海南封關(guān)全球資源配置樞紐建設(shè)匯報(bào)人：***（職務(wù)/職稱）日期：2025年**月**日海南自貿(mào)港戰(zhàn)略定位解析封關(guān)運(yùn)作制度創(chuàng)新體系國際航運(yùn)樞紐建設(shè)規(guī)劃全球貿(mào)易資源配置平臺(tái)國際能源交易中心構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)體系創(chuàng)新高端人才集聚戰(zhàn)略目錄數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高地國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)法治化營商環(huán)境打造綠色低碳發(fā)展示范區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施路徑與階段目標(biāo)目錄海南自貿(mào)港戰(zhàn)略定位解析01感謝您下載平臺(tái)上提供的PPT作品，為了您和以及原創(chuàng)作者的利益，請勿復(fù)制、傳播、銷售，否則將承擔(dān)法律責(zé)任！將對作品進(jìn)行維權(quán)，按照傳播下載次數(shù)進(jìn)行十倍的索取賠償！國家戰(zhàn)略賦予的核心使命改革開放試驗(yàn)田海南作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，承擔(dān)著在貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)等領(lǐng)域先行先試的使命，為全國深化改革開放探索可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)立足南海資源開發(fā)與海上絲綢之路樞紐地位，強(qiáng)化國防、能源、航運(yùn)等國家戰(zhàn)略服務(wù)功能，維護(hù)區(qū)域安全與發(fā)展利益。生態(tài)文明示范區(qū)依托熱帶雨林、海洋生態(tài)等獨(dú)特資源，打造國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，探索綠色發(fā)展路徑，為全國生態(tài)文明建設(shè)提供樣板。國際旅游消費(fèi)中心通過免稅購物、醫(yī)療旅游等高端服務(wù)業(yè)集聚，提升全球吸引力，成為展示中國消費(fèi)升級的重要窗口。全球資源配置樞紐功能定位貿(mào)易自由化樞紐通過“零關(guān)稅、低稅率”政策，吸引全球商品、技術(shù)、服務(wù)在海南集散，形成連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn)探索安全有序的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制，吸引國際數(shù)字企業(yè)集聚，打造面向亞太的數(shù)據(jù)交換與算力服務(wù)中心。離岸貿(mào)易創(chuàng)新平臺(tái)推動(dòng)新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨物不入境而結(jié)算、融資等高端服務(wù)落地海南，搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。與粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同關(guān)系1234產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)海南聚焦旅游消費(fèi)、熱帶農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，大灣區(qū)側(cè)重高端制造與科技創(chuàng)新，形成“海南服務(wù)+大灣區(qū)制造”的協(xié)同發(fā)展格局。海南自貿(mào)港更高水平的開放政策與大灣區(qū)市場化法治化環(huán)境互為補(bǔ)充，共同構(gòu)建中國對接國際規(guī)則的“雙窗口”。政策梯度銜接基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)通過瓊州海峽通道、航空航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化物理連接，促進(jìn)人流、物流、資金流在兩地高效流動(dòng)。生態(tài)共建共享聯(lián)合開展南海生態(tài)保護(hù)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)區(qū)域海洋資源可持續(xù)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)同治理。封關(guān)運(yùn)作制度創(chuàng)新體系02"一線放開、二線管住"監(jiān)管模式國際自由化流通在海南與境外（一線）實(shí)施高度自由化措施，包括零關(guān)稅、簡化通關(guān)流程等，促進(jìn)國際商品和資源要素的自由流動(dòng)，提升貿(mào)易便利化水平。在海南與內(nèi)地（二線）建立高效監(jiān)管體系，通過智能查驗(yàn)、數(shù)據(jù)共享等手段確保貨物安全有序流通，同時(shí)保障內(nèi)地市場穩(wěn)定。監(jiān)管模式推動(dòng)物流行業(yè)底層邏輯變革，形成"海外原料-海南加工-內(nèi)地銷售"產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)島內(nèi)物流與內(nèi)地、國際物流的高效銜接。