PAGE國(guó)資委安全生產(chǎn)約談制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)約談制度。（二）適用范圍本制度適用于國(guó)資委直接監(jiān)管的中央企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)資委相關(guān)規(guī)定開(kāi)展約談工作。2.問(wèn)題導(dǎo)向原則：聚焦企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題、重大隱患和事故苗頭，有針對(duì)性地進(jìn)行約談。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則：約談過(guò)程嚴(yán)肅規(guī)范，確保企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)問(wèn)題，切實(shí)采取有效措施加以整改。4.注重實(shí)效原則：通過(guò)約談推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全生產(chǎn)管理水平，減少事故發(fā)生。二、約談情形（一）事故類1.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，國(guó)資委將對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故且事故原因與企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在重大關(guān)聯(lián)的企業(yè)，國(guó)資委視情對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。（二）隱患類1.存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，且整改不力的企業(yè)，國(guó)資委將對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.隱患排查治理工作不到位，連續(xù)出現(xiàn)同類一般隱患且未有效整改的企業(yè)，國(guó)資委將對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。（三）管理類1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，安全管理制度不健全或執(zhí)行不力的企業(yè)，國(guó)資委將對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.安全投入不足，安全設(shè)施設(shè)備老化失修，影響安全生產(chǎn)的企業(yè)，國(guó)資委將對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。3.安全教育培訓(xùn)工作薄弱，員工安全意識(shí)淡薄，違規(guī)操作頻發(fā)的企業(yè)，國(guó)資委將對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。4.應(yīng)急管理工作存在重大缺陷，應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急演練不落實(shí)的企業(yè)，國(guó)資委將對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。（四）其他情形1.對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，在行業(yè)內(nèi)造成不良影響的企業(yè)，國(guó)資委將對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.接到安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴，經(jīng)核實(shí)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)，國(guó)資委將對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。3.國(guó)資委認(rèn)為有必要進(jìn)行約談的其他安全生產(chǎn)相關(guān)情形。三、約談組織與實(shí)施（一）約談主體國(guó)資委負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)約談工作。（二）約談對(duì)象根據(jù)約談情形確定約談對(duì)象，一般為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)負(fù)責(zé)人。（三）約談準(zhǔn)備1.收集資料：在約談前，國(guó)資委相關(guān)部門應(yīng)收集企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)資料，包括事故報(bào)告、隱患排查治理情況、安全管理制度、安全投入記錄、安全教育培訓(xùn)檔案、應(yīng)急管理資料等，全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。2.分析評(píng)估：對(duì)收集的資料進(jìn)行分析評(píng)估，梳理企業(yè)存在的問(wèn)題，明確約談重點(diǎn)內(nèi)容。3.制定方案：根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果，制定詳細(xì)的約談方案，明確約談時(shí)間、地點(diǎn)、人員、議程、重點(diǎn)問(wèn)題等。（四）約談實(shí)施1.通知企業(yè)：提前[X]個(gè)工作日向企業(yè)發(fā)出約談通知，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等。2.開(kāi)展約談：約談?dòng)蓢?guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人主持，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。約談過(guò)程中，首先由國(guó)資委通報(bào)企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明和表態(tài)，然后雙方圍繞問(wèn)題進(jìn)行深入交流，國(guó)資委提出整改要求和意見(jiàn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人作出整改承諾。3.記錄整理：安排專人對(duì)約談過(guò)程進(jìn)行記錄，形成約談紀(jì)要。約談紀(jì)要應(yīng)包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、企業(yè)表態(tài)、整改要求等，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后存檔。四、約談要求與企業(yè)承諾（一）約談要求1.企業(yè)應(yīng)高度重視約談工作，認(rèn)真對(duì)待國(guó)資委提出的問(wèn)題和要求。2.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)如實(shí)匯報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，不得隱瞞、虛報(bào)。3.企業(yè)應(yīng)針對(duì)約談中指出的問(wèn)題，深入分析原因，制定切實(shí)可行的整改措施，并明確整改責(zé)任人和整改期限。（二）企業(yè)承諾1.企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在約談結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)作出整改承諾，承諾內(nèi)容應(yīng)包括整改措施、整改期限、整改目標(biāo)等。2.企業(yè)應(yīng)將整改承諾以書面形式報(bào)送國(guó)資委，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。五、整改落實(shí)與跟蹤（一）整改方案制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)約談要求和整改承諾，在約談結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)制定詳細(xì)的整改方案。整改方案應(yīng)包括整改措施、責(zé)任分工、時(shí)間進(jìn)度安排、資金保障等內(nèi)容，并確保整改措施具有針對(duì)性、可操作性和有效性。（二）整改實(shí)施企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照整改方案組織實(shí)施整改工作，確保整改措施落實(shí)到位。在整改過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，及時(shí)解決整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題。（三）跟蹤檢查1.國(guó)資委將對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期了解企業(yè)整改工作進(jìn)展情況。2.跟蹤檢查可采取書面報(bào)告、實(shí)地檢查、專項(xiàng)督查等方式進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)定期向國(guó)資委報(bào)送整改工作進(jìn)展情況報(bào)告，國(guó)資委根據(jù)企業(yè)報(bào)告情況適時(shí)開(kāi)展實(shí)地檢查。3.對(duì)整改工作不力、未按時(shí)完成整改任務(wù)的企業(yè)，國(guó)資委將進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，并視情采取進(jìn)一步措施，如責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話等。六、結(jié)果運(yùn)用（一）納入考核企業(yè)安全生產(chǎn)約談情況及整改落實(shí)情況將納入國(guó)資委對(duì)企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。對(duì)約談問(wèn)題整改不力、安全生產(chǎn)工作仍存在突出問(wèn)題的企業(yè)，在考核中予以扣分。（二）行業(yè)通報(bào)對(duì)在安全生產(chǎn)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題、約談后仍未有效改進(jìn)的企業(yè)，國(guó)資委將在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以起到警示作用，促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)水平提升。（三）信用管理企業(yè)安全生產(chǎn)約談情況將作為企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、約談問(wèn)題較多的企業(yè)，在信用評(píng)級(jí)、信貸支持等方面給予相應(yīng)限制。七、信息公開(kāi)（一）公開(kāi)內(nèi)容國(guó)資委將按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)約談情況及企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行適當(dāng)公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容包括約談企業(yè)名單、約談原因、約談主要內(nèi)容、企業(yè)整改承諾、整改落實(shí)情況等。（二）公