2025年度村鎮(zhèn)(社區(qū))后備干部題庫及答案1.黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。請結合2025年中央一號文件精神，簡述新時代“三農”工作的總抓手及2025年重點推進的三項具體任務。答案：新時代“三農”工作的總抓手是全面推進鄉(xiāng)村振興。2025年重點推進的三項任務：一是強化糧食安全保障體系，嚴格落實耕地保護“占補平衡”和“進出平衡”，推進高標準農田建設提質增效，確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.7億畝以上，實施新一輪千億斤糧食產能提升行動；二是深化農村產業(yè)融合發(fā)展，重點支持鄉(xiāng)土特色產業(yè)全鏈條升級，培育“一縣一業(yè)”“一村一品”示范村鎮(zhèn)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”聯(lián)農帶農模式，完善利益聯(lián)結機制；三是加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，以農村人居環(huán)境整治提升五年行動為抓手，2025年實現(xiàn)農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)定在85%以上，生活污水治理率達到45%，推動公共基礎設施向村覆蓋、向戶延伸，重點加強村衛(wèi)生室、養(yǎng)老服務站、快遞服務點等公共服務設施建設。2.某村因修建通組公路需占用村民張某承包地0.8畝，張某以“未提前協(xié)商”“補償標準低”為由阻止施工，導致工程停滯。作為后備干部，你會如何處理？請列出具體工作步驟。答案：（1）現(xiàn)場穩(wěn)控：第一時間趕赴現(xiàn)場，亮明身份，安撫張某情緒，告知阻工可能承擔的法律責任，同時要求施工方暫停作業(yè)，避免矛盾激化；（2）調查核實：調取土地征收審批文件，核對承包地確權登記信息，確認占用面積及補償標準是否符合《土地管理法實施條例》及本省征收補償方案；（3）溝通協(xié)商：聯(lián)合村“兩委”、駐村律師與張某座談，重點說明公路建設對全村出行、產業(yè)發(fā)展的意義，出示補償依據（如區(qū)政府2025年最新征地區(qū)片綜合地價標準），若張某對標準有異議，引導其通過行政復議或申請專家評估等合法途徑解決；（4）靈活處置：若張某因家庭困難對補償有特殊訴求，可協(xié)調村集體在公益性崗位、產業(yè)幫扶項目中優(yōu)先安排其家庭成員就業(yè)，或通過“以工代賑”參與后續(xù)道路養(yǎng)護增加收入；（5）跟蹤落實：達成一致后，監(jiān)督施工方3日內完成補償款發(fā)放，同步公示補償明細接受村民監(jiān)督，施工恢復后每日巡查進度，確保工程按期完工。3.2025年中央一號文件提出“健全黨組織領導的村民自治機制”，請結合實際，說明如何在村級事務中落實“四議兩公開”制度，并舉例說明其在解決村民關切問題中的作用。答案：“四議兩公開”即村黨組織提議、“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議，決議公開、實施結果公開。落實步驟：（1）提議階段：村黨組織通過走訪調研、民意信箱等收集村民訴求，如某村村民反映村內池塘年久失修存在安全隱患，村黨組織經核實后形成“池塘清淤加固”提議；（2）商議階段：召開“兩委”會議，邀請水利站技術人員參與，討論工程預算（約15萬元）、資金來源（爭取上級補助10萬元，村集體自籌5萬元）、工期（30天）等細節(jié)，形成初步方案；（3）審議階段：召開黨員大會，向黨員說明方案內容，黨員提出“優(yōu)先使用本村勞動力降低成本”“設置安全警示標志”等建議，修改后提交村民決議；（4）決議階段：召開村民代表會議（需有2/3以上代表參加），發(fā)放方案說明材料，現(xiàn)場解答疑問，經表決90%代表同意后通過；（5）公開階段：將決議內容在村務公開欄、微信群公示7天，無異議后實施；（6）結果公開：工程完工后公示資金使用明細（實際支出14.8萬元）、驗收報告，接受村民監(jiān)督。