內(nèi)地精準(zhǔn)監(jiān)管島內(nèi)物流重構(gòu)全品類覆蓋擴(kuò)容動(dòng)態(tài)清單管理零關(guān)稅商品目錄從生產(chǎn)設(shè)備擴(kuò)展至原材料、消費(fèi)品等全品類，享惠主體覆蓋全島企事業(yè)單位，顯著降低企業(yè)運(yùn)營成本。建立與國際接軌的零關(guān)稅商品動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求定期更新清單，保持政策競爭力。零關(guān)稅政策實(shí)施路徑加工增值聯(lián)動(dòng)配合加工增值超30%免關(guān)稅政策，引導(dǎo)企業(yè)將高附加值環(huán)節(jié)布局海南，形成"零關(guān)稅原料+海南加工"的產(chǎn)業(yè)增值模式。監(jiān)管技術(shù)支撐運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)建立零關(guān)稅商品全流程追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)"管得住"前提下的"放得開"?？缇迟Y金流動(dòng)自由便利制度離岸金融創(chuàng)新發(fā)展離岸債券、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)，吸引跨國企業(yè)設(shè)立財(cái)資中心，提升海南全球資金配置能力。金融開放壓力測試在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，試點(diǎn)放寬外債管理、跨境直接投資等限制，構(gòu)建與國際接軌的金融監(jiān)管框架。本外幣一體化賬戶建立自貿(mào)港多功能賬戶體系，實(shí)現(xiàn)跨境資金自由匯兌，便利企業(yè)開展離岸貿(mào)易結(jié)算和投融資業(yè)務(wù)。國際航運(yùn)樞紐建設(shè)規(guī)劃03洋浦國際樞紐港擴(kuò)建工程基礎(chǔ)設(shè)施升級推動(dòng)國際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程（一階段）后方堆場竣工投用，啟動(dòng)二階段前期工作，建設(shè)集裝箱碼頭防波堤風(fēng)電項(xiàng)目，提升港口吞吐能力和綠色化水平。01智慧港口建設(shè)對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，建成港航大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，推進(jìn)洋浦國際集裝箱碼頭智能化改造，實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程自動(dòng)化、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。專業(yè)碼頭配套建成10萬噸級公共糧油碼頭水工主體結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新興作業(yè)區(qū)通用碼頭及公共航道圍堰施工，同步啟動(dòng)危險(xiǎn)品碼頭、風(fēng)電運(yùn)維基地建設(shè)，完善臨港產(chǎn)業(yè)支撐體系。船舶服務(wù)延伸開工建設(shè)5萬噸級船舶修理保障基地，配套海工裝備預(yù)制場，形成“維修-制造-服務(wù)”一體化產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)國際船舶綜合服務(wù)能力。020304航空貨運(yùn)樞紐網(wǎng)絡(luò)布局通關(guān)效率提升通過“無紙通關(guān)”“無感通關(guān)”等創(chuàng)新模式，優(yōu)化航空口岸監(jiān)管流程，實(shí)現(xiàn)航材90%以上零關(guān)稅覆蓋，降低國際航空物流成本。雙機(jī)場聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化?？诿捞m、三亞鳳凰航空樞紐功能，加密國際全貨機(jī)航線，發(fā)展飛機(jī)維修等高附加值產(chǎn)業(yè)，形成“南北呼應(yīng)”的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。東部物流引擎瓊海依托博鰲機(jī)場打造“空陸協(xié)同”物流體系，加密東南亞貨運(yùn)航線，建設(shè)航空物流園區(qū)，破解東部物流瓶頸并輻射全島產(chǎn)業(yè)升級。多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)方案加密洋浦港至東盟航線，銜接西部陸海新通道，構(gòu)建“海運(yùn)+鐵路+公路”立體物流網(wǎng)絡(luò)，提升貨物周轉(zhuǎn)效率。集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化推廣“分批出島、集中申報(bào)”“徑予放行”等模式，簡化33項(xiàng)報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一線”通關(guān)分鐘級審核，促進(jìn)跨境多式聯(lián)運(yùn)便利化。建設(shè)跨境物流信息平臺(tái)，整合航運(yùn)、航空、陸運(yùn)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)全程物流可視化追蹤和智能調(diào)度。政策協(xié)同創(chuàng)新以洋浦港為核心節(jié)點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)?？