括事故發(fā)生的時間地點,危害因素是什么,已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù),還有咱們已經(jīng)采取了哪些措施。比如硫酸中毒事件,報告里就得寫明是哪個車間、幾點發(fā)生的、中毒的是啥物質(zhì)、現(xiàn)在有幾個工人送醫(yī)院了、現(xiàn)場有沒有殘留等等。上報方式優(yōu)先用電話,說清楚情況,然后盡快補書面報告。責(zé)任人主要是安全部門負(fù)責(zé)人,他們得對上報的及時性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如果拖延上報或者報錯了,那后果可不小。4、向單位外部門通報信息方法、程序和責(zé)任人通報外部部門得謹(jǐn)慎,但也得及時。比如發(fā)生較嚴(yán)重的中毒事件,咱們得在2小時內(nèi)通知當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生健康部門,甚至環(huán)保部門如果涉及污染的話。通報方式主要是電話,由信息聯(lián)絡(luò)組的人負(fù)責(zé)打。程序上,先口頭報告基本情況,包括事故類別、地點、初步判斷的危害程度,然后根據(jù)要求準(zhǔn)備詳細(xì)材料。責(zé)任人就是信息聯(lián)絡(luò)組的組長,他們得熟悉各個外部部門的要求,別把話說錯。有個例子是塵肺病爆發(fā),咱們就得立刻通知市衛(wèi)健委,他們可能要派人來調(diào)查。另外,如果涉及媒體問話,也得由他們來統(tǒng)一口徑,不能讓車間主任或者一線工人隨便對外說,避免引起不必要的恐慌。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動程序和方式咱們的響應(yīng)啟動,分幾種情況。一種是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組手動啟動,另一種是自動啟動。手動啟動適用于情況比較復(fù)雜,或者信息還不夠完全的時候。比如接到一個電話,說可能有工人中毒了,但具體情況不清楚,這時候就不能直接拉到最高級別響應(yīng),得先由指揮部判斷,如果初步判斷達到三級響應(yīng)的條件,比如中毒人數(shù)超過5人或者存在一定的健康風(fēng)險,我就得下令啟動三級響應(yīng),讓各小組開始準(zhǔn)備。這個命令主要是通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或者當(dāng)面?zhèn)鬟_。自動啟動呢,是針對那些有明確觸發(fā)條件的事故。比如咱們的監(jiān)測系統(tǒng)顯示車間有毒氣濃度超標(biāo)倍數(shù)超過某個閾值,這個閾值是提前定好的,一旦達到,系統(tǒng)會自動報警,并且直接觸發(fā)二級響應(yīng),同時通知我。這種設(shè)定的好處是,反應(yīng)更快,避免人為猶豫。2、預(yù)警啟動及準(zhǔn)備如果接到的信息還沒到響應(yīng)啟動的程度,但感覺可能有事,比如有個車間噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)異常,雖然還沒超標(biāo),但趨勢很不好,這時候就得啟動預(yù)警。預(yù)警啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就要坐下來,調(diào)數(shù)據(jù)、看圖紙、找相關(guān)人員了解情況,同時讓醫(yī)療救護組和現(xiàn)場處置組做好備勤,比如把急救車開到待命狀態(tài),讓相關(guān)人員穿戴好防護裝備在附近待命。這期間要不停地關(guān)注事態(tài)發(fā)展,如果情況惡化,隨時可以提升響應(yīng)級別。