通過該流程，既保障了村民知情權、參與權，又避免了“干部拍板、群眾不滿”的矛盾，如上述池塘工程完工后，村民滿意度達98%，成為年度“我為群眾辦實事”典型案例。4.某社區(qū)管轄3個老舊小區(qū)，存在“飛線充電”“樓道堆物”“垃圾混投”等問題，居民多次投訴但整改效果不佳。作為社區(qū)后備干部，你會從哪些方面入手推動問題根治？請?zhí)岢鼍唧w措施。答案：（1）摸清底數(shù)：聯(lián)合物業(yè)、網格員逐棟排查，建立問題臺賬（如記錄飛線充電點位47處、樓道堆物單元23個、垃圾混投頻次高的垃圾桶11個），標注重點區(qū)域；（2）宣傳引導：制作“安全充電”“樓道暢通”“垃圾分類”系列短視頻，通過社區(qū)公眾號、電梯廣告屏播放；組織“安全隱患大家找”活動，鼓勵居民拍攝問題照片參與“隨手拍”，對提供有效線索的前50名居民贈送滅火器、分類垃圾桶等禮品；（3）源頭治理：協(xié)調消防部門在3個小區(qū)增設集中充電車棚（配智能充電樁30個），費用由社區(qū)爭取的“為民服務專項資金”承擔50%，物業(yè)補貼30%，居民自愿繳納20%（預計每車每月15元）；聯(lián)合城管、消防開展“樓道清障”專項行動，對無人認領的堆物依法清理，騰出的空間設置便民儲物柜（由居民投票決定用途）；（4）長效管理：組建“黨員+志愿者+物業(yè)”三方巡查隊，每日早晚高峰巡查，發(fā)現(xiàn)問題當場勸阻并記錄；在垃圾投放點設置“督導員+智能監(jiān)控”，對連續(xù)3次混投的居民，通過社區(qū)APP推送溫馨提示，累計5次的納入“文明積分”扣減名單（影響年度“文明家庭”評選）；（5）機制創(chuàng)新：召開居民議事會，討論制定《小區(qū)文明公約》，將充電、堆物、垃圾分類等要求寫入公約，由居民代表簽字承諾；建立“紅黑榜”，每月公示整改優(yōu)秀和后進的單元樓，對連續(xù)3個月上“紅榜”的單元，獎勵戶外健身器材或節(jié)日活動經費。5.簡述2025年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保政策的新變化，并說明如何做好轄區(qū)內重點人群（低保對象、特困人員、返貧致貧人口）的參保動員工作。答案：2025年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保新變化：（1）繳費標準調整：個人繳費標準為每人每年380元，財政補助標準不低于640元；（2）待遇優(yōu)化：普通門診統(tǒng)籌年度支付限額提高至1500元（原為1200元），高血壓、糖尿病等慢性病門診用藥報銷比例提升至70%（原為60%）；（3）參保時限延長：集中參保期延長至2025年2月29日（原為12月31日），逾期參保需繳納全年保費且有60天等待期；（4）資助政策強化：低保對象、特困人員等困難群體個人繳費部分由政府全額資助（2024年為定額資助360元），返貧致貧人口資助標準為個人繳費的80%（304元）。