PAGE礦山負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)礦山可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本礦山實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本礦山所有部門、崗位及人員，包括但不限于礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人、一線作業(yè)人員等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，從源頭消除事故隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的全面、系統(tǒng)管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》4.《安全生產(chǎn)許可證條例》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、礦山負(fù)責(zé)人職責(zé)（一）礦長(zhǎng)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)礦山的安全生產(chǎn)工作，是礦山安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證礦山安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施、設(shè)備齊全完好。4.督促、檢查礦山安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。7.定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。8.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。9.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確保礦山安全生產(chǎn)工作符合法律法規(guī)要求。（二）副礦長(zhǎng)職責(zé)1.協(xié)助礦長(zhǎng)做好礦山安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.定期檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.組織分管部門員工開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。5.參與制定和實(shí)施礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助礦長(zhǎng)做好應(yīng)急救援工作。6.及時(shí)向礦長(zhǎng)報(bào)告分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。（三）各職能部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.定期檢查本部門的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。4.負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。5.參與制定和實(shí)施礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故發(fā)生時(shí)，組織本部門人員進(jìn)行應(yīng)急處置。6.及時(shí)向礦山負(fù)責(zé)人報(bào)告本部門的安全生產(chǎn)情況，配合礦山做好安全生產(chǎn)管理工作。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任到人。2.崗位員工必須嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應(yīng)立即報(bào)告并采取相應(yīng)措施。5.在作業(yè)過(guò)程中，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任考核1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全目標(biāo)完成情況、事故隱患排查治理情況等。3.考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的部門和個(gè)人進(jìn)行處罰。四、安全管理制度（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長(zhǎng)及各職能部門負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查，班組長(zhǎng)每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括礦山設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理制度執(zhí)行情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.對(duì)重大事故隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保全體員工接受系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。3.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。4.對(duì)特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。5.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，不斷提高員工的安全意識(shí)和技能。（三）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，對(duì)礦山所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行登記造冊(cè)，記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等。2.制定設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。4.對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。5.對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行更新或報(bào)廢處理。（四）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)爆破、吊裝、動(dòng)火、高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位必須制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，并報(bào)相關(guān)部門審批。3.作業(yè)過(guò)程中，必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除安全隱患。（五）應(yīng)急救援管理制度1.制定礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工的應(yīng)急救援能力。3.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五、安全投入保障制度（一）安全投入計(jì)劃1.根據(jù)礦山安全生產(chǎn)實(shí)際需要，制定年度安全投入計(jì)劃，明確安全投入的項(xiàng)目、金額和實(shí)施時(shí)間。2.安全投入計(jì)劃應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援物資配備、安全獎(jiǎng)勵(lì)等方面的費(fèi)用。（二）安全投入資金來(lái)源1.從礦山生產(chǎn)成本中按照國(guó)家規(guī)定提取一定比例的安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。2.爭(zhēng)取政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持。3.合理安排礦山利潤(rùn)，確保安全投入資金的足額到位。（三）安全投入資金管理1.設(shè)立安全投入專項(xiàng)資金賬戶，對(duì)安全投入資金進(jìn)行專戶管理，?？顚Ｓ?。2.建立安全投入資金使用審批制度，嚴(yán)格控制安全投入資金的支出。3.定期對(duì)安全投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合理、合規(guī)。六、事故隱患排查治理制度（一）事故隱患排查1.建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開(kāi)展事故隱患排查工作。2.事故隱患排查應(yīng)做到全面、細(xì)致、深入，覆蓋礦山各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位。3.鼓勵(lì)員工積極參與事故隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）事故隱患分級(jí)1.根據(jù)事故隱患的危害程度和整改難度，將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。2.一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。3.重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（三）事故隱患治理1.對(duì)排查出的事故隱患，要立即進(jìn)行治理。一般事故隱患由責(zé)任部門或責(zé)任人立即組織整改；重大事故隱患由礦長(zhǎng)組織制定治理方案，明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限和所需資金等。2.在事故隱患治理過(guò)程中，要采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。3.事故隱患治理完成后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。（四）事故隱患報(bào)告1.員工發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)立即向班組長(zhǎng)或部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.班組長(zhǎng)或部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并向礦山負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.對(duì)于重大事故隱患，礦山負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。七、職業(yè)健康管理制度（一）職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)與人員1.設(shè)立職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職職業(yè)健康管理人員，負(fù)責(zé)礦山職業(yè)健康管理工作。2.職業(yè)健康管理人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉國(guó)家職業(yè)健康法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（二）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。2.對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，定期進(jìn)行專項(xiàng)職業(yè)健康檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診斷職業(yè)病患者。3.為員工提供符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。（三）職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)1.定期對(duì)礦山作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)，確保其符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。2.委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，為礦山職業(yè)健康管理提供科學(xué)依據(jù)。（四）職業(yè)病防治措施1.采取有效的職業(yè)病防治措施，如通風(fēng)換氣、防塵、防毒、防噪聲等，減少職業(yè)病危害因素對(duì)員工的影響。2.加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害作業(yè)場(chǎng)所的管理，設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，告知員工職業(yè)病危害因素的種類、危害后果和防護(hù)措施。3.對(duì)職業(yè)病患者，要及時(shí)進(jìn)行治療和康復(fù)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。八、安全文化建設(shè)制度（一）安全文化理念1.確立礦山安全文化理念，如“安全第一、生命至上”等，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀。2.將安全文化理念融入礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，使員工在潛移默化中接受安全文化的熏陶。（二）安全文化活動(dòng)1.開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng)，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全文藝演出等，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和參與度。2.設(shè)立安全文化宣傳欄、張貼安全標(biāo)語(yǔ)、懸掛安全橫幅等，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。3.定期評(píng)選安全先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立安全榜樣，