有個情況是,去年有個車間通風(fēng)系統(tǒng)報警,雖然濃度沒超標(biāo),但結(jié)合天氣變化判斷可能有泄漏風(fēng)險,咱們就啟動了預(yù)警,結(jié)果真發(fā)現(xiàn)是管道接口出了問題,提前處理避免了事故。3、響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后,最關(guān)鍵的是得盯著事態(tài)發(fā)展。不能一啟動就不管了,得隨時分析現(xiàn)場情況。比如醫(yī)療救護組反饋送醫(yī)的工人情況越來越嚴(yán)重,或者現(xiàn)場處置組報告發(fā)現(xiàn)新的危害源,指揮部就得重新評估。如果判斷當(dāng)前級別不夠了,比如原來是三級響應(yīng),現(xiàn)在看來可能要升級到二級,我得立刻下令提升級別,并通知所有相關(guān)組按新的級別執(zhí)行任務(wù)。反過來,如果事態(tài)在控制中,甚至開始好轉(zhuǎn),也可以考慮降級。比如某次中毒事件,剛開始啟動三級響應(yīng),但送醫(yī)的工人都在好轉(zhuǎn),沒有新增病例,經(jīng)過專家組評估,我就把響應(yīng)降到了二級。調(diào)整級別的原則是“匹配”,就是要跟事態(tài)的嚴(yán)重程度匹配,既不能夸大,也不能輕視。這樣既能保證資源有效利用,也能避免造成不必要的恐慌或者資源浪費。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動預(yù)警是響應(yīng)啟動前的一個準(zhǔn)備階段,主要是為了防止小問題變成大事故。一旦監(jiān)測到職業(yè)病危害因素出現(xiàn)異常,或者接到一些可能引發(fā)職業(yè)病事件的先兆信息,就得啟動預(yù)警。預(yù)警信息得發(fā)布到該知道的人耳朵里。發(fā)布渠道主要是內(nèi)部廣播系統(tǒng)、公司內(nèi)部通訊APP、電子屏這些,確保車間、辦公室都能聽到。方式上,一般先由安全部門發(fā)出通知,說哪個地方有異常,可能影響健康,讓大家注意防護,比如暫時停止某些操作,或者加強通風(fēng)。內(nèi)容上,得說清楚是啥異常,可能有哪些風(fēng)險,建議采取什么措施,比如“車間東頭除塵系統(tǒng)報警,可能存在粉塵超標(biāo)風(fēng)險,請靠近該區(qū)域的工人佩戴好防塵口罩,并減少在該區(qū)域的停留時間”。信息要簡單明了,讓工人能懂。2、響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動了,就說明可能要出事,這時候得趕緊準(zhǔn)備起來。首先得組織人員。醫(yī)療救護組的專家要準(zhǔn)備好,隨時能出發(fā);現(xiàn)場處置組得熟悉情況,看看是哪個設(shè)備或者環(huán)節(jié)出了問題,提前想好怎么處理;疏散引導(dǎo)組的也得準(zhǔn)備路線和方案。物資方面,得檢查急救藥品、防護用品是不是夠,特別是預(yù)警里提到的風(fēng)險,得有針對性的準(zhǔn)備,比如預(yù)警說可能是有毒氣體,那就把防毒面具準(zhǔn)備好。裝備方面,監(jiān)測儀器、通風(fēng)設(shè)備這些要檢查是否能正常使用。后勤要準(zhǔn)備好應(yīng)急車輛、餐飲等等,確保人員能連續(xù)工作。通信要特別暢通,指揮部和各小組之間得保證電話、對講機都好用,信息能快速傳過來傳過去。總之,就是所有能想到的準(zhǔn)備工作都得做足,就當(dāng)事故已經(jīng)發(fā)生了,確保一旦要響應(yīng),能立刻上手。3、預(yù)警解除預(yù)警解除,就是判斷那潛在的風(fēng)險沒了,不用再緊張了。解除預(yù)警的基本條件,得有監(jiān)測數(shù)據(jù)支持,比如連續(xù)一段時間內(nèi),職業(yè)病危害因素濃度都在安全標(biāo)準(zhǔn)以下,或者導(dǎo)致異常的原因已經(jīng)排除,并且得到了有效控制。比如預(yù)警是因通風(fēng)系統(tǒng)故障,那解除預(yù)警的條件就是該系統(tǒng)修復(fù)并正常運行,并且有連續(xù)的檢測數(shù)據(jù)證明空氣達標(biāo)。