凇⑷齺啒屑~資源，發(fā)展“前港中倉后廠”臨港模式，形成覆蓋全島的物流輻射網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域聯(lián)動(dòng)布局01020403數(shù)字化平臺(tái)支撐全球貿(mào)易資源配置平臺(tái)04大宗商品交易中心建設(shè)海南大宗商品交易中心通過天然橡膠、咖啡等特色品種的現(xiàn)貨交易，形成區(qū)域性價(jià)格指數(shù)，彌補(bǔ)東南亞市場定價(jià)空白，增強(qiáng)我國在熱帶農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的國際議價(jià)能力。提升區(qū)域定價(jià)話語權(quán)依托“零關(guān)稅+加工增值”政策，吸引橡膠加工、咖啡烘焙等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)向海南集聚，實(shí)現(xiàn)從原料采購到終端銷售的全鏈條覆蓋，降低企業(yè)綜合成本10%-15%。產(chǎn)業(yè)鏈深度整合采用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建商品可追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)交易、物流、結(jié)算數(shù)據(jù)全流程上鏈，確保監(jiān)管透明高效，2025年已完成油芝麻等新品種的數(shù)字化掛牌試點(diǎn)。數(shù)字化監(jiān)管創(chuàng)新支持企業(yè)開展“兩頭在外”的中間品貿(mào)易，如柬埔寨原材料經(jīng)越南加工后銷往韓國，全程通過海南結(jié)算平臺(tái)完成外匯收付，單筆交易時(shí)效縮短至2小時(shí)內(nèi)。參照新加坡經(jīng)驗(yàn)制定《海南離岸貿(mào)易白名單》，對白名單企業(yè)免于提交貨權(quán)憑證，僅憑電子合同即可辦理收付匯，監(jiān)管流程壓縮80%。試點(diǎn)本外幣一體化賬戶，允許離岸貿(mào)易企業(yè)自由劃轉(zhuǎn)跨境資金，2025年已為37家企業(yè)提供超50億美元結(jié)算便利，較上海浦東同類型業(yè)務(wù)成本降低20%。新型離岸貿(mào)易模式落地金融配套政策突破國際規(guī)則對接通過“資金流、貨物流、訂單流”三分離模式，突破傳統(tǒng)地理限制，使海南成為連接?xùn)|盟與全球市場的離岸貿(mào)易樞紐，2024年洋浦離岸貿(mào)易結(jié)算額同比增長67%。離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)物流與通關(guān)效率提升在全島10個(gè)“二線口岸”實(shí)行“7×24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)，對跨境電商包裹實(shí)施“先放行后查驗(yàn)”，日均處理能力達(dá)200萬單，較封關(guān)前提升3倍。建設(shè)?？诿捞m機(jī)場國際快件中心，引入自動(dòng)化分揀設(shè)備，實(shí)現(xiàn)東南亞包裹6小時(shí)內(nèi)完成清關(guān)并轉(zhuǎn)運(yùn)至內(nèi)地，物流成本下降30%。產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建引進(jìn)亞馬遜、Shopee等平臺(tái)設(shè)立區(qū)域運(yùn)營中心，帶動(dòng)300余家中小商家入駐，2025年海南跨境電商進(jìn)出口額突破500億元，同比增長120%。試點(diǎn)“保稅展示+線下自提”模式，在三亞、海口設(shè)立10個(gè)跨境電商體驗(yàn)店，消費(fèi)者可現(xiàn)場掃碼下單，2小時(shí)內(nèi)提貨，退貨率降至5%以下。國際能源交易中心構(gòu)建05油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放政策海南自貿(mào)港封關(guān)后，鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的含進(jìn)口料件貨物若加工增值超過30%，經(jīng)"二線"進(jìn)入內(nèi)地可免征進(jìn)口關(guān)稅，顯著降低企業(yè)生產(chǎn)成本。例如石化企業(yè)通過深加工聚丙烯原料，每噸可節(jié)約成本約400元。加工增值免關(guān)稅零關(guān)稅商品稅目從1900個(gè)擴(kuò)展至6600個(gè)，覆蓋74%進(jìn)出境商品，包括油氣勘探設(shè)備、煉化裝置等關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備。海南煉化預(yù)計(jì)2025年僅進(jìn)口丙烷一項(xiàng)即可節(jié)約成本900萬元。零關(guān)稅清單擴(kuò)容政策促進(jìn)上下游企業(yè)深度協(xié)作，形成"研發(fā)-增值-收益-再研發(fā)"良性循環(huán)。企業(yè)更愿意投資新工藝開發(fā)，將低值副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為高值化學(xué)品，提升整體產(chǎn)業(yè)競爭力。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)國際能源交易平臺(tái)搭建大宗商品定價(jià)功能依托自貿(mào)港政策優(yōu)勢，建立與國際接軌的油氣、化工品等大宗商品現(xiàn)貨及衍生品交易市場，形成具有區(qū)域影響力的價(jià)格指數(shù)?？缇辰Y(jié)算便利化通過本外幣合一銀行賬戶體系，實(shí)現(xiàn)能源貿(mào)易項(xiàng)下資金自由便利流動(dòng)，支持人民幣跨境結(jié)算和離岸貿(mào)易發(fā)展。