重點人群參保動員措施：（1）數(shù)據比對：對接民政、鄉(xiāng)村振興部門，獲取低保、特困、返貧致貧人員名單，建立動態(tài)管理臺賬，標注未參保人員；（2）精準宣傳：對行動不便的老人，由網格員上門講解政策，展示“門診報銷案例”（如高血壓患者年門診花費2000元，可報銷1400元）；對年輕群體，通過微信推送“醫(yī)保電子憑證”激活流程，演示“線上繳費”操作；（3）代辦服務：為無智能手機或不會操作的重點人群，由村（社區(qū)）干部代為線上繳費，留存繳費憑證并告知；（4）動態(tài)跟蹤：每周核對參保系統(tǒng)數(shù)據，對未參保的重點人群，聯(lián)合包片干部、幫扶責任人上門了解原因（如誤以為已由政府代繳），現(xiàn)場協(xié)助完成參保；（5）政策兜底：對經動員仍未參保的，核實是否存在重復參保（如已參加職工醫(yī)保），確屬遺漏的，協(xié)調醫(yī)保部門開通“綠色通道”辦理補錄，確保應保盡保。6.某村集體有閑置校舍1處（建筑面積300㎡，土地性質為集體建設用地），村“兩委”計劃通過盤活資產增加集體經濟收入。作為后備干部，你會提出哪些可行性方案？請說明每種方案的操作要點及注意事項。答案：（1）租賃經營：將校舍出租給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年開辦鄉(xiāng)村民宿或農產品加工坊。操作要點：委托第三方評估機構確定合理租金（參考周邊同類資產，預計年租金2-3萬元）；簽訂規(guī)范租賃合同（明確用途、租期10年、租金遞增條款）；收益分配按“532”比例（50%用于村公共服務，30%作為集體經濟發(fā)展基金，20%獎勵村“兩委”干部）。注意事項：需召開村民代表會議表決（需2/3以上代表同意），出租后不得改變土地用途（仍為集體建設用地），定期檢查承租方經營是否符合環(huán)保、安全要求。（2）合作入股：與農業(yè)企業(yè)合作，將校舍作為入股資產，參與農產品冷鏈倉儲項目。操作要點：與企業(yè)簽訂入股協(xié)議，明確占股比例（如校舍評估值20萬元，企業(yè)投資80萬元，村集體占股20%）；約定保底分紅（年不低于2萬元）+超額分紅（按利潤20%分配）；委托會計事務所監(jiān)管項目財務。注意事項：需對企業(yè)資質進行審查（查看營業(yè)執(zhí)照、過往項目案例），避免“空殼公司”；在協(xié)議中設置退出條款（如企業(yè)連續(xù)2年未分紅，村集體可收回資產）。（3）自主運營：由村集體經濟合作社統(tǒng)一管理，改造為“村史館+電商服務站+老年活動中心”綜合服務體。操作要點：申請“紅色美麗村莊”“數(shù)字鄉(xiāng)村”等專項補助資金（預計可爭取30萬元），用于內部裝修及設備采購；電商服務站與本地網紅合作直播銷售農產品（村集體收取10%管理費），老年活動中心收取少量場地費（每月50元/人）。注意事項：需明確各功能區(qū)管理責任（電商由村文書負責，老年活動由婦聯(lián)主席負責）；建立收益臺賬，每季度公示收支情況，接受村民監(jiān)督。7.2025年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年，也是習近平總書記指示堅持和發(fā)展“楓橋經驗”20周年。請結合基層工作實際，談談如何運用“楓橋經驗”化解鄰里矛盾，并舉例說明。答案：“楓橋經驗”的核心是“依靠群眾就地化解矛盾”。運用該經驗化解鄰里矛盾的步驟：（1）主動介入：接到矛盾線索（如村民反映王某與李某因宅基地界限爭吵）后，24小時內上門走訪，不做“旁觀者”；（2）共情傾聽：分別與雙方溝通，王某稱李某建房占了自家0.2米地，李某反駁是王某圍墻外擴所致，先不急于判斷對錯，而是說“我理解您住了幾十年，地界被占心里肯定不舒服”，建立信任；（3）調查取證：調取宅基地確權證書（顯示王某宅基地東西長12米，李某為10米），現(xiàn)場用測量工具重新放線，發(fā)現(xiàn)王某圍墻實際超出證書標注0.3米，導致李某建房空間被壓縮；（4）群眾參與：邀請老黨員、村民代表、村法律顧問組成調解小組，在村調解室召開現(xiàn)場會，由測量員展示數(shù)據，法律顧問說明《民法典》第288條（相鄰權規(guī)定），老黨員從“遠親不如近鄰”角度勸說；（5）靈活調解：提出解決方案——王某拆除超出部分圍墻，李某補償王某1000元作為“調整地界誤工費”，雙方均表示接受；（6）跟蹤回訪：調解后第3天、第15天上門查看，發(fā)現(xiàn)兩家已恢復往來，王某主動幫李某搬運建筑材料，矛盾徹底化解。