解除預(yù)警的要求是,得由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或者指定的負(fù)責(zé)人來最終確認(rèn),不能一個人說了算。確認(rèn)后,要通過跟預(yù)警時一樣的渠道發(fā)布信息,告訴大家風(fēng)險已經(jīng)解除,可以恢復(fù)正常工作。責(zé)任人主要是安全部門的負(fù)責(zé)人,他們得組織專家或者技術(shù)人員進行評估,確認(rèn)無誤后才能宣布解除。解除后也要觀察一段時間,確保真的安全了。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動是真正開始處置事故的時候。啟動前得先定級別。怎么定?就看事故到底有多嚴(yán)重。是只有一兩個工人輕微不適,還是整個車間都中了毒,甚至有人危及生命?影響的范圍有多大?是局限在一個小區(qū)域,還是整個廠區(qū)都受影響?咱們自己有沒有能力控制住事態(tài)?比如有一次,兩個工人吸入蒸汽后頭暈,這屬于輕微中毒,可能就是三級響應(yīng)。但如果突然有十幾個人倒下,情況不明,那可能就得升級到二級。一旦定了級別,就得按程序來。首先開應(yīng)急會議,指揮部的人全到,快速研判情況。同時,信息要立刻上報,按照之前說的時限報給上級和相關(guān)部門。資源協(xié)調(diào)也很關(guān)鍵,趕緊調(diào)人、調(diào)物、調(diào)設(shè)備。如果事故影響外泄,還得考慮信息公開,但不能亂說。后勤和財力也得跟上,確保指揮部和一線人員能正常工作。所有這些工作,得在事故發(fā)生后的一段時間內(nèi)完成,具體時間根據(jù)級別定,一級可能要求半小時內(nèi),三級可能給1小時。2、應(yīng)急處置到了現(xiàn)場,就得采取具體措施。首先得設(shè)置警戒,把危險區(qū)域圈起來,不讓無關(guān)人員進去,也防止危害擴散。同時,組織疏散,把沒受影響或者低風(fēng)險區(qū)域的工人安全轉(zhuǎn)移出去。人員搜救是重點,特別是中毒或者受傷的工人,得趕緊找,一個都不能少。醫(yī)療救治要跟上,現(xiàn)場急救和送醫(yī)都要快?,F(xiàn)場監(jiān)測很重要,得不斷檢測空氣、水、物體表面有沒有殘留的危害因素,指導(dǎo)處置和判斷是否解除危害。技術(shù)支持組要提供方案,比如怎么通風(fēng),用什么藥劑處理。工程搶險可能涉及到修復(fù)設(shè)備、堵住泄漏點這些。環(huán)境保護方面,要防止污染擴大,比如處理廢水、回收廢棄物。所有現(xiàn)場作業(yè)的人員,都必須穿戴合適的防護裝備,比如防毒面具、防護服、手套,具體用啥級別的防護,要根據(jù)現(xiàn)場危害評估來定,不能馬虎。3、應(yīng)急支援如果咱們自己的力量控制不住,就得求援。向外部力量請求支援,得按流程來。首先,指揮部得判斷清楚需要什么類型的支援,是醫(yī)療專家、消防人員,還是其他專業(yè)隊伍。然后,指定聯(lián)絡(luò)人,通常是信息聯(lián)絡(luò)組或者現(xiàn)場處置組的負(fù)責(zé)人,他們得知道外部救援機構(gòu)的聯(lián)系方式,并清晰報告事故情況、我們的需求、現(xiàn)場聯(lián)系方式等等。請求支援時,要說明清楚我們的情況,讓他們做好準(zhǔn)備。聯(lián)動程序也很重要,咱們內(nèi)部怎么配合他們,得提前溝通好。比如,我們怎么引導(dǎo)他們到達現(xiàn)場,提供哪些信息,現(xiàn)場哪些區(qū)域還危險。外部力量到達后,指揮關(guān)系一般是由我們主要負(fù)責(zé),因為他們不熟悉情況,我們要提供全程指引。但如果來了專業(yè)的指揮員,或者事故升級到需要上級統(tǒng)一指揮,那就得服從統(tǒng)一指揮。總之,就是確保內(nèi)外協(xié)調(diào)順暢,一起把事搞定。