數(shù)字化交易系統(tǒng)構(gòu)建區(qū)塊鏈賦能的能源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)合約簽訂、貨物交割、資金清算全流程電子化，提升交易效率和透明度。風(fēng)險(xiǎn)管理工具創(chuàng)新推出原油、天然氣等品種的期貨、期權(quán)產(chǎn)品，為全球能源企業(yè)提供套期保值工具，對沖市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。新能源國際合作項(xiàng)目海上風(fēng)電開發(fā)利用海南海洋深度和地理緯度優(yōu)勢，引進(jìn)國際先進(jìn)漂浮式風(fēng)電技術(shù)，建設(shè)深海風(fēng)電示范項(xiàng)目，打造綠色能源供應(yīng)基地。碳交易機(jī)制創(chuàng)新探索與國際碳市場對接的碳排放權(quán)交易體系，開發(fā)藍(lán)碳、林業(yè)碳匯等特色產(chǎn)品，服務(wù)國家"雙碳"戰(zhàn)略目標(biāo)。聯(lián)合國際能源巨頭開展綠氫制備、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)氫能在航運(yùn)、化工等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。氫能產(chǎn)業(yè)鏈培育現(xiàn)代金融服務(wù)體系創(chuàng)新06離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)突破人民幣國際化關(guān)鍵載體海南封關(guān)后，離岸人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)（如離岸數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、跨境數(shù)字資產(chǎn)質(zhì)押）將加速人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用，提升全球資源配置能力。通過“境內(nèi)離岸+境外離岸”規(guī)則互認(rèn)，探索離岸與在岸市場融合，緩解市場割裂問題，為全國提供可復(fù)制的金融開放經(jīng)驗(yàn)。依托自貿(mào)港稅收優(yōu)惠和EF賬戶體系，吸引跨國企業(yè)設(shè)立財(cái)資中心，增強(qiáng)離岸資金池規(guī)模與流動(dòng)性。制度型開放試驗(yàn)田外資吸引力提升多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）：截至2025年10月開設(shè)超650個(gè)賬戶，覆蓋61個(gè)國家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)跨境結(jié)算、信貸、投融資一站式服務(wù)。海南通過政策集成與基礎(chǔ)設(shè)施升級，構(gòu)建高效安全的跨境投融資環(huán)境，支持企業(yè)全球化布局與產(chǎn)業(yè)鏈升級。本外幣一體化資金池試點(diǎn)：簡化跨國公司資金歸集與調(diào)撥流程，降低匯兌成本，如中化集團(tuán)等央企已落地海南開展財(cái)資管理。QFLP余額管理制：放寬合格境外有限合伙人準(zhǔn)入，推動(dòng)私募股權(quán)基金跨境投資，2023年試點(diǎn)以來已吸引多筆國際資本布局海南?？缇惩度谫Y便利化措施金融科技監(jiān)管沙盒應(yīng)用創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控測試在沙盒內(nèi)試點(diǎn)區(qū)塊鏈跨境支付、數(shù)字資產(chǎn)質(zhì)押融資等前沿業(yè)務(wù)，通過數(shù)據(jù)隔離與動(dòng)態(tài)監(jiān)測平衡創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合央行、外管局建立“試點(diǎn)-評估-推廣”機(jī)制，2024年已落地3項(xiàng)數(shù)字金融創(chuàng)新項(xiàng)目，涉及跨境貿(mào)易融資真實(shí)性核驗(yàn)。監(jiān)管科技工具升級應(yīng)用AI實(shí)時(shí)監(jiān)測EF賬戶資金流動(dòng)，識別異常交易，2025年新規(guī)要求接入CIPS系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化反洗錢能力。構(gòu)建跨境金融數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，打通稅務(wù)、海關(guān)、外匯數(shù)據(jù)壁壘，提升離岸業(yè)務(wù)合規(guī)效率。高端人才集聚戰(zhàn)略07免簽入境便利化對符合自貿(mào)港需求的外籍高層次人才，實(shí)施工作許可與居留許可“兩證合一”審批，辦理時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日，并允許配偶和未成年子女隨同申請居留證件。工作許可簡化跨境執(zhí)業(yè)自由化允許境外專業(yè)人才在海南自貿(mào)港內(nèi)自由執(zhí)業(yè)，不受原有行業(yè)準(zhǔn)入限制，特別在金融、法律、醫(yī)療等領(lǐng)域試點(diǎn)跨境服務(wù)備案制，無需重復(fù)取得國內(nèi)資質(zhì)。對86個(gè)國家人員實(shí)行免簽入境政策，國際游客和商務(wù)人士可快速進(jìn)入海南，停留時(shí)間延長至30天，并允許從事商務(wù)、會(huì)展、科研等活動(dòng)，大幅降低國際人才流動(dòng)門檻。國際人才自由流動(dòng)政策發(fā)布《海南自由貿(mào)易港對境外人員開放職業(yè)資格考試目錄清單》，允許境外人員參加清單內(nèi)40項(xiàng)職業(yè)資格考試，通過考試即可獲得與境內(nèi)人員同等效力的資格證書。