PAGE縣編辦安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣編辦安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障干部職工生命財(cái)產(chǎn)安全，確保各項(xiàng)工作順利開展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于縣編辦機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，實(shí)行全員參與、全過(guò)程管理、全方位覆蓋。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由編辦主任擔(dān)任組長(zhǎng)，副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作，定期召開會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。2.編辦主任是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.副主任按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助主任抓好全單位安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)：組織分管科室學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期組織分管科室開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織分管科室制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，提高干部職工安全意識(shí)和技能。參與本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助做好事故調(diào)查處理。（二）科室職責(zé)1.各科室負(fù)責(zé)人是本科室安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本科室安全生產(chǎn)工作的具體組織實(shí)施，履行以下職責(zé)：組織本科室干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期組織本科室開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。組織本科室干部職工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)本科室辦公區(qū)域的安全管理，確保辦公設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行，妥善保管各類文件資料和重要物品。發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并組織本科室人員參與應(yīng)急救援工作。2.科室工作人員應(yīng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與安全生產(chǎn)工作。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（一）教育和培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育和培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、方式、對(duì)象等。2.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保教育和培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）教育和培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高安全意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)和技能，包括火災(zāi)、地震、觸電等事故的應(yīng)急處置方法。（三）教育和培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家或相關(guān)部門人員進(jìn)行授課。2.開展專題講座，針對(duì)特定的安全問(wèn)題進(jìn)行講解。3.觀看安全生產(chǎn)教育片，直觀了解安全事故的危害和防范措施。4.組織安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的積極性。5.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推送安全生產(chǎn)知識(shí)和信息，方便干部職工隨時(shí)學(xué)習(xí)。（四）教育和培訓(xùn)對(duì)象1.全體干部職工，包括在編人員、聘用人員等。2.新入職人員必須進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對(duì)從事特殊崗位（如電工、駕駛員等）的人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。四、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查的內(nèi)容、時(shí)間、人員、方式等。2.安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋辦公區(qū)域、機(jī)房、車輛、食堂等各個(gè)方面，做到全面檢查，不留死角。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、科室職責(zé)、人員職責(zé)的履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，如安全操作規(guī)程、值班制度、安全保衛(wèi)制度等。3.辦公設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況，包括電器設(shè)備、消防設(shè)施、電梯等。4.車輛安全管理情況，包括車輛定期維護(hù)保養(yǎng)、駕駛員資質(zhì)、行車安全等。5.食堂食品安全情況，包括食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況。6.消防通道、疏散通道是否暢通，消防器材是否完好有效。7.易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理情況。（三）檢查方式1.定期檢查，每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查。2.專項(xiàng)檢查，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或季節(jié)性特點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查。3.日常巡查，由各科室工作人員負(fù)責(zé)對(duì)本科室辦公區(qū)域進(jìn)行日常安全巡查。4.節(jié)假日檢查，在重要節(jié)假日期間組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。（四）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患的部位、內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，要立即采取措施進(jìn)行整改，整改責(zé)任人要在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)報(bào)告。3.對(duì)重大安全隱患，要制定專項(xiàng)整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到徹底消除。整改期間要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。4.對(duì)一時(shí)難以整改的安全隱患，要采取臨時(shí)防范措施，確保安全，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，爭(zhēng)取支持和幫助。5.建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找存在的問(wèn)題和不足，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和措施。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況進(jìn)行制定，并定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由編辦主任擔(dān)任總指揮，副主任擔(dān)任副總指揮，各科室負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)本單位的應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，各小組按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急救援工作。3.搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資，控制事故現(xiàn)場(chǎng)。4.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。5.后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障。6.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。7.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援指揮中心成員和各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。4.根據(jù)事故發(fā)展情況，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。（四）應(yīng)急救援措施1.火災(zāi)事故應(yīng)急救援措施立即組織人員疏散，確保人員安全。使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行滅火。及時(shí)撥打火警電話119報(bào)警，報(bào)告火災(zāi)情況。組織人員在安全區(qū)域等待消防部門救援。2.地震事故應(yīng)急救援措施立即停止辦公，組織人員迅速撤離到室外空曠地帶。對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和包扎。檢查辦公區(qū)域設(shè)施設(shè)備損壞情況，及時(shí)報(bào)告。配合相關(guān)部門做好后續(xù)救援和恢復(fù)工作。3.觸電事故應(yīng)急救援措施立即切斷電源，使用絕緣工具將觸電者與電源分離。對(duì)觸電者進(jìn)行心肺復(fù)蘇等急救措施。及時(shí)撥打急救電話120，將觸電者送往醫(yī)院救治。4.其他事故應(yīng)急救援措施根據(jù)事故類型和特點(diǎn)，采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，確保人員生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。（五）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高干部職工的應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類安全事故的應(yīng)急處置。3.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、安全事故報(bào)告和處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.本單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況，不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。（二）事故處理1.積極配合政府有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)資料和信息。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全生產(chǎn)投入（一）投入計(jì)劃1.制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額、時(shí)間等。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要進(jìn)行制定，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。（二）投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，如消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志等。2.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費(fèi)用，包括聘請(qǐng)專家授課、購(gòu)買教材、組織培訓(xùn)活動(dòng)等費(fèi)用。3.安全檢查和隱患排查治理費(fèi)用，如購(gòu)買檢測(cè)設(shè)備、聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估等費(fèi)用。4.應(yīng)急救援設(shè)備和物資購(gòu)