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止,就是事故處理完了,風(fēng)險沒了。終止的前提,得是事故現(xiàn)場得到控制,危害因素消除或者達標(biāo),受影響的人員得到妥善安置和醫(yī)療,沒有新的危害出現(xiàn)的可能。比如,中毒人員全部送醫(yī),現(xiàn)場污染物清理干凈,連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)都達標(biāo)好一段時間了。終止的要求,不是一個人說了算,得由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。決定后,要正式發(fā)布終止信息,告訴大家可以解除警報。責(zé)任人主要是應(yīng)急指揮部的總指揮,他得綜合各方情況,最終拍板。終止后也不能馬上完全放松,還得觀察一段時間,確保真的沒事了。同時,要對整個應(yīng)急過程進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),把預(yù)案修訂得更完善。七、后期處置1、污染物處理事故處理完了,現(xiàn)場那些污染物必須清理干凈,這是防止次生事故的關(guān)鍵。比如,如果發(fā)生的是化學(xué)品泄漏,得根據(jù)化學(xué)品的性質(zhì),用合適的吸收劑、中和劑處理,或者用覆蓋、圍堵等方法控制擴散。處理過程要戴好防護,防止二次污染或人員中毒。處理完后,得請有資質(zhì)的機構(gòu)來檢測,確保污染物濃度低于安全標(biāo)準(zhǔn),才能說處理徹底。比如有個酸液泄漏事件,我們是用石灰中和,然后挖坑深埋廢液,最后請環(huán)保部門來檢測,合格后才把現(xiàn)場交還給生產(chǎn)部門。這個環(huán)節(jié)不能省,得嚴(yán)格按規(guī)范來,不然隱患無窮。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)現(xiàn)場清理干凈,人員也安頓好了,就得考慮恢復(fù)生產(chǎn)。但不是馬上就開足馬力干。得先評估事故對設(shè)備、設(shè)施的影響,哪些該檢修,哪些該更換。比如,通風(fēng)系統(tǒng)壞了,必須徹底檢修合格才能用。同時,要對受影響區(qū)域的工作流程、操作規(guī)程重新審視,看看有沒有需要改進的地方,防止類似事故再發(fā)生。人員方面,受傷的工人得按醫(yī)療意見恢復(fù),沒受影響但心里受驚的,可能需要一些心理疏導(dǎo)。生產(chǎn)恢復(fù)要循序漸進,先從非關(guān)鍵區(qū)域、低風(fēng)險環(huán)節(jié)開始,逐步恢復(fù)正常?;謴?fù)過程中,安全部門要加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)異常立刻處理。有個例子是,塵肺病爆發(fā)后,我們不僅換了除塵設(shè)備,還簡化了操作流程,結(jié)果恢復(fù)生產(chǎn)后,事故率明顯降了。3、人員安置受到事故影響的人員,特別是受傷或者受到心理創(chuàng)傷的,需要得到妥善安置。受傷的工人,醫(yī)療費用要按規(guī)定報銷,康復(fù)期間工資不能停。如果病情嚴(yán)重,或者家庭有困難,公司可以考慮給予一些補助。心理受影響的人,可以聯(lián)系專業(yè)的心理咨詢機構(gòu),提供一些心理支持。對于在事故中犧牲或者傷殘的員工,要按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),家屬也要得到關(guān)心和幫助。安置工作要細(xì)心,多跟他們溝通,了解實際困難,盡力提供幫助。同時,這也是一個穩(wěn)定人心、重建信心的過程。比如某次中毒事件后,公司組織了多次座談會,了解工人想法,并改進了防護措施,工人反映情緒慢慢平復(fù)了,工作積極性也高了。