單向認(rèn)可境外資格對持有CFA、ACCA等國際權(quán)威認(rèn)證的金融、會(huì)計(jì)人才，實(shí)行“考試科目豁免”政策，部分科目成績可直接認(rèn)定為海南對應(yīng)資格考試合格成績。國際組織認(rèn)證銜接香港、澳門已獲得建筑、規(guī)劃、會(huì)計(jì)等職業(yè)資格的專業(yè)人士，經(jīng)備案后可在海南直接執(zhí)業(yè)，無需重新參加考試或培訓(xùn)。港澳執(zhí)業(yè)直接備案建立職業(yè)資格互認(rèn)目錄年度更新機(jī)制，根據(jù)自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，逐步擴(kuò)大工程、教育、IT等領(lǐng)域的互認(rèn)范圍，目前已覆蓋12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。動(dòng)態(tài)調(diào)整目錄機(jī)制專業(yè)資格互認(rèn)機(jī)制01020304人才服務(wù)保障體系全鏈條生活配套建設(shè)國際人才社區(qū)，配套國際學(xué)校、涉外醫(yī)療機(jī)構(gòu)、多語種服務(wù)中心，提供從簽證辦理到子女入學(xué)的一站式服務(wù)，解決人才后顧之憂。稅收優(yōu)惠疊加對符合條件的境外高端人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分予以免征，同時(shí)享受住房補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等專項(xiàng)扶持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持設(shè)立10億元規(guī)模的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，為海外人才提供項(xiàng)目啟動(dòng)資金、辦公場地租金減免及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等全方位支持，已孵化項(xiàng)目超200個(gè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高地08海南自貿(mào)港通過制定數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，明確禁止或限制跨境流動(dòng)的數(shù)據(jù)類型（如國家安全、重要數(shù)據(jù)等），清單外數(shù)據(jù)可通過備案承諾、可信通道等方式自由流動(dòng)，形成可預(yù)期的合規(guī)框架。國際數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)試點(diǎn)負(fù)面清單管理依托區(qū)塊鏈和隱私計(jì)算技術(shù)，構(gòu)建跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的可信驗(yàn)證與審計(jì)系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)流動(dòng)全程可追溯，同時(shí)滿足國際數(shù)據(jù)主權(quán)與安全要求?？尚艛?shù)據(jù)通道建設(shè)在海南設(shè)立國際數(shù)據(jù)中心，吸引跨國企業(yè)將亞太區(qū)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理業(yè)務(wù)落地，支持離岸數(shù)據(jù)加工、國際云服務(wù)等新業(yè)態(tài)，形成區(qū)域性數(shù)據(jù)樞紐。離岸數(shù)據(jù)中心布局感謝您下載平臺(tái)上提供的PPT作品，為了您和以及原創(chuàng)作者的利益，請勿復(fù)制、傳播、銷售，否則將承擔(dān)法律責(zé)任！將對作品進(jìn)行維權(quán)，按照傳播下載次數(shù)進(jìn)行十倍的索取賠償！數(shù)字貿(mào)易規(guī)則探索跨境數(shù)字服務(wù)開放對標(biāo)RCEP與CPTPP規(guī)則，在海南試點(diǎn)放寬數(shù)字內(nèi)容、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域的跨境服務(wù)限制，探索“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”的負(fù)面清單管理模式。數(shù)據(jù)要素市場培育搭建國際數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素定價(jià)、確權(quán)、交易標(biāo)準(zhǔn)化，吸引全球數(shù)據(jù)服務(wù)商參與，形成數(shù)據(jù)要素市場化配置生態(tài)。數(shù)字產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制建立與國際接軌的數(shù)字版權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)與交易規(guī)則，推動(dòng)數(shù)字藝術(shù)品、虛擬資產(chǎn)等新型數(shù)字商品的跨境流通與權(quán)益保障。數(shù)字貨幣應(yīng)用場景在海南拓展數(shù)字人民幣跨境支付試點(diǎn)，覆蓋離岸貿(mào)易結(jié)算、跨境電商、國際旅游消費(fèi)等領(lǐng)域，降低匯率與結(jié)算成本。