PAGE安全生產(chǎn)五落實(shí)責(zé)任制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)五落實(shí)責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車(chē)間、班組及全體員工。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效預(yù)防事故發(fā)生。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。4.全員參與原則：強(qiáng)化全員安全意識(shí)，明確各級(jí)人員安全責(zé)任，形成全員參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。二、安全生產(chǎn)五落實(shí)責(zé)任制度內(nèi)容（一）落實(shí)“黨政同責(zé)”1.公司黨委要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2.公司行政領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。3.建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。（二）落實(shí)“一崗雙責(zé)”1.公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，在履行本職崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)，履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。2.明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)清單，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確。3.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作的考核，將安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，對(duì)安全生產(chǎn)工作不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（三）落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.成立公司安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安委會(huì)”），由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副主任，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。安委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。2.安委會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。3.明確安委會(huì)成員職責(zé)分工，確保安委會(huì)工作有效開(kāi)展。安委會(huì)成員要定期深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。（四）落實(shí)安全管理力量1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司實(shí)際情況，配備足夠數(shù)量的專(zhuān)職安全管理人員。安全管理人員要具備相應(yīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。2.加強(qiáng)安全管理人員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織安全管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高安全管理人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.鼓勵(lì)安全管理人員開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新活動(dòng)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法和技術(shù)手段，提高公司安全生產(chǎn)管理水平。（五）落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度1.公司要建立健全安全生產(chǎn)報(bào)告制度，明確報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告程序、報(bào)告時(shí)限等要求。2.各部門(mén)、車(chē)間、班組要定期向公司安委會(huì)辦公室報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)事故情況等。3.公司安委會(huì)辦公室要定期匯總分析各部門(mén)安全生產(chǎn)報(bào)告情況，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告公司安全生產(chǎn)工作總體情況。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，并做好事故后續(xù)處置工作。三、各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；4.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；5.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；6.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；3.組織開(kāi)展公司安全檢查和隱患排查治理工作，督促各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)措施；4.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；5.負(fù)責(zé)公司安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，并協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好事故調(diào)查處理工作。（三）公司其他分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.在各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；2.組織分管部門(mén)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.組織分管部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作；4.督促分管部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)措施，及時(shí)消除分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故隱患；5.參與公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；6.定期向公司主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作情況。（四）安全管理部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2.組織制定公司安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施；3.組織開(kāi)展公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)員工安全培訓(xùn)檔案管理；4.組織開(kāi)展公司安全檢查和隱患排查治理工作，建立安全檢查和隱患排查治理臺(tái)賬；5.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備管理，定期組織安全設(shè)施設(shè)備檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；6.負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊作業(yè)安全管理，審批特殊作業(yè)許可證；7.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，建立安全生產(chǎn)事故檔案；8.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練；9.負(fù)責(zé)公司安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍；10.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門(mén)及上級(jí)主管單位的安全生產(chǎn)工作聯(lián)系與溝通。（五）各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.組織本部門(mén)員工開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能；3.組織本部門(mén)開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除本部門(mén)生產(chǎn)安全事故隱患；4.負(fù)責(zé)本部門(mén)安全設(shè)施設(shè)備管理，確保安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；5.負(fù)責(zé)本部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊作業(yè)安全管理，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；6.組織本部門(mén)員工參與公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；7.定期向公司安全管理部門(mén)報(bào)告本部門(mén)安全生產(chǎn)工作情況。（六）班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)工作，落實(shí)公司和部門(mén)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.組織本班組員工開(kāi)展班前、班中、班后安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題；3.組織本班組員工開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能；4.負(fù)責(zé)本班組安全設(shè)施設(shè)備管理，督促員工正確使用和維護(hù)安全設(shè)施設(shè)備；5.負(fù)責(zé)本班組危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保作業(yè)安全；6.及時(shí)報(bào)告本班組生產(chǎn)安全事故隱患和事故情況，并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置；7.組織本班組員工參與公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。（七）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力；3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；4.積極參與公司安全生產(chǎn)活動(dòng)，配合公司開(kāi)展安全生產(chǎn)工作；5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要積極參與應(yīng)急救援工作，按照現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的要求進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。四、安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)各級(jí)人員安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)。2.科學(xué)合理原則：考核指標(biāo)設(shè)置合理，考核方法科學(xué)可行，確?？己私Y(jié)果真實(shí)反映各級(jí)人員安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況。3.激勵(lì)約束原則：通過(guò)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員安全生產(chǎn)工作積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：是否按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)是否得到有效落實(shí)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：是否嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有無(wú)違規(guī)行為。3.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況：是否組織開(kāi)展員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，員工安全意識(shí)和操作技能是否得到提高。4.安全檢查和隱患排查治理情況：是否定期組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，隱患是否及時(shí)消除。5.安全設(shè)施設(shè)備管理情況：是否加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備管理，確保安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。6.生產(chǎn)安全事故情況：是否發(fā)生生產(chǎn)安全事故，事故報(bào)告、調(diào)查處理是否及時(shí)、規(guī)范。（三）考核方式1.日常考核：由公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)人員日常安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查、記錄和評(píng)價(jià)，作為年度考核的重要依據(jù)。2.年度考核：每年年底，由公司安全管理部門(mén)組織對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核，考核結(jié)果報(bào)公司安委會(huì)審定。（四）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成