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障應(yīng)急期間,通信暢通是命脈。必須保證指揮部和各小組之間,以及跟外部救援力量聯(lián)系時,電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)都好用。為此,咱們指定了通信保障小組,由辦公室和信息技術(shù)部門的人組成,他們得有所有相關(guān)部門和關(guān)鍵人員的聯(lián)系方式,包括值班電話、手機號,甚至家里座機的備用號。這些信息要定期更新,每個人都要有份紙質(zhì)版,還得存電子版在指揮部電腦里。方法上,平時就要測試各種通訊設(shè)備,確保關(guān)鍵時刻能用。還得準(zhǔn)備備用方案,比如萬一基站被影響,能不能用衛(wèi)星電話,或者組織人員步行去附近信號好的地方通話。保障責(zé)任人就是通信保障小組的組長,他得確保所有通訊手段都準(zhǔn)備到位,并且隨時能切換。2、應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍是處置事故的骨干力量。咱們單位內(nèi)部,安全部門、各車間的管理人員、還有經(jīng)過培訓(xùn)的義務(wù)救援隊員,這些都是專兼職隊伍,平時在各自崗位上工作,有情況就拉出來應(yīng)急。比如醫(yī)療救護組,主要由醫(yī)務(wù)室醫(yī)生和職業(yè)病防治院的專家組成,他們平時負(fù)責(zé)體檢和健康檢查,有事故就負(fù)責(zé)救治。另外,咱們還跟市急救中心、消防隊簽了協(xié)議,他們是協(xié)議應(yīng)急救援隊伍,平時不干預(yù)我們工作,有大事我們打電話,他們按規(guī)定來支援。為了確保隊伍能拉得出、用得上,得定期組織培訓(xùn)和演練,特別是針對不同類型的職業(yè)病事件,讓隊員們熟悉流程,知道怎么配合。各隊伍的負(fù)責(zé)人都要清楚自己隊伍的人員構(gòu)成和職責(zé),平時就得保持聯(lián)系。3、物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備,就是打仗的武器,必須準(zhǔn)備充足,而且隨時能用。咱們列了個清單,啥都有啥數(shù)量,放在哪兒,誰管。比如防毒面具,分幾種型號,各有多少個,存放在哪個車間的急救柜里,誰負(fù)責(zé)定期檢查和補充。通風(fēng)設(shè)備、洗眼器、急救藥箱、檢測儀器這些,都這么明確。性能上,得保證都是好的,不能壞掉。存放位置要明顯,運輸和使用條件也得寫清楚,比如某些藥品要避光保存,某些設(shè)備需要兩人操作。更新補充時限也定好了,比如防護用品每半年檢查一次,藥品每年盤點,不夠的趕緊買。管理責(zé)任人就是安全庫房的管理員,他得建個臺賬,電子版和紙質(zhì)版都存好,并且定期帶人盤點,確保賬物相符。平時誰需要用東西,也得有登記,用完及時還,保證庫存真實。九、其他保障除了前面說的通信、隊伍、物資這些,應(yīng)急工作還需要其他一些保障,這些同樣重要,不能忽視。1、能源保障應(yīng)急期間,水、電、氣這些能源得保證供應(yīng)穩(wěn)定。安全部門得掌握關(guān)鍵能源設(shè)施的位置,比如變配電室、總水閥、氣瓶站,并確保這些地方有備用電源。萬一主供電中斷,備用電源能立刻啟動,保證指揮照明、醫(yī)療設(shè)備、應(yīng)急照明等關(guān)鍵用電。同時,得儲備一些應(yīng)急燃料,比如發(fā)電機用的柴油,或者一些能應(yīng)急照明的設(shè)備。責(zé)任人就是安全部門分管能源的負(fù)責(zé)人,他得定期檢查這些設(shè)施和備用電源,確保隨時能用。2、經(jīng)費保障應(yīng)急處置和后期恢復(fù)都需要錢,必須提前做好準(zhǔn)備。公司財務(wù)部門得單獨列一筆應(yīng)急經(jīng)費,金額根據(jù)實際情況定,但得夠用。這筆錢要能快速取用,不受其他預(yù)算影響。