整合港口、機(jī)場、保稅倉資源，構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)和AI的智慧物流體系，實(shí)現(xiàn)貨物全程自動(dòng)化分揀、通關(guān)與配送，提升跨境物流效率。全域智能物流網(wǎng)絡(luò)智慧島建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)字孿生城市平臺(tái)跨境醫(yī)療數(shù)據(jù)互通通過三維建模與實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)映射，打造海南全島數(shù)字孿生系統(tǒng)，支持交通管理、災(zāi)害預(yù)警、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的智能化決策。在博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)試點(diǎn)國際醫(yī)療數(shù)據(jù)共享，允許境外醫(yī)療機(jī)構(gòu)在合規(guī)前提下調(diào)閱患者跨境診療記錄，推動(dòng)國際醫(yī)療合作。國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)09商品品類擴(kuò)容離島免稅商品范圍從45類增至47類，新增寵物用品、便攜式樂器、微型無人機(jī)等品類，并首次允許服裝服飾、陶瓷制品等6類國內(nèi)商品免稅銷售，實(shí)現(xiàn)從奢侈品到日常消費(fèi)的全覆蓋。免稅購物政策升級消費(fèi)群體拓展政策允許離境旅客享受免稅購物，同時(shí)放寬島內(nèi)居民購買限制，年滿18周歲居民一年內(nèi)一次離島即可全年不限次數(shù)購買15類"即購即提"商品，本地居民消費(fèi)占比從12%提升至35%。價(jià)格優(yōu)勢強(qiáng)化封關(guān)后進(jìn)口商品免除關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅，疊加促銷活動(dòng)后部分國際品牌價(jià)格較內(nèi)地低40%-50%，國產(chǎn)商品通過退稅政策價(jià)格優(yōu)勢達(dá)20%，客單價(jià)提升至5200元。高端醫(yī)療旅游發(fā)展4人才培育體系構(gòu)建3跨境醫(yī)療保險(xiǎn)銜接2醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)品創(chuàng)新1國際醫(yī)療資源集聚聯(lián)合國際頂尖醫(yī)學(xué)院校建立培訓(xùn)基地，引進(jìn)海外醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)，提升本土醫(yī)護(hù)人員專業(yè)水平和服務(wù)能力。開發(fā)"醫(yī)療+康養(yǎng)+旅游"特色套餐，整合腫瘤防治、輔助生殖、健康管理等高端服務(wù)，形成差異化競爭優(yōu)勢。推動(dòng)與港澳及東南亞保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)商業(yè)健康險(xiǎn)跨境直付結(jié)算，解決國際患者支付壁壘。依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，引進(jìn)全球領(lǐng)先的醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)，開展特許藥械進(jìn)口、真實(shí)世界數(shù)據(jù)應(yīng)用等創(chuàng)新試點(diǎn)，吸引境外醫(yī)療消費(fèi)回流。持續(xù)舉辦環(huán)海南島國際公路自行車賽、海南高爾夫球公開賽等品牌賽事，積極申辦電子競技、帆船等新興國際賽事。國際賽事IP引進(jìn)依托熱帶雨林、濱海資源打造戶外運(yùn)動(dòng)基地，發(fā)展沖浪、潛水、跳傘等極限運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品。文旅融合項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)國際級音樂節(jié)、藝術(shù)展，培育本土黎苗文化演藝IP，建設(shè)影視拍攝基地，形成"旅游+演藝+影視"產(chǎn)業(yè)鏈。演藝產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建文體賽事經(jīng)濟(jì)培育法治化營商環(huán)境打造10國際商事糾紛解決機(jī)制多元化糾紛解決平臺(tái)建立國際仲裁、調(diào)解與訴訟相結(jié)合的糾紛解決體系，引入國際知名仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提升爭議解決效率與公信力。專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)精通國際商法、外語及跨境貿(mào)易規(guī)則的復(fù)合型法律人才，為糾紛解決提供智力支持與服務(wù)質(zhì)量保障。法律適用與司法協(xié)作明確涉外商事案件適用國際公約與自貿(mào)港法規(guī)，推動(dòng)與“一帶一路”沿線國家的司法判決互認(rèn)與執(zhí)行協(xié)作。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系新興產(chǎn)業(yè)立法保障出臺(tái)國際數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)定，明確數(shù)據(jù)出境規(guī)則，為游戲出海、"來數(shù)加工"等新業(yè)態(tài)提供法律框架?？