通過該案例可見，“楓橋經驗”強調“小事不出村、矛盾不上交”，關鍵是發(fā)動群眾參與、用群眾語言溝通、按群眾認可的方式解決問題，比單純依靠行政或法律手段更有效。8.某鎮(zhèn)遭遇持續(xù)強降雨，多個村出現(xiàn)山體滑坡風險，部分農田被淹，電力中斷，有村民因房屋進水拒絕轉移。作為參與防汛的后備干部，你會采取哪些應急措施？請按優(yōu)先級排序說明。答案：應急措施按優(yōu)先級排序：（1）人員轉移：第一時間啟動《鎮(zhèn)防汛應急預案》，通過廣播、微信群、敲鑼等方式發(fā)布紅色預警，對居住在地質災害點（經前期排查的3處滑坡隱患點）、低洼地帶（5個易澇院落）的村民，由包村干部、黨員“一對一”上門動員；對拒絕轉移的村民（如70歲的張奶奶擔心家禽無人看管），承諾“安排志愿者幫您喂養(yǎng)，轉移后您隨時可以回來查看”，必要時采取強制轉移（由派出所民警協(xié)助），確保2小時內完成120名危險區(qū)域人員轉移至小學安置點；（2）險情處置：組織黨員突擊隊對滑坡隱患點設置警戒線，用沙袋加固農田排水渠，對倒塌的樹木、斷落的電線（聯(lián)系供電所2小時內切斷電源）進行臨時清理，避免二次災害；（3）物資保障：調用鎮(zhèn)應急物資儲備（帳篷50頂、棉被200床、方便食品300箱、飲用水500瓶），安置點設置醫(yī)療室（配備常用藥品和急救設備）、兒童區(qū)（放置玩具安撫情緒）、信息登記處（記錄轉移人員姓名、聯(lián)系方式、特殊需求）；（4）信息上報：每小時向縣防汛指揮部報告災情（已轉移人數(shù)、受災農田面積約200畝、受損房屋15間），請求支援大型排水設備和發(fā)電機；（5）災后安置：降雨停止后，組織專業(yè)隊伍評估房屋安全（經鑒定為“安全”的村民可返回，“危房”的安排過渡房），對受災農田統(tǒng)計損失（聯(lián)系保險公司3日內查勘理賠），協(xié)調農業(yè)技術人員指導補種晚稻或改種短期蔬菜（如空心菜、小白菜），最大限度減少損失。9.簡述新時代基層干部應具備的“五種能力”，并結合自身實際，談談如何提升其中一種能力。答案：新時代基層干部應具備的“五種能力”：（1）政治能力：把握政治方向、貫徹黨中央決策部署的能力；（2）調查研究能力：深入群眾、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；（3）科學決策能力：結合實際制定可行方案的能力；（4）改革攻堅能力：破解基層治理難題的創(chuàng)新能力；（5）群眾工作能力：組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的能力。以提升“群眾工作能力”為例，可從三方面入手：一是學會“說群眾話”，避免使用文件術語，如解釋“城鄉(xiāng)居民醫(yī)?！睍r，用“每年交380元，看病能報銷大半，住院最多能報15萬”代替“基本醫(yī)療保險基金支付限額”；二是堅持“辦群眾事”，建立“民情日記”，記錄群眾訴求（如“張大爺家屋頂漏雨”“李嬸想找份零工”），能當場解決的立即辦（聯(lián)系村委會維修屋頂），不能解決的跟蹤辦（對接勞務公司提供保潔崗位）；三是做到“暖群眾心”，重要節(jié)日（如春節(jié)、中秋）走訪困難家庭，記住群眾的“小事”（如王奶奶的生日、小明的升學情況），用真心換真情，逐步成為群眾的“貼心人”。10.某社區(qū)擬開展“美好社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動，計劃組織“鄰里文化節(jié)”“社區(qū)微更新”“志愿服務隊”三項重點活動