具體怎么開支,得有規(guī)矩,比如購買物資、支付醫(yī)療費、給參與應(yīng)急人員發(fā)補助等,都得有明確的標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任人首先是分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),得確保資金到位,然后是指揮部,負(fù)責(zé)根據(jù)實際需要申請和使用經(jīng)費。3、交通運輸保障應(yīng)急響應(yīng)時,人員、物資、傷員轉(zhuǎn)運都離不開車。得指定幾輛應(yīng)急用車,平時就加好油,保持車況良好,鑰匙放在指揮部。同時,要了解周邊的交通運輸情況,比如哪些路是暢通的,附近的停車場怎么用。如果事故導(dǎo)致交通中斷,信息聯(lián)絡(luò)組要密切關(guān)注路況信息,并協(xié)調(diào)車輛使用。必要時,可以調(diào)用公司以外的運力,比如聯(lián)系出租車公司或者租車。責(zé)任人就是后勤部門,他們得管好應(yīng)急車輛,并協(xié)調(diào)外部運輸資源。4、治安保障事故發(fā)生時,現(xiàn)場和周邊的秩序很重要,不能亂??梢詤f(xié)調(diào)公安部門派警力到現(xiàn)場維持秩序,設(shè)置警戒線,防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域,也防止發(fā)生其他治安問題。同時,指揮部要指定專人配合警方工作。責(zé)任人就是安全部門的負(fù)責(zé)人,他得跟公安建立聯(lián)系,應(yīng)急時負(fù)責(zé)對接。5、技術(shù)保障有些職業(yè)病事件處置,需要專業(yè)的技術(shù)支持,比如需要分析污染物成分、評估危害程度、提供技術(shù)方案等。這時候就得依靠咱們的技術(shù)部門,或者外面的專家。平時就要跟這些技術(shù)單位保持聯(lián)系,知道他們怎么聯(lián)系,能提供哪些服務(wù)。應(yīng)急時,指揮部要迅速聯(lián)系他們,獲取支持。責(zé)任人就是技術(shù)部門的負(fù)責(zé)人,他得維護好這些技術(shù)聯(lián)系。6、醫(yī)療保障醫(yī)療保障是救人的關(guān)鍵。除了現(xiàn)場急救,主要還得靠醫(yī)院。平時就要跟附近的有處理職業(yè)病經(jīng)驗的醫(yī)院建立綠色通道,確定合作單位,并告知他們咱們的聯(lián)系方式和應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急時,醫(yī)療救護組要根據(jù)傷情,決定是現(xiàn)場急救,還是直接送醫(yī)院。責(zé)任人就是醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人,他得負(fù)責(zé)跟合作醫(yī)院保持聯(lián)系,并組織送醫(yī)工作。7、后勤保障后勤是保障指揮部和一線人員能持續(xù)工作的基礎(chǔ)。包括提供餐飲、休息場所、必要的辦公條件等。后勤部門得有個應(yīng)急方案,知道人往哪兒住,飯從哪兒來。比如可以指定幾個會議室或者閑置房間作為臨時休息點,提前準(zhǔn)備好一些方便食品和熱水。責(zé)任人就是后勤部門的負(fù)責(zé)人,他得確保所有后勤需求能跟上。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1、培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)得有針對性,不能瞎講。主要是兩部分,一是應(yīng)急預(yù)案本身,讓大家知道發(fā)生事怎么辦,指揮部怎么組織,各小組職責(zé)是啥,響應(yīng)級別怎么定,流程怎么走。二是跟職業(yè)
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