缇潮Ｗo(hù)協(xié)作與世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心簽約，建立涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決路徑，包括仲裁、行政裁決、司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。專業(yè)化審判機(jī)制三亞崖州灣科技城知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)審判庭采用"巡回審判+"模式審結(jié)案件超100件，技術(shù)調(diào)查官制度覆蓋21個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。信用監(jiān)管創(chuàng)新模式承諾即入制改革通過立法推行市場準(zhǔn)入承諾制，企業(yè)憑信用承諾即可開展經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)"準(zhǔn)入即準(zhǔn)營"，審批材料壓減76%。01智慧監(jiān)管平臺(tái)建成"海政通""海易辦"系統(tǒng)，政務(wù)服務(wù)零跑動(dòng)辦結(jié)率達(dá)96.6%，企業(yè)注銷程序優(yōu)化為普通/簡易雙通道?？绮块T協(xié)同機(jī)制建立航運(yùn)爭議多元解紛中心，整合海事法院、洋浦海事局資源，實(shí)現(xiàn)事故處置-調(diào)解-仲裁-訴訟全鏈條服務(wù)。信用修復(fù)制度制定市場主體信用管理?xiàng)l例，建立行政處罰信用修復(fù)通道，企業(yè)合規(guī)整改后可申請信用記錄更新。020304綠色低碳發(fā)展示范11清潔能源島建設(shè)路徑零碳電力系統(tǒng)構(gòu)建以昌江核電為核心保障基荷電力，同步推進(jìn)洋浦綠能項(xiàng)目及分布式光伏建設(shè)，形成核電為主、風(fēng)光互補(bǔ)的多元供給格局，確保能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性和穩(wěn)定性。推廣核電余熱供熱技術(shù)試點(diǎn)，探索高溫氣冷堆在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，結(jié)合垃圾焚燒和空氣源熱泵等零碳供熱方式，替代傳統(tǒng)化石能源熱力供應(yīng)。通過電能替代加速交通、建筑等領(lǐng)域脫碳，建設(shè)"源網(wǎng)荷儲(chǔ)"一體化智能電網(wǎng)，提升綠電直供比例，實(shí)現(xiàn)2030年需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)最大負(fù)荷5%的目標(biāo)。工業(yè)熱力系統(tǒng)革新終端電氣化全面覆蓋碳交易市場試點(diǎn)自貿(mào)港特色碳核算體系建立覆蓋進(jìn)出口產(chǎn)品的全生命周期碳足跡追蹤機(jī)制，開發(fā)與國際接軌的碳核算方法學(xué)，強(qiáng)化綠電溯源能力以支撐低碳產(chǎn)品認(rèn)證。跨境碳資產(chǎn)流動(dòng)創(chuàng)新利用封關(guān)運(yùn)作政策優(yōu)勢，探索與國際碳市場的連接機(jī)制，試點(diǎn)碳排放權(quán)跨境交易，為高附加值產(chǎn)品提供碳關(guān)稅應(yīng)對方案。碳金融產(chǎn)品服務(wù)體系推出碳配額質(zhì)押融資、碳保險(xiǎn)等創(chuàng)新工具，配套發(fā)展碳資產(chǎn)管理服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與低碳技術(shù)投資。重點(diǎn)行業(yè)控排機(jī)制在電力、航空、石化等領(lǐng)域?qū)嵤┨寂欧趴偭靠刂?，通過配額分配與交易倒逼企業(yè)技術(shù)升級，形成市場化減排激勵(lì)。生態(tài)環(huán)保國際合作低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐建設(shè)國際綠色技術(shù)交易中心，引入核電小型模塊化反應(yīng)堆（SMR）、深遠(yuǎn)海風(fēng)電等先進(jìn)技術(shù)，打造南南氣候合作樣板項(xiàng)目。藍(lán)色碳匯標(biāo)準(zhǔn)制定聯(lián)合東南亞國家開展紅樹林、海草床等海洋碳匯監(jiān)測方法學(xué)研究，推動(dòng)藍(lán)碳項(xiàng)目納入國際自愿減排機(jī)制。區(qū)域環(huán)境治理協(xié)同建立環(huán)南海生態(tài)保護(hù)聯(lián)盟，在船舶污染控制、珊瑚礁修復(fù)等領(lǐng)域開展聯(lián)合行動(dòng)，構(gòu)建跨境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制12與東盟國家合作重點(diǎn)海南可依托加工增值免關(guān)稅政策，構(gòu)建中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品、電子元器件等領(lǐng)域的供應(yīng)鏈高效銜接，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)格局。供應(yīng)鏈互聯(lián)互通對標(biāo)中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版數(shù)字貿(mào)易條款，在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、電子認(rèn)證等領(lǐng)域開展壓力測試，建立跨境數(shù)字貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則對接創(chuàng)新實(shí)施洋浦港"延遲中轉(zhuǎn)(DIT)"模式，優(yōu)化中東—海南—東南亞物流路徑，推動(dòng)化工、新能源等產(chǎn)業(yè)形成國際中轉(zhuǎn)樞紐。港口物流協(xié)同瓊州海峽一體化發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通推進(jìn)瓊州海峽跨海通道規(guī)劃建設(shè)，整合海口、湛江港口資源，建立統(tǒng)一的航運(yùn)調(diào)度系統(tǒng)，縮短粵港澳大灣區(qū)與海南的物流時(shí)效。02040301產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局引導(dǎo)香港資本參與海南重點(diǎn)園區(qū)開發(fā)，聯(lián)合設(shè)立面向東盟的離岸貿(mào)易中心，構(gòu)建"前港—中區(qū)—后城"的產(chǎn)業(yè)鏈空間格局。制度規(guī)則軟聯(lián)通探索兩地跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單銜接，在金融、法律等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┵Y格互認(rèn)，形成"海南注冊+香港服務(wù)"的聯(lián)合體模式。人才雙向流動(dòng)建立瓊港專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，試點(diǎn)跨境執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)，支持香港服務(wù)業(yè)人才以"候鳥型"方式參與海南自貿(mào)港建設(shè)。島內(nèi)區(qū)域協(xié)同策略功能分區(qū)差異化北部經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，南部旅游經(jīng)濟(jì)圈強(qiáng)化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，西部臨港經(jīng)濟(jì)圈突出國際航運(yùn)樞紐功能。建立全島"飛地經(jīng)濟(jì)"合作機(jī)制，允許重點(diǎn)園區(qū)政策跨區(qū)域覆蓋，推動(dòng)免稅購物、加工增值等政策全島均衡受益。構(gòu)建"豐"字型高速公路網(wǎng)和城際鐵路骨架，實(shí)現(xiàn)港口、機(jī)場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的多式聯(lián)運(yùn)無縫銜接。政策紅利共享基礎(chǔ)設(shè)施一體化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)13金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警本外幣一體化監(jiān)測整合銀行、外匯等多源數(shù)據(jù)，建立全口徑跨境資金流動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升對離岸貿(mào)易、跨境投融資等復(fù)雜業(yè)務(wù)的監(jiān)管精準(zhǔn)度。微觀監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用依托大數(shù)據(jù)分析識別異常交易線索，強(qiáng)化對EF賬戶資金劃轉(zhuǎn)的穿透式監(jiān)管，打擊洗錢、逃匯等非法跨境資金活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。宏觀審慎管理框架構(gòu)建覆蓋跨境資金流動(dòng)、分賬核算單元收支的監(jiān)測指標(biāo)體系，通過分析“跨一線”“跨二線”資金趨勢變化，實(shí)時(shí)識別潛在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，確保金融體系穩(wěn)定性。走私風(fēng)險(xiǎn)防控措施智能口岸監(jiān)管體系應(yīng)用AI識別、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對進(jìn)出島貨物實(shí)施“電子圍欄”管理，通過X光機(jī)、放射性檢測儀等設(shè)備實(shí)現(xiàn)非侵入式查驗(yàn)，提高高風(fēng)險(xiǎn)貨物攔截效率。反走私綜合治理網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)海關(guān)、公安、海警等部門建立“陸?？铡绷Ⅲw防控機(jī)制，重點(diǎn)打擊免稅品套代購、瀕危物種走私等違法行為，強(qiáng)化離島免稅“溯源管理”。信用分級分類監(jiān)管對進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施信用評級，動(dòng)態(tài)調(diào)整查驗(yàn)比例，對高風(fēng)險(xiǎn)主體實(shí)施“清單式”重點(diǎn)管控，優(yōu)化守法企業(yè)通關(guān)便利度。社會(huì)共治平臺(tái)建設(shè)依托社會(huì)管理信息化平臺(tái)整合64個(gè)反走私監(jiān)控點(diǎn)位數(shù)據(jù)，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)線索，形成“技防+人防”的全鏈條防控格局。公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制在機(jī)場、港口等“一線口岸”部署紅外測溫、病原體快速檢測設(shè)備，建立傳染病癥狀主動(dòng)申報(bào)制度，嚴(yán)防埃博拉、瘧疾等境外輸入性疫情?？诎?/p>